經(jīng)濟(jì)全球化和傳統(tǒng)主權(quán)國家關(guān)系研究

摘 要：全球化首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)一體化，然后影響到各國的政治、社會、法律、文化等領(lǐng)域，從而對傳統(tǒng)國家主權(quán)理論，對國際關(guān)系等造成影響和沖擊。所有國家都必須面對這一挑戰(zhàn)，發(fā)展中國家更應(yīng)該要正確認(rèn)識全球化對國家主權(quán)的影響，并采取積極的應(yīng)對戰(zhàn)略策略。

關(guān)鍵詞：全球化；國家主權(quán)；關(guān)系

一、經(jīng)濟(jì)全球化的必然性

經(jīng)濟(jì)全球化是在技術(shù)革命的推動下，世界各國和地區(qū)的投資、生產(chǎn)、貿(mào)易、消費(fèi)等一系列活動日益國際化，全球的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng)，融為一體。經(jīng)濟(jì)全球化是市場發(fā)展的結(jié)果。其總體上有利于全球資源全方位的優(yōu)化配置，充分利用，以及利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，加快全世界的現(xiàn)代化進(jìn)程。

經(jīng)濟(jì)全球化作為一種客觀存在的過程，正如世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·鄧寧所說，“除非有天災(zāi)人禍，經(jīng)濟(jì)活動的全球化不可逆轉(zhuǎn)”。世貿(mào)組織首任總干事（意）魯杰羅也曾經(jīng)說過，“阻止全球化無異于想阻止地球自轉(zhuǎn)”。

可見，經(jīng)濟(jì)全球化具有不可逆轉(zhuǎn)的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化以及伴隨而形成的政治、文化的全球化對民族國家主權(quán)的沖擊和影響是巨大以及不可避免的。

二、經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍

（一）有利的一方面。一方面，全球化給發(fā)展中國家?guī)淼陌l(fā)展上面的機(jī)遇：在經(jīng)濟(jì)全球化中，發(fā)展中國家融入世界經(jīng)濟(jì)，可以使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源在國際經(jīng)濟(jì)體系中取長補(bǔ)短，合理配置，高效利用；可以突破本國市場方面的局限，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛速增長；可以吸收并利用發(fā)達(dá)國家的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，帶來巨大的利益；還可以在日益激烈的國際競爭中，快速提高本國企業(yè)的競爭力，發(fā)揮優(yōu)勢，加快追趕發(fā)達(dá)國家的步伐；為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，提供了發(fā)展機(jī)遇。此外，經(jīng)濟(jì)全球化也可推進(jìn)發(fā)展中國家在政治方面的改革，加速民主化進(jìn)程，也有利于各種文化、各國文化的交流、融合和傳播。

（二）不利的一方面。全球化給發(fā)展中國家主權(quán)帶來大的沖擊，危害和削弱了其主權(quán)。參與全球化的條件，是遵守存在的國際慣例、國際公約及相關(guān)協(xié)定，而這些國際性的契約大都根據(jù)發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)、利益制定。發(fā)展中國家為了獲得其帶來的利益，會犧牲某些管理權(quán)限，從而在一定程度上可能削弱國家主權(quán)。國民經(jīng)濟(jì)命脈和重要領(lǐng)域可能被外國資本控制，政府對國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力削弱；外商的控股和技術(shù)壟斷，會造成民族產(chǎn)業(yè)的沖擊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級造成威脅；外債超過一定限度，會在債務(wù)方面有很大的風(fēng)險；對外依存度高，可能造成防御世界的經(jīng)濟(jì)波動；大規(guī)模開放金融市場，則會降低管理能力，增加金融風(fēng)險，威脅經(jīng)濟(jì)安全等?？傊?，稍有不慎，就可能付出沉重代價，弄不好有會掉入陷阱或被邊緣化。

三、積極應(yīng)對全球化對國家主權(quán)的挑戰(zhàn)

（一）認(rèn)清發(fā)展趨勢，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。必須認(rèn)清經(jīng)濟(jì)全球化是發(fā)展潮流，不可逆轉(zhuǎn)，任何國家消極、抗拒這一方面不現(xiàn)實(shí)，也不可能，最終受損的是自己。發(fā)展中國家需要積極參與，處理好遵守國際規(guī)則、維護(hù)國家主權(quán)兩方面的關(guān)系，找到二者的完美結(jié)合點(diǎn)。充分享用其可能帶來的好處和提供的有利條件，盡快走向世界經(jīng)濟(jì)的前沿，改變自身的不利處境，和被邊緣化地位。

