成智
近年來,隨著軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略,民營(yíng)資本進(jìn)入航空領(lǐng)域這一命題也備受社會(huì)各界關(guān)注。但長(zhǎng)期以來,由于種種制約形成的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”,卻讓民營(yíng)企業(yè)對(duì)于進(jìn)入航空產(chǎn)業(yè)望而卻步。
西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地(以下簡(jiǎn)稱“西安航空基地”),是國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立的我國(guó)唯一一個(gè)以航空制造為特色的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。立足中國(guó)航空城良好的航空產(chǎn)業(yè)環(huán)境,西安航空基地全力構(gòu)建“多位一體”服務(wù)體系,建設(shè)五大公共平臺(tái),以“創(chuàng)新+資本”的聯(lián)動(dòng)模式,加快構(gòu)建資源共享利益?zhèn)鲗?dǎo)機(jī)制,著力突破“三重門”現(xiàn)象,努力開拓航空產(chǎn)業(yè)軍民深度融合發(fā)展新路徑。
在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、資源約束加大、環(huán)境負(fù)荷加重的環(huán)境下,越來越多的民營(yíng)企業(yè)把參與航空軍民融合產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的選擇,但另一方面,軍民融合領(lǐng)域技術(shù)水平高、投資規(guī)模大、回報(bào)周期長(zhǎng)、行業(yè)門檻高、準(zhǔn)入機(jī)制硬,讓許多企業(yè)家產(chǎn)生了“看得見光明,但又無法向前邁進(jìn)一步”的判斷。如何打破“名義開放、實(shí)際限制”的行業(yè)壁壘,讓更多民營(yíng)企業(yè)參與軍工生產(chǎn),促進(jìn)軍民深度融合發(fā)展,成為亟待解決的問題。
航空科技大廈
航空基地培訓(xùn)維修企業(yè)—金宇
勢(shì)加動(dòng)力
四方超輕材料
半年前,西安靖軒航空科技有限公司帶著創(chuàng)業(yè)企業(yè)“成長(zhǎng)的煩惱”,來到了西安航空基地尋求解決方案。作為一家此前從事航空地面設(shè)備、模擬器制造的企業(yè),靖軒航空已成功交付C919、波音777、空客320等多個(gè)型號(hào)的民用飛行模擬器、維修模擬器;而在面對(duì)軍工領(lǐng)域的市場(chǎng)時(shí),公司負(fù)責(zé)人卻感到一籌莫展:有先進(jìn)技術(shù),如何打開軍品市場(chǎng)?有總裝產(chǎn)品,是不是有下游企業(yè)可以良好配套?有技術(shù)研發(fā)需求,模擬器專業(yè)人才哪里找?想擴(kuò)大生產(chǎn),成本太高怎么辦?
在靖軒航空來到西安航空基地后,基地工作人員第一時(shí)間走進(jìn)企業(yè),提供上門服務(wù)。聽了企業(yè)的困惑,基地深入調(diào)研、多次溝通,迅速為靖軒航空量身定制了“五個(gè)一”工作方案:享受一套創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策,提供一處低成本創(chuàng)業(yè)空間,建立一個(gè)專業(yè)人才培養(yǎng)基地,找到一群模擬器制造配套伙伴,爭(zhēng)取一批軍工產(chǎn)品合作訂單。
既然承諾了企業(yè),就一定要說到做到。在國(guó)家航空企業(yè)孵化器入?yún)^(qū)企業(yè)滿載的情況下,基地統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為靖軒航空騰出了2500平米生產(chǎn)廠房,并協(xié)助開展廠房規(guī)劃裝修,讓企業(yè)第一時(shí)間能夠投入生產(chǎn);一事一議,為靖軒航空提供了生產(chǎn)場(chǎng)地補(bǔ)貼,并為企業(yè)用電需求配備了專用配電設(shè)備;牽線搭橋,促成靖軒航空與西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作,在航空軍民模擬器研發(fā)、設(shè)計(jì)及維修等領(lǐng)域定制人才、共研技術(shù)、合作項(xiàng)目;舉辦模擬器產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建合作交流活動(dòng),為靖軒航空找到了生產(chǎn)配套伙伴富沃德光電有限公司……
