2018年16至17日,全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)在武漢召開。中央政法委書記郭聲琨說,“當(dāng)前,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭正處于從全面推開向縱深推進(jìn)的新階段”。下一步要深挖徹查“保護(hù)傘”,要“掃得深入、挖得徹底、治得有效”。
近日召開的全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì),規(guī)格很高。出席此次會(huì)議的有中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨,國務(wù)委員、公安部部長趙克志,最高法院院長周強(qiáng),最高檢檢察長張軍這四位副國級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
出席此次會(huì)議的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也很多。同時(shí),各地政法委書記、公安廳(局)長、法院院長、檢察院檢察長,相關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志、組織部負(fù)責(zé)同志、政法委常務(wù)副書記等,也都出席了這次會(huì)議。
一次會(huì)議,把政法系統(tǒng)幾乎所有主要負(fù)責(zé)人都從全國各地集中起來,如此高規(guī)格,其重要性不言而喻。
這么大陣仗的一個(gè)會(huì),意義究竟在哪兒?
回到今年初的中央“一號(hào)文件”,其中提到了3個(gè)“打擊”,其中排在首位的就是“嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力”。其針對的就是地方黑惡勢力介入、滲透基層兩委,部分村兩委人員借助黑惡勢力成為“村霸”的現(xiàn)象。
而當(dāng)下,我們正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,今年是改革開放40周年,明年是新中國成立70周年。無疑,在這樣一個(gè)歷史節(jié)點(diǎn),我們必須全面推進(jìn)掃黑除惡,以防止改革的成果被侵蝕,保證黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和政治安全。
事實(shí)上,中央對專項(xiàng)斗爭的重視是見諸各個(gè)細(xì)節(jié)的。比如,我們傳統(tǒng)意義上理解的專項(xiàng)斗爭,一般都是一周、一個(gè)月,最多一年,而掃黑除惡專項(xiàng)斗爭從啟動(dòng)之初就定為3年,可見其意義重大。
當(dāng)前,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭正處于從全面推開向縱深推進(jìn)的新階段,這也是承前啟后、對專項(xiàng)斗爭整個(gè)走勢具有決定意義的關(guān)鍵階段。圖為全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)召開現(xiàn)場
目前,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行到什么階段了?郭聲琨說,“當(dāng)前,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭正處于從全面推開向縱深推進(jìn)的新階段,是承前啟后、對專項(xiàng)斗爭整個(gè)走勢具有決定意義的關(guān)鍵階段”。
從公布《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》的9個(gè)月以來,各地都根據(jù)自身情況,展開了對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的探索,取得了五個(gè)方面的重要階段性成果:
——高壓態(tài)勢不斷鞏固。黑惡勢力囂張氣焰得到沉重打擊,涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制。
——治安環(huán)境不斷改善。各類違法犯罪發(fā)案率再創(chuàng)新低,社會(huì)大局穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固,公眾安全感顯著增強(qiáng)。
——群眾熱情不斷高漲。人民群眾從累累戰(zhàn)果中看到了黨中央掃除黑惡勢力的堅(jiān)定決心,對掃黑除惡信心滿滿,自覺投身專項(xiàng)斗爭。
——社會(huì)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。通過掃黑除惡、深挖徹查,進(jìn)一步清除了黨員干部隊(duì)伍中的害群之馬,凈化了黨風(fēng)政風(fēng),崇法尚德、扶正祛邪的正氣更加充盈。
——發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。通過開展專項(xiàng)斗爭、整治突出問題,擾亂破壞市場秩序的不法活動(dòng)大幅減少,營商環(huán)境持續(xù)向好,市場主體活力充分激發(fā)。
不過,黑惡勢力之所以是黑惡勢力,需要花費(fèi)3年時(shí)間整治,就在于其非常頑固,有著“高復(fù)發(fā)性”,更為重要的是——其背后有著龐大的“保護(hù)傘”。如果只打擊黑惡勢力,并不鏟除其滋生的土壤,那么專項(xiàng)斗爭“風(fēng)聲”過后,黑惡勢力必定死灰復(fù)燃。
如何從根源上鏟除黑惡勢力?保證其不再復(fù)發(fā)?毫無疑問,打擊“保護(hù)傘”就是最關(guān)鍵的突破口。那么,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭下一步工作的重點(diǎn)也就十分明確了——打擊黑惡勢力“保護(hù)傘”。
對于黑惡勢力“保護(hù)傘”問題的定性,會(huì)上說得非常明白:涉黑涉惡犯罪不是有與無的問題,而是掃得深不深入、挖得徹不徹底、治得有沒有效的問題。要不間斷地持續(xù)發(fā)力,始終保持對黑惡勢力的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,著力攻克一批新的黑惡勢力?!皰叩蒙钊搿⑼诘脧氐?、治得有效”,這幾個(gè)表述很好地表明了中央的決心。
組織部副部長齊玉指出,要“及時(shí)跟進(jìn)建強(qiáng)黨組織,鞏固‘打’的成果。凡是打掉黑惡勢力的村,要打掉一個(gè)、整建一個(gè)、鞏固一個(gè),防止黑惡勢力‘死灰復(fù)燃’”。
中央政法委負(fù)責(zé)人指出,完善涉及“保護(hù)傘”的線索核查機(jī)制和線索快速移送反饋機(jī)制,絕不放過每一條有價(jià)值的線索,做到對背后“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”沒查清的不放過,對背后腐敗問題沒查清的不放過,對失職瀆職問題沒查清的不放過。
國家監(jiān)察委員會(huì)委員凌激指出,加大提級(jí)辦案、交叉辦案力度,對涉案人員多、范圍廣,作案時(shí)間長,辦案干擾多、阻力大的案件,原則上都要提級(jí)辦理或組織異地交叉辦案。
“求木之長者,必固其根本,欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源?!睔w根結(jié)底,掃黑除惡是固本之舉、浚流之措。相信明確了目標(biāo)、方向和抓手后,很多工作會(huì)水到渠成。