本報記者 吳薇 謝戎彬
編者的話:2019年1月1日是大陸發(fā)表《告臺灣同胞書》40周年。在過去的40年間,兩岸關(guān)系發(fā)生翻天覆地的變化——實(shí)現(xiàn)了三通、人員交流以及經(jīng)濟(jì)融合等,但也面臨“臺獨(dú)”分裂勢力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而在過去一年,臺海也遠(yuǎn)不平靜。美國繼續(xù)著力打“臺灣牌”,美國軍艦三次通過臺灣海峽。與此同時,島內(nèi)經(jīng)過“九合一”選舉后形勢大變,蔡英文提前“跛腳”。隨著2019年臺灣又進(jìn)入“大選年”,綠營是否還會繼續(xù)挑動意識形態(tài)對立?兩岸關(guān)系將往何處去?《環(huán)球時報》就這些問題專訪了海峽兩岸關(guān)系協(xié)會原副會長、全國臺灣研究會副會長王在希(上圖)。
兩岸——結(jié)束軍事對峙還不具備條件
環(huán)球時報:距離1979年大陸發(fā)表《告臺灣同胞書》已過去40年,里面提到的兩岸三通已經(jīng)實(shí)現(xiàn),但兩岸軍事對峙狀態(tài)仍未結(jié)束。在您看來,兩岸要結(jié)束軍事對峙需要什么樣的契機(jī)和條件?
王在希:1979年全國人大常委會發(fā)表的《告臺灣同胞書》,對兩岸關(guān)系而言是歷史性的重大事件,它標(biāo)志著大陸開始對臺實(shí)行“和平統(tǒng)一”的方針。在此之前,大陸也有過和平解決臺灣問題的想法,但基本思路是“武力解放”。40年來,我們的對臺工作取得突破性重大進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了兩岸三通直航、大陸游客入島、兩岸經(jīng)濟(jì)融合、兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會晤
等,但兩岸之間的敵對狀態(tài)至今仍未結(jié)束。
我認(rèn)為,結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)、建立兩岸軍事互信機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一之前的關(guān)鍵性一步。這個問題不解決,說明兩岸雙方在政治上還沒有建立互信。我的看法是,要結(jié)束兩岸軍事對峙,關(guān)鍵需要兩個條件:一是需要雙方在堅(jiān)持一個中國問題上有高度共識;二是兩岸雙方都要有謀求統(tǒng)一的意愿。從目前情況來看,國民黨對第一條也很勉強(qiáng),第二條就談不上了,而民進(jìn)黨兩條都做不到。所以目前還不具備結(jié)束兩岸軍事對峙的基本條件,還需要努力,還需要時間。
環(huán)球時報:臺媒日前總結(jié)稱,2018年大陸軍艦開始例行巡航臺灣。您對這樣的變化如何解讀?
王在希:2018年以來,大陸??哲娤群笈赊Z—6K戰(zhàn)機(jī)編隊(duì)和包括遼寧艦在內(nèi)的艦艇編隊(duì)到臺灣周邊巡航。這里面有幾個方面的原因:第一,宣示領(lǐng)土主權(quán)。因?yàn)榕_灣是中國領(lǐng)土的一部分,我們艦機(jī)到自己的領(lǐng)土周邊巡航,是我們捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的正常舉動。
第二,警告震懾“臺獨(dú)”。民進(jìn)黨蔡英文上臺這兩年多來,始終不承認(rèn)“兩岸一中”,島內(nèi)“臺獨(dú)”分裂勢力憑借執(zhí)政有利條件,一步步推行“去中國化”的“臺獨(dú)”分裂活動,并推動“統(tǒng)獨(dú)公投”,氣焰囂張。在這種情勢下,有必要通過軍機(jī)艦艇巡航,來警告遏制一下“臺獨(dú)”分裂勢力。
第三,進(jìn)行日常訓(xùn)練。派軍機(jī)、艦艇繞臺進(jìn)行巡航,也是我??哲娨豁?xiàng)正常的年度訓(xùn)練活動??紤]到臺灣問題的復(fù)雜性,不能完全排除發(fā)生“臺獨(dú)”分裂事變的可能性,為了確保國家領(lǐng)土主權(quán)完整,軍隊(duì)平時有必要進(jìn)行各種課目訓(xùn)練。▲
美國——未來會重點(diǎn)打“臺灣牌”
環(huán)球時報:2018年度,美國軍艦三度通過臺灣海峽,您認(rèn)為這發(fā)出怎樣的信號?
