韓雪如
初夏的土默川平原,蔥綠滿目,生機(jī)盎然。
隨著芒種時(shí)節(jié)的到來,呼和浩特市托克托縣河口管理委員會(huì)樹爾營村呈現(xiàn)出一派繁忙景象。波光粼粼的稻田里,插秧機(jī)隆隆作響,一株株翠綠鮮嫩的秧苗被整整齊齊地插進(jìn)水田。
時(shí)光閃回到1979年春天。這里在自治區(qū)率先實(shí)行包產(chǎn)到戶,為全國普遍推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制探索了一條成功之路,后來被稱為塞外“小崗”。
當(dāng)年的托克托縣中灘公社,后來成為中灘鄉(xiāng),之后又劃入雙河鎮(zhèn),如今則劃歸河口管理委員會(huì)管轄。撫今追昔,今年79歲的張根新感慨萬千:“實(shí)行包產(chǎn)到戶的第一年,我們就獲得大豐收,填飽了肚皮。如今,我們這里變成了塞外江南,過上了從前想都不敢想的好日子,真像做夢一樣。”
當(dāng)年率先分田到戶,如今樹爾營村又率先把全村的土地集中流轉(zhuǎn)到托克托縣美源農(nóng)牧漁業(yè)專業(yè)合作社。像張根新這樣的村民,每年除了穩(wěn)定獲得4000元土地流轉(zhuǎn)費(fèi)外,還能在合作社里打工獲取工資性收入。過去種玉米、小麥、雜糧的沿黃鹽堿地,被改造成一平如鏡的稻田,還養(yǎng)上了螃蟹和魚。以前沿黃小水泊只是用來灌溉,如今合作社也將其全部流轉(zhuǎn)過來,打造成了魚禽水上水下立體化養(yǎng)殖區(qū)。
張根新給記者算了一筆賬:在合作社打工,一天的工資是120元,零零碎碎的打工時(shí)間算下來,一年能掙近1.5萬元。再加上家里4口人的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)1.6萬元,一家人一年就有3萬多元的收入。
如果說農(nóng)村改革是改革開放歷程中濃墨重彩的一頁,那么,托克托縣中灘公社就是其中力透紙背的一筆。
寒來暑往40載。讓我們把時(shí)間的指針撥向歷史的起點(diǎn),去追尋改革的初心。
托克托縣位于陰山南麓、黃河上中游分界處北岸的土默川平原上,地勢平坦,土地肥沃。大黑河、寶貝河等支流在這里匯入黃河,中灘公社正好位于黃河和大黑河的沖積扇內(nèi),天賜灌溉之便,坐擁舟楫之利。然而,生活在這樣適宜耕種的地區(qū),群眾卻一度填不飽肚子。
1976年到1978年3年間,中灘公社的糧食產(chǎn)量一直徘徊在400至600萬斤之間,畝產(chǎn)糧食不到110斤,不僅連續(xù)3年沒有上繳國家糧食,反而年年吃返銷糧。當(dāng)時(shí),農(nóng)民一年勞作下來,人均年收入只有30元。其中,河上營大隊(duì)的幾個(gè)生產(chǎn)隊(duì),不僅分不到錢,還出現(xiàn)了倒掛現(xiàn)象:誰掙的工分多,誰就欠的錢多。中灘公社在當(dāng)時(shí)是出了名的吃糧靠返銷、生活靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款的“三靠社”,有些生產(chǎn)隊(duì)多年來一直地缺種子、人缺口糧、牲畜缺飼料,因此又被稱為“三缺社”。
“大集體時(shí)社員‘自留地里打沖鋒,集體田里養(yǎng)精神’,導(dǎo)致‘人哄地皮、地哄肚皮’。社員出工不出力,土地沒有人養(yǎng)護(hù),種地更是敷衍了事,糧食產(chǎn)量上不去,只有變個(gè)調(diào)調(diào)才能有出路?!睍r(shí)任中灘公社革委會(huì)副主任趙光輝說,黨的十一屆三中全會(huì)召開后,一場自上而下的改革在中灘公社中醞釀。
1979年3月,中灘公社給每位農(nóng)民分了二畝半“口糧田”,在全區(qū)范圍內(nèi)率先試行“口糧田+商品糧田”的“兩田”分離責(zé)任制。改革當(dāng)年,中灘公社的糧食生產(chǎn)就打了一個(gè)大大的翻身仗,不僅結(jié)束了吃國家返銷糧的歷史,摘掉了全縣倒數(shù)第一的帽子,還上交了16萬斤公糧。
1980年,在總結(jié)“兩田”分離經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,中灘公社又大膽提出了“包產(chǎn)到戶”的設(shè)想,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。當(dāng)年,中灘公社在大旱之下仍大獲豐收,除留足社員口糧和集體儲(chǔ)備外,還向國家交了73萬斤公糧。
如今,改革開放走過了40年,原中灘公社所轄的生產(chǎn)隊(duì)都發(fā)生了翻天覆地的變化。在河口管理委員會(huì)郝家窯村,33戶農(nóng)民開起農(nóng)家樂,全村120名村民參與進(jìn)來,2017年全村人均收入達(dá)到了2.65萬元。樹爾營村的托克托縣美源農(nóng)牧漁業(yè)專業(yè)合作社已形成集稻田養(yǎng)蟹、養(yǎng)魚為一體的種養(yǎng)區(qū),撂荒多年的鹽堿地實(shí)現(xiàn)了年產(chǎn)有機(jī)稻米60萬斤、年產(chǎn)無公害蟹6萬斤、畝創(chuàng)產(chǎn)值5000元的能力。
合作社的多樣化生產(chǎn)經(jīng)營培育起了多個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),保證了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失地不失業(yè),同時(shí)增加了農(nóng)民的收入。
說起今后的發(fā)展,托克托縣河口管理委員會(huì)黨委副書記、管委會(huì)副主任王珍強(qiáng)信心滿滿:“河口管委會(huì)將立足轄區(qū)發(fā)展實(shí)際,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)升級(jí)步伐,豐富旅游服務(wù)業(yè)內(nèi)容,提升服務(wù)品質(zhì),切實(shí)推動(dòng)強(qiáng)村富村、強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”