對(duì)農(nóng)電安全監(jiān)察工作中常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策探討

崔豐文 楊成龍 寧安市農(nóng)電公司

我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)當(dāng)前正處于大力發(fā)展階段，所以一定要加強(qiáng)農(nóng)電安全監(jiān)察工作的實(shí)施，進(jìn)行科學(xué)合理的農(nóng)網(wǎng)改造，保證人們的生產(chǎn)活動(dòng)以及日常生活得到的正常供電。強(qiáng)化了工作人員的安全意識(shí)，將安全責(zé)任意識(shí)落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，使安全這一重要的問(wèn)題在工作中得以強(qiáng)化，這樣才能從根本上保證農(nóng)網(wǎng)改造順利進(jìn)行。

一、農(nóng)網(wǎng)電力安全監(jiān)察的現(xiàn)狀

在當(dāng)前的電力安全監(jiān)察工作中，存在的問(wèn)題較多，其中主要是人們對(duì)安全沒(méi)有強(qiáng)烈的意識(shí)，在工作的過(guò)程中，也沒(méi)有進(jìn)一步加強(qiáng)安全作業(yè)，因此造成了存在較大的隱患，不利于電力事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在實(shí)踐的電力安全監(jiān)察工作中，我們還發(fā)現(xiàn)對(duì)電力器具沒(méi)有進(jìn)行合理的保存這一問(wèn)題，如果將器具進(jìn)行隨意的堆放，不僅會(huì)造成器具的損壞，還不利于進(jìn)行合理的養(yǎng)護(hù)工作。

二、農(nóng)網(wǎng)電力安全監(jiān)察工作中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1 安全意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣性操作違章

安全意識(shí)是保證電力安全作業(yè)的基礎(chǔ)，在電力作業(yè)中，工作人員的安全意識(shí)薄弱，甚至還存在毫無(wú)安全意識(shí)的情況，這極大的影響了電力工作的進(jìn)行，尤其是電力操作人員在進(jìn)行作業(yè)的過(guò)程中，具有一定的危險(xiǎn)性，極有可能出現(xiàn)安全隱患，造成無(wú)法挽回的后果。這一問(wèn)題并不是一天兩天就能形成的，而是在長(zhǎng)期的電力作業(yè)中逐漸積累下來(lái)的陋習(xí)，所以進(jìn)行安規(guī)規(guī)程考試，考試合格方能上崗，我們應(yīng)該提高工作人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)規(guī)范性電力作業(yè)，這樣才能有效的提高電力作業(yè)的效率。

2.2 安全責(zé)任落實(shí)不到位，工作態(tài)度不端正

除了上文提到的安全意識(shí)外，工作人員在工作態(tài)度上存在一定的問(wèn)題。在電力安全監(jiān)察的工作中，我們發(fā)現(xiàn)工作人員對(duì)待安全工作的態(tài)度是不端正的，造成這一問(wèn)題的原因是工作人員內(nèi)的精神狀態(tài)不佳，造成注意力難以集中，尤其是在電力作業(yè)的過(guò)程中，如果不能集中精力進(jìn)行工作，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的安全隱患，并且極有可能造成工作人員的人身安全出現(xiàn)危險(xiǎn)。在電力作業(yè)的過(guò)程中，我們還要將安全責(zé)任落實(shí)到位，具體落實(shí)在每一個(gè)工作人員的身上，只有工作人員在電力作業(yè)中保持飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，才能有效的避免安全事故的發(fā)生。

三、農(nóng)網(wǎng)電力安全監(jiān)察工作的策略及建議

3.1 安全監(jiān)察工作應(yīng)“以人為本”

（一）完善制度，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)監(jiān)督工作主要是由農(nóng)電安全監(jiān)督大隊(duì)負(fù)責(zé)，定期考核和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)電安全生產(chǎn)情況，并且能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)。依據(jù)農(nóng)電自身系統(tǒng)特點(diǎn)，企業(yè)需要制定符合情況的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范。改造農(nóng)網(wǎng)線(xiàn)路故障巡視、公網(wǎng)工程施工、低壓故障搶修、實(shí)際測(cè)量配電負(fù)荷以及低壓接戶(hù)線(xiàn)等，建立農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。細(xì)化以及修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工作，依據(jù)相關(guān)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)繪制標(biāo)準(zhǔn)流程，在作業(yè)流程中合理分解工作目標(biāo)，明確作業(yè)環(huán)節(jié)，從而形成勘查現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)施作業(yè)、總結(jié)作業(yè)的閉環(huán)管理系統(tǒng)。