近期,靖軒航空的新廠房已經(jīng)裝修完畢,正式落戶西安航空基地投入生產(chǎn)。為了讓企業(yè)爭(zhēng)取到軍品訂單,基地與靖軒航空共同逐個(gè)拜訪周邊國(guó)有航空企業(yè)院所,了解軍品生產(chǎn)需求。在拜訪中了解到,某新型型號(hào)飛機(jī)正需要模擬器技術(shù)的支持,靖軒航空憑借出色的技術(shù)水平和產(chǎn)品能力,一舉拿下了這一訂單。2017年11月28日,在靖軒航空入駐新廠房一周后,西安航空基地管委會(huì)收到了一封感謝信,里面寫道:“在管委會(huì)的大力支持下,我公司順利承接3000多萬模擬器合同,感謝你們的真情幫助……”
靖軒航空的故事,是西安航空基地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與自身特色,推進(jìn)軍民深度融合的一個(gè)縮影。西安航空基地以政策突破為引領(lǐng)、以貼心服務(wù)為手段,針對(duì)打開軍民融合入口開展了一系列探索。政策上保障融合推進(jìn)。構(gòu)建了“三年行動(dòng)方案—制度政策支撐—產(chǎn)業(yè)政策配套”的軍民融合政策體系,先后出臺(tái)了《軍民融合三年行動(dòng)方案》《加快人才發(fā)展暫行辦法》《加快航空與先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的若干政策》《鼓勵(lì)扶持企業(yè)上市辦法》等一攬子政策,為軍民融合提供政策保障。機(jī)制上加快融合落地。設(shè)立軍民融合專門機(jī)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)軍民融合政策全面施行。全力推進(jìn)軍工生產(chǎn)資質(zhì)聯(lián)合審查和集中辦理工作,加大培訓(xùn)指導(dǎo),方便企業(yè)取得相應(yīng)資質(zhì),盡快參與軍品生產(chǎn)。建立軍民融合專家智庫,聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)軍人才為軍民融合出謀劃策。服務(wù)上優(yōu)化融合環(huán)境。定期與國(guó)有軍工單位和科研院所加強(qiáng)合作信息的溝通對(duì)接,共同研究融合路徑方法,暢通融合渠道。為入?yún)^(qū)企業(yè)開展上門精準(zhǔn)服務(wù),以問題為導(dǎo)向,量身解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,將服務(wù)企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法復(fù)制推廣,形成服務(wù)軍民融合企業(yè)的“一對(duì)一”特色模式。
通過政策全面實(shí)施和精心細(xì)致的服務(wù),軍民融合領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀項(xiàng)目、大中小企業(yè)紛紛落地,一批民參軍重點(diǎn)企業(yè)與國(guó)有軍工企事業(yè)單位對(duì)接合作業(yè)務(wù),不斷發(fā)展壯大。在西安航空基地,一個(gè)環(huán)境優(yōu)渥、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才引領(lǐng)、協(xié)作共贏的航空軍民融合新生態(tài),正在逐步成型。
與剛?cè)胲娒袢诤项I(lǐng)域“眼見光明進(jìn)不來”的企業(yè)相比,一些已經(jīng)進(jìn)入行業(yè)卻缺乏經(jīng)驗(yàn)的軍民融合企業(yè)也面臨著許多難題,兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)找不到門路,提高了成本,錯(cuò)失了市場(chǎng),浪費(fèi)了機(jī)遇。西安航空基地圍繞企業(yè)所需,通過加快建設(shè)人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、信息交流、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)協(xié)作五大公共平臺(tái),全力打造軍民協(xié)同創(chuàng)新、需求良好對(duì)接、資源共享共贏的良性格局。
打造專業(yè)人才培養(yǎng)平臺(tái)。在西安航空學(xué)院,飛行器制造工程專業(yè)的學(xué)生們把車間廠房當(dāng)做“第二課堂”,甚至理論課程也根據(jù)企業(yè)建議進(jìn)行了“定制”,更加切合實(shí)際生產(chǎn)操作;而作為校企實(shí)習(xí)基地之一的西安勢(shì)加動(dòng)力科技有限公司,對(duì)師生也是格外歡迎——一方面學(xué)生的提前入崗可以為公司選拔培養(yǎng)技術(shù)苗子,另一方面也能借助學(xué)校的科研能力加速工藝研發(fā)和流程再造。
