研究生獎助制度改革下的學(xué)風(fēng)建設(shè)研究

楊斯文

摘要：我國已經(jīng)進(jìn)入了高速發(fā)展的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”成為這一時(shí)代的顯著特征。肩負(fù)著為我國培養(yǎng)高層次人才重任的研究生教育越來越受到社會各界的關(guān)注和重視。然而，近年來，研究生教育領(lǐng)域?qū)W術(shù)不端行為頻發(fā)，嚴(yán)重影響了我國教育事業(yè)和科研活動的開展。鑒于研究生獎助制度的德育功能，文章結(jié)合我國的研究生獎助制度改革，探討研究生教育領(lǐng)域的學(xué)風(fēng)建設(shè)問題。

關(guān)鍵詞：研究生獎助制度改革；學(xué)風(fēng)建設(shè)；研究

一、研究生獎助制度概述

（一）研究生獎助制度的內(nèi)涵

財(cái)政部聯(lián)合教育部于2013年7月29日，分別以財(cái)教〔2013〕219和財(cái)教〔2013〕220號文件印發(fā)《研究生學(xué)業(yè)獎學(xué)金管理暫行辦法》和《研究生國家助學(xué)金管理暫行辦法》，自2014年9月1日起正式實(shí)施。這兩份文件的出臺標(biāo)志著我國建立了初步完善的研究生獎助政策體系。

研究生獎助政策體系由國家獎學(xué)金、學(xué)業(yè)獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款以及助研、助教、助管津貼五個(gè)部分組成，其中國家獎學(xué)金和學(xué)業(yè)獎學(xué)金以獎優(yōu)為標(biāo)準(zhǔn)，其目標(biāo)在于激勵研究生潛心鉆研、力爭上游；國家助學(xué)金和國家助學(xué)貸款以公平為標(biāo)準(zhǔn)，其目標(biāo)在于補(bǔ)貼學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用；而三助津貼以酬勞為標(biāo)準(zhǔn)，其目標(biāo)在于鼓勵研究生積極參與教學(xué)實(shí)踐、課題研究和科技研發(fā)。

（二）研究生獎助制度的改革

自1977年恢復(fù)高考制度以來，我國便開始了研究生獎學(xué)金制度擬定和改革的步伐。我國最初執(zhí)行研究生津貼制度，其后采用等級獎學(xué)金制度，等級獎學(xué)金制度由普通獎學(xué)金和優(yōu)秀獎學(xué)金兩大部分組成，更有利于激發(fā)研究生的競爭意識和潛在能力。之后，又分別采用過學(xué)業(yè)獎學(xué)金制度和國家獎學(xué)金制度。自2013年至今，執(zhí)行綜合性的研究生獎助制度。

研究生獎學(xué)金制度的健全和完善是一個(gè)長期而緩慢的過程，不同時(shí)期研究生獎學(xué)金制度的制定，都要充分結(jié)合當(dāng)時(shí)的具體情況。對研究生獎學(xué)金制度進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善，才能使我國的研究生獎學(xué)金評審工作更加科學(xué)合理、高質(zhì)高效，發(fā)揮其服務(wù)于我國高層次人才培養(yǎng)的重要作用。

二、研究生獎助制度的功能和問題

（一）研究生獎助制度的功能

1.保障性功能

我國自2014年9月1日起正式執(zhí)行的研究生獎助制度中包含國家助學(xué)金和國家助學(xué)貸款，這兩項(xiàng)主要用于對全國招生計(jì)劃范圍的所有全日制研究生進(jìn)行學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用方面的補(bǔ)助，能夠保障廣大研究生潛心鉆研而無任何后顧之憂。這種保障性助學(xué)金制度體現(xiàn)了國家對于廣大研究生的重視和關(guān)懷，讓廣大研究生能夠在穩(wěn)定且單純的學(xué)術(shù)環(huán)境下成長成才，有助于預(yù)防其產(chǎn)生急功近利的心理，并提高其對于國家的自豪感和對于社會的責(zé)任感。

2.導(dǎo)向性功能

我國自2014年9月1日起正式執(zhí)行的研究生獎助制度中包含國家獎學(xué)金和學(xué)業(yè)獎學(xué)金，這兩項(xiàng)主要用于對成績優(yōu)異、表現(xiàn)良好的研究生進(jìn)行物質(zhì)獎勵。該兩項(xiàng)獎學(xué)金在進(jìn)行等級設(shè)定時(shí)會充分考慮研究生的學(xué)業(yè)成績和科研成果，因此具備較強(qiáng)的導(dǎo)向性，引導(dǎo)學(xué)生充分結(jié)合社會發(fā)展實(shí)際，努力提高個(gè)人綜合素質(zhì)，以適應(yīng)不同時(shí)期社會對于人才的不同需求。

