新形勢下如何做好國有施工企業(yè)工會(huì)工作的思考

劉軍

中圖分類號(hào)：D412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）12-015-03

摘 要 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國有施工企業(yè)工會(huì)工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，其工作范圍更廣，難度加大，工作內(nèi)容也愈加繁重。本文分析了當(dāng)前國有施工企業(yè)工會(huì)工作存在的問題，提出了加強(qiáng)國有施工企業(yè)工會(huì)工作的幾點(diǎn)建議，為推動(dòng)工會(huì)工作持續(xù)為企業(yè)中心工作服務(wù)，助力企業(yè)改革升級(jí)提供參考。

關(guān)鍵詞 國有施工企業(yè) 工會(huì)工作 民主管理

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快和我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷前行，現(xiàn)代企業(yè)制度已經(jīng)在國有施工企業(yè)逐步建立，這不僅使得國有施工企業(yè)的生存、發(fā)展環(huán)境面臨著更多不確定因素，也使得國有施工企業(yè)不得不重新審視工會(huì)工作的重要性和加強(qiáng)工會(huì)工作的迫切性。在這種新形勢下，本文認(rèn)為，國有施工企業(yè)的工會(huì)組織必須堅(jiān)持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的總體要求，按照全國總工會(huì)提出的工會(huì)工作方針，把國有施工企業(yè)的工會(huì)組織建設(shè)成為機(jī)構(gòu)健全、制度完善、維權(quán)有力、服務(wù)到位、效果顯著、黨組織靠得住、職工可信賴的群眾型組織機(jī)構(gòu)。

一、我國企業(yè)工會(huì)工作的現(xiàn)狀及必要性

隨著中國改革開放步伐的進(jìn)一步加快，中國在諸多層面開始與世界接軌，城市化進(jìn)程也在逐步加快。而作為國有施工企業(yè)的工會(huì)組織和從事工會(huì)工作的人員，卻也因此面臨一些新情況、新難點(diǎn)和新要求，這就需要我們比以往任何時(shí)候都更加準(zhǔn)確的把握工會(huì)工作的定位，并盡快從思想上轉(zhuǎn)變觀念，完成工作思路和方式上的轉(zhuǎn)型，從真正落實(shí)工會(huì)的各種職能處著手，進(jìn)而發(fā)揮工會(huì)在企業(yè)改革、發(fā)展中的重要作用。

一直以來，工會(huì)的工作重點(diǎn)主要包含有維護(hù)職工群眾的正當(dāng)權(quán)益，圍繞企業(yè)中心工作激發(fā)和保護(hù)職工群眾在企業(yè)發(fā)展過程中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)職工隊(duì)伍的凝聚力、向心力等內(nèi)容。

根據(jù)工會(huì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，本文認(rèn)為，國有施工企業(yè)工會(huì)工作的基本方針應(yīng)以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為中心，狠抓企業(yè)職工權(quán)益、隊(duì)伍建設(shè)、參與管理、教育培訓(xùn)等工作。這些是在新的歷史條件下，在堅(jiān)持黨的基本路線和學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想基礎(chǔ)上的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是國有施工企業(yè)工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，工會(huì)組織首先是要積極參與到企業(yè)的改革發(fā)展中來；二是要進(jìn)一步加大對職工權(quán)益的維護(hù)；三是要持續(xù)維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境；四是要同時(shí)兼顧企業(yè)和職工個(gè)人的協(xié)調(diào)發(fā)展，絕不能顧此失彼。只有這樣，國有施工企業(yè)的工會(huì)工作才會(huì)有施展其效能的平臺(tái)，才會(huì)有作為，才會(huì)有成績，才能得到職工群眾的認(rèn)可。

新形勢下，要求國有施工企業(yè)的工會(huì)組織工作直接面向廣大職工群眾，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的“前沿陣地”，在服務(wù)職工，維護(hù)職工的合法權(quán)益，發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)實(shí)施中心工作等方面，具有不可替代的地位和作用。特別是在近年來，在大量產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)入國有施工企業(yè)工作的同時(shí)，出現(xiàn)了入會(huì)難、入會(huì)率低，合法權(quán)益得不到有效保護(hù)等現(xiàn)象，導(dǎo)致雙方的矛盾日益突出，與穩(wěn)定和諧的工作要求存在較大的差距。這種情況下，就要求我們必須堅(jiān)持走新時(shí)代中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針，通過富有成效的工作，才能使工會(huì)的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。另外，從當(dāng)前國有施工企業(yè)面臨的新情況、新問題看，工會(huì)工作的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，工作對象、領(lǐng)域、范圍、運(yùn)行方式、活動(dòng)載體和干部隊(duì)伍等也發(fā)生了較大的變化，致使維護(hù)職工合法權(quán)益的任務(wù)愈加繁重，因此加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作是十分迫切和必要的。