航空專業(yè)人才的雙向培育、委托培育、量身培育,在西安航空基地屢見不鮮。基地緊扣區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),鼓勵(lì)校企頻繁聯(lián)動(dòng),鼓勵(lì)聯(lián)合實(shí)習(xí)教學(xué)、聯(lián)合人才培養(yǎng),聯(lián)合科研創(chuàng)新,為航空企業(yè)實(shí)際需求為牽引,大力培養(yǎng)行業(yè)亟需的“靠譜熟手”。另外,基地依托航空大講堂,實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃,邀請(qǐng)行業(yè)專家、優(yōu)秀企業(yè)家開展專題講座培訓(xùn),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,同時(shí)完善軍民融合人才政策,加強(qiáng)行業(yè)高端人才引進(jìn)培養(yǎng),形成了“科研+管理+實(shí)操”三級(jí)人才培養(yǎng)體系。基地已為區(qū)內(nèi)企業(yè)輸出各類航空人才超過3萬人,其中,不乏行業(yè)領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、科技創(chuàng)新人才,以人才為核心的發(fā)展氛圍日益濃厚。
提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。從一名航空模型愛好者到航空創(chuàng)客,西安富沃德光電有限公司的總經(jīng)理?xiàng)钪矣?duì)基地頗具感情。企業(yè)創(chuàng)建初期,基地為富沃德提供了100萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)種子資金,在上級(jí)扶持資金申報(bào)方面也給予了大力支持;無論是在經(jīng)營(yíng)、法律、行政、金融等方面,都能得到無微不至的服務(wù)。五年時(shí)間,無人機(jī)、激光器、排爆機(jī)器人、晝夜透窗偵查儀……在基地支持下,楊忠英帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)不斷在“硬科技”領(lǐng)域探索,讓富沃德慢慢成長(zhǎng)為航空軍民融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的明星企業(yè)。2017年12月初,在基地的聯(lián)系幫助下,富沃德自研無人機(jī)飛上了戈壁灘,以出色性能在玉門油田巡線工作中大顯身手,又拿下一筆大訂單。
近些年,西安航空基地以國(guó)家航空企業(yè)孵化器為核心,“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+園區(qū)”的軍民融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系逐步成型,畢業(yè)超過60家航空企業(yè)。引進(jìn)軍品認(rèn)證、投資機(jī)構(gòu)、成果轉(zhuǎn)化等30余家第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為在孵的200余家企業(yè)提供各類保姆式服務(wù)。國(guó)家級(jí)創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)客俱樂部、創(chuàng)業(yè)咖啡里,定期開展培訓(xùn)、交流、路演等系列活動(dòng),雙創(chuàng)氛圍愈加濃厚?;剡€新建了航空科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、軍民融合科技園,園區(qū)一期創(chuàng)業(yè)空間還未投入運(yùn)營(yíng),已被多家航空中小企業(yè)預(yù)訂一空。
建設(shè)信息共享交流平臺(tái)。2017年10月,作為基地邀請(qǐng)的企業(yè)管理導(dǎo)師,原西飛公司總經(jīng)理蔣建軍連日來奔走于康鋮機(jī)械、必盛激光、浩元航空等多家入?yún)^(qū)企業(yè)。深諳航空行業(yè)的他,讓企業(yè)家們感到驚喜:不僅僅在管理經(jīng)驗(yàn)方面免費(fèi)傳經(jīng)送寶、指點(diǎn)迷津,還手把手指導(dǎo)了十余家企業(yè)取得軍工生產(chǎn)資質(zhì)的方法途徑,甚至為瑞森新材料公司現(xiàn)場(chǎng)拉來了軍用飛機(jī)模具生產(chǎn)的訂單……這是今年以來,西安航空基地為幫助航空軍民融合企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息共享、融合共推、發(fā)展共促,所量身打造的創(chuàng)新舉措之一。