3.激勵性功能

這兩項(xiàng)獎學(xué)金是針對品學(xué)兼優(yōu)且表現(xiàn)突出的研究生進(jìn)行獎勵。這種擇優(yōu)的獎學(xué)金評審方式可以大大激發(fā)廣大研究生的競爭意識，激勵其端正學(xué)術(shù)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、力爭上游、拒絕平庸。

4.教化性功能

現(xiàn)行的研究生獎助制度既包括獎學(xué)金、也包括助學(xué)金，還包括貸款和津貼，由此，形成了資助保障、培優(yōu)獎優(yōu)、“三助”津貼、助學(xué)貸款多種獎助學(xué)方式并舉的機(jī)制。上述多種獎助學(xué)方式相互滲透、彼此協(xié)調(diào)，共同構(gòu)成了我國科學(xué)合理的研究生獎助學(xué)制度，體現(xiàn)出了我國對于高等教育和高素質(zhì)人才的重視以及“尊重人、教育人、引導(dǎo)人、關(guān)心人、幫助人、激勵人”的教育原則。

（二）研究生獎助制度的問題

鑒于現(xiàn)行的研究生獎助制度并非完美，其弊端在具體實(shí)施過程中日益顯露，筆者對現(xiàn)行研究生獎助制度存在的問題進(jìn)行分析，為制定科學(xué)有效的學(xué)風(fēng)建設(shè)措施提供必要依據(jù)。

1.獎助形式缺乏創(chuàng)意

我國各大高等學(xué)府，無論是國家獎學(xué)金、學(xué)業(yè)獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款亦或是三助津貼，基本上都是以資金支付的形式進(jìn)行獎助。過于單一且無趣的獎助形式無法激起年輕一代研究生對于獎助金的競爭欲望。

2.評定機(jī)制不夠健全

我國各大高等院校研究生獎助制度中的評定機(jī)制還存在以下問題：其一，評審標(biāo)準(zhǔn)不明確，導(dǎo)致落地困難且影響公平；其二，評審內(nèi)容太片面，導(dǎo)致獲獎?wù)邿o法得到大家認(rèn)可和社會肯定；其三，評定過程不透明，導(dǎo)致評定結(jié)果不公正；最后，評定組織不完善，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象滋生。

3.競爭氛圍不夠良好

獎助學(xué)金對于廣大研究生而言，不僅僅是物質(zhì)獎勵，更是精神表彰。因此，少數(shù)研究生在競爭獎助學(xué)金時(shí)會出現(xiàn)錯(cuò)誤的思想傾向。其一是惡性競爭，為了競爭獎助學(xué)金而造成同學(xué)之間的疏離和矛盾，不愿意交流和合作，甚至高度戒備和設(shè)防；其二是學(xué)術(shù)不端，為了競爭獎助學(xué)金而弄虛作假，阻礙他人學(xué)習(xí)進(jìn)度、抄襲他人研究方案、竊取他人研究成果等。

4.不良習(xí)慣逐漸滋生

現(xiàn)如今，大部分研究生的家境都比較優(yōu)渥，因此獎助學(xué)金對于很多研究生來說就是一筆額外的收入。部分學(xué)生在獨(dú)立支配這筆額外收入時(shí)，容易養(yǎng)成鋪張浪費(fèi)、肆意揮霍等錯(cuò)誤消費(fèi)習(xí)慣。

三、研究生獎助制度改革下的學(xué)風(fēng)建設(shè)措施

近年來，高等院校學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象頻發(fā)。2007年2月26日，中科院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范建設(shè)的意見》，《意見》明確指出，學(xué)術(shù)不端是指學(xué)術(shù)和科研領(lǐng)域內(nèi)一切違背科學(xué)共同體公認(rèn)道德或社會道德的行為，包括編造作假、剽竊濫用等。如何將研究生獎助制度更好地應(yīng)用于學(xué)風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮無可替代的德育功能，還需要我們采取進(jìn)一步的措施推動其改革和創(chuàng)新。

（一）適應(yīng)發(fā)展需要

現(xiàn)行研究生獎助金制度里面的資金主要用于對學(xué)生學(xué)習(xí)和生活兩個(gè)方面進(jìn)行資助，但是，隨著研究生教育的不斷發(fā)展，研究生除了進(jìn)行基本的學(xué)校學(xué)習(xí)之外，還要開展必要的社會實(shí)踐、項(xiàng)目調(diào)查、科技研發(fā)、學(xué)術(shù)交流和短期訪學(xué)等活動。這些活動都需要一定的資金支持，因此，獎助學(xué)金在資助項(xiàng)目上一定要多元且全面，以適應(yīng)研究生多樣化發(fā)展的需要。