王在希:美國軍艦頻繁通過臺灣海峽,是精心策劃的針對中國大陸的具有挑釁性的軍事行動。臺灣問題純屬中國內(nèi)政,如何解決臺灣問題是兩岸中國人自己的家務(wù)事。多年來,美國一直插手干預(yù)臺灣問題,向臺灣出售各種先進(jìn)武器,利用臺灣問題向我施壓,阻擾兩岸統(tǒng)一。近年來美國不斷派軍艦通過臺灣海峽,意在給臺當(dāng)局壯膽,給“臺獨(dú)”分裂勢力提供保護(hù),針對我遏制“臺獨(dú)”措施進(jìn)行反遏制。
環(huán)球時報:對于這屆美國政府
未來是否會重點(diǎn)打“臺灣牌”,即臺灣問題是否中美之間的重要紛爭點(diǎn),外界看法不一。您的觀察是什么?
王在希:特朗普勝選后,對中國首先打的就是“臺灣牌”,跟蔡英文直接通電話,祝賀她當(dāng)選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,這是嚴(yán)重干涉中國內(nèi)政、挑戰(zhàn)一個中國底線的舉動。所以美國一直把臺灣作為它遏制中國的一個重要籌碼、一張王牌。我認(rèn)為美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)僅僅是開始,現(xiàn)在又在打科技戰(zhàn),從策略考慮,美國會打打停停,但不會從根本上改變對華強(qiáng)硬遏制的戰(zhàn)略。未來美國政府無疑會重點(diǎn)打“臺灣牌”,因?yàn)閷λ鼇碚f,打“臺灣牌”比起貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)來成本最低,但會觸動中國的敏感神經(jīng)。
值得注意的是,特朗普上臺后,已經(jīng)為下一步重點(diǎn)打“臺灣牌”預(yù)先做好了法律準(zhǔn)備。美國國會已經(jīng)把當(dāng)年里根總統(tǒng)“對臺六點(diǎn)口頭承諾”和“與臺灣關(guān)系法”合并為一個新的法律,今年3月特朗普又簽署“臺灣旅行法”“國防授權(quán)法”,形成了與中美三個聯(lián)合公報相對立的國內(nèi)法。依照這3部法律,美臺之間可以進(jìn)行高層互訪,美國可售臺各種武器,美臺可以進(jìn)行軍事交流。今年以來,美國輿論一直放風(fēng)美國軍艦將??颗_灣港口、美臺將合作舉行軍演等,我們對此應(yīng)該高度重視和警惕。▲
“臺獨(dú)”——蔡英文更具隱蔽性
環(huán)球時報:目前島內(nèi)是民進(jìn)黨二度執(zhí)政。在您看來,蔡英文和陳水扁在推動“臺獨(dú)”方面有哪些相同之處,又有哪些不同?
王在希:蔡英文和陳水扁都是李登輝培植的兩個“臺獨(dú)”骨干,他們都堅(jiān)持“臺獨(dú)”立場,但在做法上有明顯區(qū)別。陳水扁屬于“功利性臺獨(dú)”,蔡英文屬于“理念性臺獨(dú)”。陳水扁很激進(jìn),2004年連任后準(zhǔn)備3年內(nèi)完成“法理臺獨(dú)”,在2008年發(fā)動“入聯(lián)公投”,最后徹底失敗。蔡英文吸取了他的教訓(xùn),上臺后淡化“臺獨(dú)”色彩,搞“漸進(jìn)式臺獨(dú)”,打著“維持現(xiàn)狀”的幌子,臺底下一步一步推進(jìn)。他們倆的行事風(fēng)格也不同,陳水扁比較高調(diào)張揚(yáng),蔡英文比較沉穩(wěn)內(nèi)斂,光做不說。從某種意義上說,蔡英文更加具有欺騙性、隱蔽性,更具有危險性。
環(huán)球時報:今年島內(nèi)的“九合一”選舉和過去幾次大型選舉相比,有哪些新特點(diǎn)?對我們處理兩岸關(guān)系有什么啟發(fā)?