一方面，要看到全球化如何使國家主權(quán)的性質(zhì)、要素，以及實(shí)現(xiàn)主權(quán)的方式發(fā)生哪些劇烈以及深刻的變化，積極適應(yīng)這種變化，正視現(xiàn)實(shí)，自覺應(yīng)對全球化對國家主權(quán)的挑戰(zhàn)，而不是消極對抗，并躲避這種挑戰(zhàn)。另一方面，同樣要看到，西方發(fā)達(dá)國家是進(jìn)程的操縱者，規(guī)則的主要制訂者，發(fā)展中國家在全球化進(jìn)程中則處于被動的地位，其國家主權(quán)特別容易受到發(fā)達(dá)國家的傷害。

（二）增強(qiáng)綜合國力，維護(hù)國家主權(quán)。國際政治就是實(shí)力政治。增強(qiáng)綜合國力是維護(hù)國家主權(quán)的根本途徑。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升國際競爭力，提高人民的生活水平，鞏固國防力量，是增加綜合國力的重要途徑。在加速本國科技進(jìn)步的同時，積極引進(jìn)國外先進(jìn)的科技，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改變不合理的國際產(chǎn)業(yè)分布，自覺掌握對外開放的主動權(quán)，提高對外開放程度、質(zhì)量和水平，降低對外依賴程度，消除威脅國家經(jīng)濟(jì)安全的隱患，保障國家的經(jīng)濟(jì)安全。在全球化時代，綜合國力的其他要素也變得日益重要，例如，國民的文化、教育、心理和身體素質(zhì)，國家的科學(xué)技術(shù)水平，民族文化的優(yōu)越性和先進(jìn)性，國家的人才資源和戰(zhàn)略人才儲備情況，政府的合法性與凝聚力，社會的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定程度，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的可持續(xù)性等等。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，在全球化時代，要有效維護(hù)國家主權(quán)，不僅需要經(jīng)濟(jì)和軍事力量，還須增強(qiáng)文化軟實(shí)力，增強(qiáng)本國政治的、文化的和道義等方面的力量。

（三）參與國際合作，積極發(fā)揮作用。加大對外開放，主動參與國際合作，積極發(fā)揮我國在全球治理中的重要作用。國家主權(quán)結(jié)構(gòu)和功能變化，實(shí)際上是國內(nèi)政治權(quán)力和國際政治權(quán)力關(guān)系的重構(gòu)過程。正像全球化過程一樣，國家主權(quán)的重構(gòu)過程，對于民族國家來說，也是一把雙刃劍。應(yīng)對失策，國家主權(quán)就將受到損害，而應(yīng)對得當(dāng)，國家主權(quán)就會更加鞏固。應(yīng)進(jìn)一步積極參加國際性經(jīng)濟(jì)組織或參與它們的活動，爭取話語權(quán)和制定權(quán)。

積極參與國際合作，在全球治理中承擔(dān)起更加重要的作用，是維護(hù)我國國家利益、捍衛(wèi)國家主權(quán)的明智選擇。倡導(dǎo)一種民主的、公正的、透明的和平等的全球治理，是國際社會的道義要求。

（四）改進(jìn)教育方式，增強(qiáng)國家認(rèn)同。傳統(tǒng)的民族認(rèn)同和國家認(rèn)同正遭受全球化的強(qiáng)而有力的沖擊，移民活動增多，其中人才的跨國流動增強(qiáng)，高端人才流失嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的形勢和要求，及時調(diào)整教育的方式，改善政治社會化途徑，培育和強(qiáng)化新時代民族認(rèn)同和國家認(rèn)同。培育與全球化要求相適應(yīng)的政治認(rèn)同，需要堅(jiān)持“三個自信”，吸收世界文化，博采眾長，為我所用，需要區(qū)分愛國主義與狹隘的民族主義，熱愛國家并不必然，排斥追求正當(dāng)?shù)膫€人利益。需要引導(dǎo)公民將其國家認(rèn)同的重點(diǎn)，放在民族國家的政治價值、法律體制、傳統(tǒng)文化和根本利益上來。

參考文獻(xiàn)

[1] 費(fèi)洪平.中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M].北京：科學(xué)出版社，2004.

[2] 袁慶明.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：中國發(fā)展出版社，2005.

作者簡介：毋雪妮（1994.9.13- ），女，漢族，山西運(yùn)城人，碩士，山西師范大學(xué)，研究方向，政治學(xué)理論。