（二）創(chuàng)新獎助形式

鑒于90后研究生群體的時(shí)代風(fēng)貌和年齡特性，我們務(wù)必創(chuàng)新研究生獎助金的獎助形式來激發(fā)其爭取欲望和競爭意識。可以嘗試將國學(xué)獎學(xué)金和學(xué)業(yè)獎學(xué)金轉(zhuǎn)變?yōu)閲庵盒ＴL學(xué)機(jī)會、國內(nèi)高等學(xué)府交流機(jī)會、項(xiàng)目合作研究機(jī)會以及社會調(diào)查研究機(jī)會等?；蛘呖梢詫€(gè)人獎勵轉(zhuǎn)變?yōu)閳F(tuán)隊(duì)獎勵，即將獎助學(xué)金提供給由眾多具備相同理念和目標(biāo)的研究生組成的科研團(tuán)隊(duì)。一方面可以避免個(gè)人對于獎助學(xué)金的肆意揮霍，另一方面還能夠有效培養(yǎng)研究生的團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作能力。

（三）完善評定機(jī)制

一個(gè)科學(xué)、合理且健全的研究生獎助評定機(jī)制由評審標(biāo)準(zhǔn)、評審方法、評審內(nèi)容、評定過程和評定組織等多個(gè)要素組成。下面，筆者分別對其進(jìn)行闡述來探討如何完善研究生獎助金評定機(jī)制。

1. 明確評審標(biāo)準(zhǔn)

評審標(biāo)準(zhǔn)不明確是導(dǎo)致不公平、不公正現(xiàn)象的根源，因此，高等院校管理者務(wù)必在本校政策指導(dǎo)下，依據(jù)國家法律法規(guī)，以研究生為主體，制定清晰、明確且可行的評審標(biāo)準(zhǔn)。

2. 多元評審方法

高等院校在對研究生進(jìn)行獎助金資格評審時(shí)，首先，務(wù)必采用教師和學(xué)生雙線評價(jià)相結(jié)合的評審方式；其次，務(wù)必采用定性評價(jià)和定量評價(jià)相結(jié)合的評審方式。只有這樣，才能更加全面、深入且客觀地掌握某個(gè)研究生的品質(zhì)和能力，從而更加科學(xué)合理地判定其是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

3. 綜合評審內(nèi)容

高等院校在對研究生進(jìn)行獎助金資格評審時(shí)，除了要關(guān)注其學(xué)業(yè)之外，還要兼顧其品行，只有品學(xué)兼優(yōu)的研究生才符合我國高層次人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。因此，在評審內(nèi)容上，除了定量的學(xué)業(yè)成績、論文水平、實(shí)踐和創(chuàng)新能力之外，還要增加道德品質(zhì)、言行舉止、個(gè)人作風(fēng)等定性內(nèi)容。從而構(gòu)建一個(gè)突出重點(diǎn)、兼顧一般、否決劣行的評審內(nèi)容綜合體系。

4. 健全評審組織

為了進(jìn)一步促進(jìn)評定過程的公平、公開、公正，高等院校可以建立研究生代表大會制度，讓全校領(lǐng)導(dǎo)、研究生導(dǎo)師和研究生個(gè)人都能夠參與到獎助金評定活動中，對評定過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，最后的評審結(jié)果交由研究生代表大會討論是否通過。如此，便能在很大程度上保證研究生獎助學(xué)金的科學(xué)合理、公平公正發(fā)放。

5. 完善評審紀(jì)律

為了防止在研究生獎助金審定和發(fā)放方面滋生腐敗現(xiàn)象，高等院校務(wù)必完善相關(guān)評審紀(jì)律，如公示制、查處制、異議制、申訴制等，及時(shí)對評定結(jié)果進(jìn)行公示，并允許提出異議和申訴，著重對違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行查處。

（四）強(qiáng)化德育功能

首先，要充分利用研究生獎助學(xué)金制度的導(dǎo)向性、激勵性和教化性功能對研究生進(jìn)行正面的宣傳教育，讓其進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度、明確學(xué)習(xí)目標(biāo)并擔(dān)負(fù)社會責(zé)任；其次，要通過研究生獎助學(xué)金制度中的勞動回饋機(jī)制對研究生進(jìn)行必要的感恩教育。

四、小結(jié)

科學(xué)合理的研究生獎助學(xué)金制度不僅可以推動我國高層次人才的培養(yǎng)和高等教育事業(yè)的發(fā)展，還有利于促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)。因此，我們務(wù)必通過對研究生獎助學(xué)金制度進(jìn)行改革來進(jìn)一步發(fā)揮其德育功能。

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編輯∕楊波