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范需要嚴(yán)格執(zhí)行，所有員工都學(xué)習(xí)和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)相關(guān)要求以及目的，并且在考核人員安全生產(chǎn)的時(shí)候融入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行指標(biāo)，每月都考核供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)合格率，隨機(jī)抽取標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書(shū)，有機(jī)結(jié)合實(shí)際應(yīng)用情況，來(lái)分析和評(píng)價(jià)指導(dǎo)書(shū)中的不足和問(wèn)題，保證能夠持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際操作的時(shí)候有效銜接目前實(shí)施的安全管理制度和規(guī)范以及現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不可以進(jìn)行重復(fù)或者缺失操作，保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)施工的質(zhì)量以及安全，完全體現(xiàn)供電公司的作用和意義，積極促進(jìn)相關(guān)操作人員大力應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，在所有環(huán)節(jié)中細(xì)化農(nóng)電安全生產(chǎn)考核體系，建立培訓(xùn)安全生產(chǎn)的機(jī)制。供電企業(yè)需要建立專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)操作人員的機(jī)構(gòu)，并且需要對(duì)農(nóng)電生產(chǎn)作業(yè)人員和管理人員進(jìn)行分級(jí)、分批培訓(xùn)，促使相關(guān)人員能夠完全了解和掌握標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范以及流程，保證準(zhǔn)確、全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

（二）以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步發(fā)展，供電公司依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)全過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理器具、工具，優(yōu)化使用保管以及應(yīng)用試驗(yàn)的過(guò)程。統(tǒng)計(jì)維修和保管器具的數(shù)量，施工過(guò)程中需要完全滿(mǎn)足領(lǐng)用手續(xù)，并且及時(shí)進(jìn)行登記記錄。周期性檢測(cè)所有施工器具、安全器具以及個(gè)人安全器具。

（三）建立農(nóng)電操作人員個(gè)人違章違規(guī)檔案。供電公司需要和相關(guān)企業(yè)、供電轄區(qū)鑒定安全責(zé)任書(shū)，保證能夠?qū)訉觽鬟f安全管理規(guī)范，保證能夠全面深入分析標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，促使可以更加全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，不僅僅體現(xiàn)在面上，也能夠具體實(shí)施在點(diǎn)上，能夠?yàn)檫M(jìn)一步建立標(biāo)準(zhǔn)化體系提供依據(jù)。

3.2 建立安全生產(chǎn)監(jiān)察制度

做好安全管理工作，首先要預(yù)防。只有建立一套完善的安全生產(chǎn)管理制度才能有效地預(yù)防事故。管理制度應(yīng)以“預(yù)防為主，綜合治理”為原則，構(gòu)建全面、全員、全過(guò)程的安全管理網(wǎng)絡(luò)。其次，還可以建立一個(gè)安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)安全生產(chǎn)的規(guī)律進(jìn)行管控，對(duì)于能夠執(zhí)行安全制度的員工予以肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，并定期開(kāi)展事故應(yīng)急預(yù)案的演練，健全應(yīng)急處理機(jī)制。

3.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察

嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度現(xiàn)場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場(chǎng)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來(lái)了不幸和災(zāi)難，而且也給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失，給社會(huì)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。因此，建議對(duì)多發(fā)性和重復(fù)性的事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，加大改進(jìn)力度，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。此外，還應(yīng)做好事故通報(bào)匯編工作，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)積累，然后組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，舉一反三，以杜絕事故的重復(fù)發(fā)生。同時(shí)，還可以推行安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，對(duì)發(fā)生的責(zé)任事故和未遂事故，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理，讓事故責(zé)任人及其相關(guān)人員受到應(yīng)有的教育并從中汲取教訓(xùn)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，安全是電力工作中最為重要的因素，農(nóng)村區(qū)域的整體生活質(zhì)量被有效提升，農(nóng)電安全監(jiān)察管理工作落實(shí)到位，農(nóng)村的電力生產(chǎn)工作也被逐步落實(shí)，變得更加穩(wěn)定，農(nóng)電管理單位要對(duì)農(nóng)電生產(chǎn)以及配送系統(tǒng)有充分的了解，通過(guò)對(duì)電力安全監(jiān)督中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并且找出有效的對(duì)策加以解決，打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)。