基地設(shè)立了軍民融合咨詢服務(wù)辦公室,常態(tài)性組織召開軍民融合企業(yè)交流座談會(huì),舉辦航空高科技創(chuàng)新論壇,搭建多層次溝通橋梁。完善擴(kuò)建軍民融合成果展廳,組織企業(yè)參加各類展會(huì),集中展示企業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù),促進(jìn)需求方、供應(yīng)方、研究機(jī)構(gòu)、政府部門等的交流。邀請(qǐng)航空專家、央企領(lǐng)導(dǎo),上門走訪服務(wù)企業(yè),在政策體系、設(shè)備能力、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)趨勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)研究等方面互通有無。與行業(yè)管理部門、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)共同舉辦專業(yè)培訓(xùn),為近百家企業(yè)提供軍品取證咨詢認(rèn)證服務(wù)。建立專項(xiàng)資金申報(bào)管理體系,進(jìn)一步提升了企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理能力。
搭建技術(shù)高效轉(zhuǎn)移平臺(tái)。歲末年終,西安航空基地入?yún)^(qū)企業(yè)西安四方超輕材料有限公司依然忙的熱火朝天。這家公司成功生產(chǎn)出世界上最輕金屬材料“鎂鋰合金”,很難想象在幾年之前,這項(xiàng)技術(shù)還處于試驗(yàn)階段“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。在航空創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)目推介會(huì)上,基地為四方公司與材料專家柴東朗教授牽線搭橋,為合作給予了大力支持。雙方在西安航空基地建設(shè)了四方新材料園,成功將鎂鋰合金實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。如今,該材料已經(jīng)大量應(yīng)用在了我國(guó)首顆全球二氧化碳監(jiān)測(cè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星上,成為了軍民領(lǐng)域的“香餑餑”。
構(gòu)建技術(shù)高效轉(zhuǎn)移平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研用”的高度結(jié)合,已經(jīng)成為基地軍民融合的常態(tài)化趨勢(shì)?;嘏c西安各航空高等院校和科研院所聯(lián)合,定期舉辦推介會(huì),促進(jìn)市場(chǎng)、資本、項(xiàng)目交流對(duì)接,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合轉(zhuǎn)化。通過院所自轉(zhuǎn)、軍工自轉(zhuǎn)、院企聯(lián)轉(zhuǎn)、校企聯(lián)轉(zhuǎn)、軍民共轉(zhuǎn)、民企參軍等多種模式,以“技術(shù)攻關(guān)+工程化中心+企業(yè)生產(chǎn)”的路子,一大批科技創(chuàng)新成果順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。目前,區(qū)內(nèi)企業(yè)年均研發(fā)投入占銷售收入的比重超過4%,創(chuàng)新成果在航空、航天、兵器、船舶、核工業(yè)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,解決了一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題,使裝備研制生產(chǎn)基礎(chǔ)能力大大增強(qiáng)。
構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套平臺(tái)。西安航空基地瞄準(zhǔn)航空央企由于體制機(jī)制決定和戰(zhàn)略取向選擇而“不愿做、不能做、做不完”的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以股份改造、聯(lián)合分包、技術(shù)轉(zhuǎn)化等方式,加快構(gòu)建本地供應(yīng)商體系,進(jìn)一步提升軍工產(chǎn)品的社會(huì)化配套率?;貑?dòng)編制《航空基地軍民融合企業(yè)配套能力及產(chǎn)品手冊(cè)》,定期更新并對(duì)外發(fā)布,讓更多的軍工單位、潛在用戶、行業(yè)主管部門等了解企業(yè)的創(chuàng)新成果和技術(shù)能力。通過對(duì)接會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、線上平臺(tái)等多種渠道,鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)建立不同領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,整合集群內(nèi)中小民營(yíng)企業(yè)力量,由聯(lián)盟進(jìn)行信譽(yù)擔(dān)保,整體承接生產(chǎn)任務(wù)后進(jìn)行二次分包。在基地的支持下,西安興航航空制造有限公司作為“西安航空制造聯(lián)盟”的“盟主”,正在與西飛、沈飛、成飛等主機(jī)廠持續(xù)對(duì)接航空零部件加工訂單。