王在希:這次臺灣地方選舉確有幾個鮮明特點(diǎn)。首先,非典型政治人物最受臺灣選民的支持和追捧,例如韓國瑜是“賣菜郎”,侯友宜是警察,柯文哲是醫(yī)生,都不是典型的政治人物。尤其是“韓國瑜現(xiàn)象”,他其貌不揚(yáng),一個禿頭,沒有顯赫的家世背景,也沒有什么資源,單槍匹馬“空降”高雄,以其特有的江湖風(fēng)格,每餐一盒鹵肉飯、出門一瓶礦泉水,穿一身休閑裝打選戰(zhàn);講話簡單直白、通俗易懂、直奔主題,給人以真實(shí)、直爽、不虛偽的感覺。有的評論調(diào)侃說,他最大的優(yōu)點(diǎn)就是不像
國民黨。韓國瑜擺脫了傳統(tǒng)政治人物那種西裝革履、舉止斯文、講話慢條斯理的風(fēng)格,非常接地氣。
第二個特點(diǎn)是“選人不選
黨”。許多候選人都不刻意顯示黨派色彩,也不邀請本黨領(lǐng)導(dǎo)人站臺助選。選民在很大程度上不關(guān)注候選人的政黨背景,而看重其人品和素養(yǎng),反映出島內(nèi)已經(jīng)厭惡長期以來的藍(lán)綠政黨惡斗。第三個特點(diǎn)是長期以來支持民進(jìn)黨的選民“造反”了。民進(jìn)黨的傳統(tǒng)支持者主要是中南部農(nóng)民,由于該黨執(zhí)政后不重視經(jīng)濟(jì)民生,意識形態(tài)掛帥,沒有充分照顧到這個群體的利益,這次選舉他們不投民進(jìn)黨,用選票來狠狠教訓(xùn)民進(jìn)黨。中南部許多原本民進(jìn)黨執(zhí)政的縣市“綠地變藍(lán)天”,尤其大本營高雄的翻轉(zhuǎn),充分說明這一點(diǎn)。臺灣選民經(jīng)過22年的選舉已經(jīng)越來越務(wù)實(shí),即“干不好就換人”,“誰能給臺灣民眾帶來實(shí)惠就選誰”。
這次選舉也證明大陸這幾年對臺政策奏效。我們政治上堅(jiān)持一中原則不退讓,經(jīng)濟(jì)上推動兩岸融合發(fā)展,外交上壓縮臺灣國際空間,軍事上對“臺獨(dú)”保持震懾,政策上直接惠及臺灣老百姓。這次韓國瑜在深綠地盤高雄公開認(rèn)同“九二共識”,表示要改善與大陸關(guān)系,依然高票當(dāng)選,很說明問題。▲
大陸政策——兩黨都難有根本改變
環(huán)球時報:“九合一”選舉民進(jìn)黨大敗,您認(rèn)為蔡英文在剩下任期內(nèi),在島內(nèi)會面對怎樣的政治形勢?在此情況下,臺當(dāng)局會對兩岸政策進(jìn)行調(diào)整嗎?
王在希:民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局在這次慘敗后,可能會有兩種選擇:一是穩(wěn)住陣腳,保持政壇影響力,爭取下次選舉再把失去的權(quán)力奪回來;二是為保住基本盤孤注一擲,鋌而走險,搞激進(jìn)“臺獨(dú)”,轉(zhuǎn)移視線。例如推動帶有“統(tǒng)獨(dú)”性質(zhì)的公投、煽動對大陸的不滿情緒、制造兩岸緊張、升高省籍對立等。
無論哪種情況,民進(jìn)黨的“臺獨(dú)”基本路線和“維持現(xiàn)狀”的大陸政策都不會根本改變,但在策略上不排除會做些調(diào)整。例如在兩岸民間交流方面,可能會放松一些限制措施,尤其是在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、陸客赴臺旅游方面。臺灣地方縣市選后都表達(dá)了這方面需求,這涉及臺灣同胞的切身利益,如臺當(dāng)局繼續(xù)嚴(yán)加管制,會進(jìn)一步丟失選票。
環(huán)球時報:國民黨在這次選舉中似乎獲得大勝,這對其領(lǐng)導(dǎo)層未來的兩岸政策理念會有什么樣的影響?會清晰化嗎?
王在希:國民黨這次勝選后,關(guān)于其兩岸政策理念,我還看不出有什么調(diào)整的跡象。無論是黨主席吳敦義,還是“兩個太陽”之一的國民黨前主席朱立倫,以及這次選舉中脫穎而出的韓國瑜,基本上都奉行馬英九在位時主張的“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”政策和“維持現(xiàn)狀”的基本理念,都表示承認(rèn)“九二共識”,但更強(qiáng)調(diào)“一中各表”。倒是馬英九本人在選舉期間提出了一個“新三不”政策,即“不排斥統(tǒng)一、不支持臺獨(dú)、不使用武力”。其實(shí)我看是在玩弄文字,并沒有實(shí)質(zhì)性改變。他沒有明確把統(tǒng)一作為唯一選項(xiàng),“不排斥”只是把統(tǒng)一作為選項(xiàng)之一;“不支持臺獨(dú)”是美國的提法,比起原來“反對臺獨(dú)”的提法反而是退步。
我看到的動向,是國民黨勝選后圍繞2020年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的候選人提名,已經(jīng)開始新一輪權(quán)力角逐。也就是說,圍繞最高權(quán)力重組已經(jīng)開始明爭暗斗。朱立倫在這次選舉一結(jié)束,就放話“國民黨高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該由中生代接班”,其矛頭指向非常清楚。此外,國民黨高層在確定候選人的時間安排上也分歧公開化。
島內(nèi)媒體評論認(rèn)為,這次臺灣選舉,廣大選民是因?yàn)橛憛捗襁M(jìn)黨、想教訓(xùn)民進(jìn)黨才把票投給國民黨,所以國民黨應(yīng)該保持清醒,順勢而為,整合內(nèi)部,找回黨魂,凝聚共識,提出明確、積極的新論述,主動引導(dǎo)輿論,塑造新的民意,才有可能重返執(zhí)政。▲