二、國有施工企業(yè)工會(huì)工作存在的問題

新的形勢下，經(jīng)認(rèn)真梳理和總結(jié)，本文認(rèn)為，國有施工企業(yè)工會(huì)工作面臨四個(gè)新特點(diǎn)：首先是是職工的思想觀念呈現(xiàn)多元化，第二是工會(huì)工作的范圍在不斷擴(kuò)大，第三是工會(huì)工作的角度發(fā)生了變化，第四是工會(huì)工作方式與新形勢不相適應(yīng)。

（一）工作對象趨于復(fù)雜化

國有施工企業(yè)的職工層次和價(jià)值觀呈現(xiàn)出多元化特征?，F(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu)下導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了多種經(jīng)濟(jì)群體，多種社會(huì)現(xiàn)象的沖擊使職工的思想觀念日趨活躍，比如職工的依法維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)愈加強(qiáng)烈，尤其是國有施工企業(yè)基層項(xiàng)目的作業(yè)人員，維權(quán)意識(shí)和民主觀念比過去任何時(shí)期都高，工會(huì)組織和工作人員常常由于各種原因陷入被動(dòng)尷尬的境地。

（二）工作人員整體素質(zhì)有待提高

首先是國有施工企業(yè)有些二級(jí)、三級(jí)子公司和基層項(xiàng)目的工會(huì)干部大多數(shù)屬于兼職，對于工會(huì)的工作積極性不高，綜合素質(zhì)與工會(huì)職責(zé)、任務(wù)和職工要求、期望相差甚遠(yuǎn)，久而久之則使工會(huì)工作出現(xiàn)邊緣化、業(yè)余化，甚至于完全被其它事務(wù)性工作所占用，“同化”傾向日趨嚴(yán)重。第二是維權(quán)職能履行不到位，主要表現(xiàn)在：工會(huì)維權(quán)缺乏有力的法律保障；職工群眾在維護(hù)個(gè)人權(quán)利時(shí)缺乏行之有效的途徑，主要原因在于大量的基層兼職工會(huì)干部都主要以業(yè)務(wù)性工作為主，對于職工的個(gè)人訴求難以顧及。

（三）民主管理工作難度加大

在民主管理方面，國有施工企業(yè)工會(huì)目前的工作方式主要有企業(yè)職工代表大會(huì)和企務(wù)公開兩種方式。在黨組織、企業(yè)行政和工會(huì)組織等多方的共同努力下，絕大多數(shù)都基本上做到了組織上和形式上的落實(shí)，為不斷推動(dòng)企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了一定作用。但從實(shí)際效果方面看，依舊存在一些不容忽視的問題，致使職工群眾經(jīng)常對企業(yè)在民主管理方面的工作有著各種各樣的異議和分歧，尤其是在國有施工企業(yè)在改革轉(zhuǎn)型期間，內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系等趨于復(fù)雜化和多樣化，一方面，企業(yè)要求工作組織將其側(cè)重點(diǎn)放在“多做有利于企業(yè)改革轉(zhuǎn)型升級(jí)的事”；一方面，職工認(rèn)為工會(huì)應(yīng)以“維護(hù)好職工的權(quán)益為重”。

三、做好國有施工企業(yè)工會(huì)工作的對策

新的歷史條件下，國有施工企業(yè)應(yīng)該把貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與工會(huì)工作的各項(xiàng)職能緊密結(jié)合起來，正確處理集體利益與職工個(gè)人利益的關(guān)系，動(dòng)員廣大職工積極主動(dòng)參與到企業(yè)的日常管理中來，組織職工開展企務(wù)公開和民主評(píng)議等工作，認(rèn)真落實(shí)職工代表大會(huì)制度。這就要求我們在具體工作中，要用辯證法來看待企業(yè)內(nèi)部的各種矛盾，用聯(lián)系的、全面的、發(fā)展的思路和方法來解決新型勞動(dòng)關(guān)系和新型利益關(guān)系之間的矛盾和沖突，通過教育和引導(dǎo)的方式來增強(qiáng)廣大職工的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的改革發(fā)展目標(biāo)共同奮斗。