航空基地政務(wù)服務(wù)中心
航空基地國(guó)家級(jí)航空科技企業(yè)孵化器
不僅僅是產(chǎn)業(yè)分工體系建設(shè),在產(chǎn)業(yè)配套體系共建、共用、共享方面,基地以企業(yè)為主體建設(shè)了航空復(fù)合材料檢測(cè)、航空模擬仿真等公共技術(shù)中心,協(xié)調(diào)西安航空學(xué)院、西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院將專用儀器設(shè)備等向園區(qū)企業(yè)開放,支持三角防務(wù)建設(shè)航空部件理化檢測(cè)中心等切實(shí)舉措,彌補(bǔ)了單個(gè)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)能力不足的短板,讓區(qū)域軍民融合從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹瘓F(tuán)作戰(zhàn)”,為中小民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)取了更多生存空間,形成了和諧互生的航空產(chǎn)業(yè)分工配套“微循環(huán)”生態(tài)。
通過五大公共平臺(tái)的構(gòu)建,系統(tǒng)提升了西安航空基地的產(chǎn)業(yè)承載能力,有力統(tǒng)籌了區(qū)域軍民融合資源,建立了各方共贏、良性互動(dòng)的創(chuàng)新服務(wù)模式。截止目前,西安航空基地取得軍工資質(zhì)、從事軍民融合產(chǎn)業(yè)的航空相關(guān)企業(yè)超過60家,其中,30余家企業(yè)成為航空工業(yè)系統(tǒng)供應(yīng)商。這些企業(yè)以“自主研發(fā)、配套生產(chǎn)、轉(zhuǎn)包合作”三種方式涉足航空產(chǎn)業(yè),成為航空軍民融合的生力軍。
相對(duì)于軍工企業(yè),民營(yíng)企業(yè)公司決策機(jī)制更加靈活,市場(chǎng)直覺更加敏感,商業(yè)合作更加活躍,卻缺乏資金,而軍工企業(yè)有著技術(shù)優(yōu)勢(shì),卻由于計(jì)劃體制帶來了封閉壟斷的發(fā)展定式,軍民長(zhǎng)期呈現(xiàn)“二元分割結(jié)構(gòu)”。西安航空基地通過金融體系構(gòu)建,以股權(quán)多元化重塑軍民融合生態(tài),助力民營(yíng)企業(yè)融資,推進(jìn)軍工企業(yè)改革,破解軍民產(chǎn)業(yè)“互相分割融不進(jìn)”的難題。
西安航空基地確立了政府牽頭、市場(chǎng)運(yùn)作、聚焦特色、多元共建的以“3+N”航空產(chǎn)業(yè)軍民融合金融體系,目前發(fā)起運(yùn)營(yíng)的航空產(chǎn)業(yè)母基金共3支,分別為陜西省航空高技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金、渭北航空產(chǎn)業(yè)投資基金、陜西航空產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)基金,總規(guī)模超過12億元。3支母基金定向投入航空產(chǎn)業(yè),通過股權(quán)、債券投入不同方式進(jìn)行扶持。
在此基礎(chǔ)上,基地還根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),積極推進(jìn)軍民融合、航空新材料、通航產(chǎn)業(yè)等若干專項(xiàng)子基金設(shè)立,同時(shí)配套政信增業(yè)務(wù)、上市掛牌鼓勵(lì)、供應(yīng)鏈金融等相應(yīng)金融政策,做到對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)周期的各個(gè)環(huán)節(jié)全方位金融覆蓋。目前,已間接拉動(dòng)社會(huì)資本超過20億元,主要投向高端裝備制造、重大基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)技改等領(lǐng)域的企業(yè)、項(xiàng)目,其中投資航空產(chǎn)業(yè)的資金比例已超過70%。
以入?yún)^(qū)企業(yè)三角防務(wù)股份有限公司為例,以往關(guān)系國(guó)家重大裝備制造項(xiàng)目,一般都是國(guó)有獨(dú)資,三角防務(wù)卻是特例。作為一家民營(yíng)企業(yè),在設(shè)立初期,雖有清華大學(xué)和航空工業(yè)集團(tuán)的先進(jìn)技術(shù),但捉襟見肘的項(xiàng)目啟動(dòng)資金,卻讓企業(yè)發(fā)展困擾不已。在得知這一情況后,基地以基金形式先期投入6000萬元,通過靈活市場(chǎng)機(jī)制和創(chuàng)新資本運(yùn)作,鼓勵(lì)民間資本向該項(xiàng)目聚集。通過基金的杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng),撬動(dòng)了民間資本超過8億元,有力支撐了企業(yè)發(fā)展壯大。
如今,三角防務(wù)已經(jīng)成功建設(shè)起世界上最大的單缸模鍛液壓機(jī),技術(shù)水平、控制水平、精度水平均位于全球第一梯隊(duì),可滿足在研、在役飛機(jī)及航空發(fā)動(dòng)機(jī)95%以上產(chǎn)品的研制生產(chǎn),為中國(guó)國(guó)產(chǎn)飛機(jī)打造了“錚錚鐵骨”。幾年之間,三角防務(wù)已掛牌新三板,成長(zhǎng)為民營(yíng)企業(yè)在軍民融合領(lǐng)域的佼佼者。
這是西安航空基地以資本和創(chuàng)新聯(lián)姻,通過基金杠桿撬動(dòng)股權(quán)多元化,助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的典型范例。無獨(dú)有偶,以股權(quán)多元化使航空軍工企業(yè)加快剝離重組進(jìn)入民機(jī)領(lǐng)域,基地也進(jìn)行了諸多有益嘗試。在西安航空基地推動(dòng)下,以我國(guó)新型渦槳支線飛機(jī)新舟700項(xiàng)目為核心,陜西航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)有限公司及所屬單位共同出資,成立了中航西飛民用飛機(jī)有限責(zé)任公司(西飛民機(jī)),以此探索軍民融合發(fā)展的新路徑。
航空基地維修企業(yè)—恒鏘
靖軒航空飛機(jī)模擬器
勢(shì)加動(dòng)力
三角防務(wù)4萬噸大型模鍛液壓機(jī)
西飛民機(jī)的成立,將我國(guó)民機(jī)產(chǎn)業(yè)由純軍工背景,轉(zhuǎn)變?yōu)橛裳肫?、地方、社?huì)資本共同參股的多元化架構(gòu),有機(jī)結(jié)合了軍工技術(shù)優(yōu)勢(shì)和地方資源優(yōu)勢(shì)。股份制公司的靈活優(yōu)勢(shì)彰顯,“集成供應(yīng)商+合作伙伴”并行開發(fā)、聯(lián)合研制得以實(shí)現(xiàn)。而西飛民機(jī)從剝離重組的產(chǎn)業(yè)板塊中深度挖掘的制造技術(shù)、人才資源能夠移植到民機(jī)研發(fā)進(jìn)程中,將融合紅利轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),使新舟700項(xiàng)目研制快速步入正軌;軍用飛機(jī)的研制生產(chǎn)能力也在民用飛機(jī)的研制生產(chǎn)體系中得以儲(chǔ)備,軍機(jī)產(chǎn)品動(dòng)員生產(chǎn)能力同時(shí)得到了提升。目前,新舟700飛機(jī)詳細(xì)設(shè)計(jì)階段工作即將結(jié)束,試制工作也將全面開工。按照研制計(jì)劃,新舟700飛機(jī)預(yù)計(jì)將于2019年底實(shí)現(xiàn)首飛,2021年取得型號(hào)合格證投入民航市場(chǎng)。
在軍民融合深度融合的路子上,西安航空基地依然在不斷前行、持續(xù)探索?!耙嘤龎汛缶哂泻诵母?jìng)爭(zhēng)力的航空產(chǎn)業(yè)集群,全力建設(shè)‘生產(chǎn)、生態(tài)、生活’三生融合航空新城?!蔽靼埠娇栈攸h工委副書記、管委會(huì)主任姚涌說,西安航空基地將以軍民融合為引領(lǐng),緊抓寶貴歷史機(jī)遇,構(gòu)建特色創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系,努力向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn),充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,為我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)騰飛和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。