淺談林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查方法的思考

張麗

摘 要：隨著當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)、社會、文化的飛速發(fā)展，資源緊缺已成為各個國家都將面臨的問題，因此，加快可持續(xù)發(fā)展的步伐迫在眉睫。林業(yè)作為我國產(chǎn)業(yè)體系中十分重要的組成部分，它的規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查工作至關(guān)重要。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查對于林業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)起到了指導(dǎo)性的作用，為林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要保障。本文從林業(yè)規(guī)劃與調(diào)查工作的內(nèi)容、地位及作用出發(fā)，繼而論述目前林業(yè)規(guī)劃設(shè)計的現(xiàn)狀以及存在的問題，最后提出幾點(diǎn)完善林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查方法的策略，以期為今后的林業(yè)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；規(guī)劃設(shè)計；調(diào)查方法；思考

在我國生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中綠色、環(huán)保、可持續(xù)已經(jīng)成為了發(fā)展中的重中之重，隨著發(fā)展中面臨的環(huán)境污染，資源緊缺等問題的日益加重，對于生態(tài)系統(tǒng)而言，森林則成為了發(fā)展中的重點(diǎn)保護(hù)對象，因此，林業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)備受人們關(guān)注，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查也成為了帶動林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查工作概述

1.林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查工作的內(nèi)容

林業(yè)調(diào)查、林業(yè)規(guī)劃、林業(yè)設(shè)計是目前林業(yè)規(guī)劃設(shè)計調(diào)查的三大構(gòu)成部分，三者之間相互聯(lián)系、相互區(qū)別、相互作用。林業(yè)調(diào)查一般是由監(jiān)管部門在林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)之前需要進(jìn)行的一系列實(shí)地考察等工作，對于地質(zhì)地貌以及環(huán)境條件進(jìn)行詳細(xì)的考察，以便制定詳細(xì)的建設(shè)方案。林業(yè)規(guī)劃主要是對于林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及未來發(fā)展趨勢進(jìn)行合理規(guī)劃，平衡發(fā)展的長遠(yuǎn)利益，維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性，保持可持續(xù)。林業(yè)設(shè)計是用文字或者圖片將林業(yè)建設(shè)的未來發(fā)展藍(lán)圖展現(xiàn)出來的過程，是更加具體的設(shè)計，對于林業(yè)建設(shè)有著重要的指導(dǎo)性作用。

2.林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查的地位及作用

林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查在林業(yè)建設(shè)中起著指導(dǎo)性的作用，從宏觀上對林業(yè)發(fā)展實(shí)施有針對性的調(diào)控，可以進(jìn)一步確定發(fā)展方向，發(fā)展路線以及發(fā)展前景。

做好林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查，可以進(jìn)一步為森林保護(hù)打下良好、夯實(shí)的基礎(chǔ)，提高有利的保障。森林保護(hù)離不開林業(yè)部門的努力，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查之后所提出的有針對性的科學(xué)的建議，是在可靠數(shù)據(jù)與資料支撐下得出的，這些數(shù)據(jù)與資料可以起到很好的知道作用，同時也可以為林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供建設(shè)性的建議，有助于人們生產(chǎn)生活的順利進(jìn)行。林業(yè)發(fā)展具有多樣性和發(fā)展周期的長期性，由于林地承包現(xiàn)象的不斷增多，對于林地的管理也越來越難，合理劃分林地的所有權(quán)以及使用權(quán)，可以進(jìn)一步維護(hù)個人的權(quán)益，同時也可以協(xié)調(diào)使用者與所有者之間的關(guān)系，是兩者之間的關(guān)系不斷平衡，達(dá)到雙方最大的利益。在可持續(xù)發(fā)展方針的正確指導(dǎo)下，協(xié)調(diào)發(fā)展日漸重要，對于林業(yè)發(fā)展而言，最重要的是要將經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益良好結(jié)合，不能為了暫時的經(jīng)濟(jì)效益舍棄生態(tài)效益，所以，對林地進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計調(diào)查，可以進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，兼顧經(jīng)濟(jì)與生態(tài)。

二、林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查的現(xiàn)狀及存在的問題

1.林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查的現(xiàn)狀

目前，我國林業(yè)發(fā)展所取得的成績比較顯著，在過去幾十年的發(fā)展中，森林面積逐年增加，森林覆蓋率不斷增大，因此，對于林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查的要求越來越高。但是，對于較多林業(yè)部門而言，由于工作水平較低，以及對于規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查的理解不夠透徹，導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了較多的問題，這對森林資源的保護(hù)造成了較多的不利影響。

2.林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查存在的問題

（1）物資投入不足。相對于其他工作而言，林業(yè)工作較為冷門，工作也較為復(fù)雜，而且比較艱苦，所以，在進(jìn)行林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查中需要較大的資金投入、人才引進(jìn)和較高的設(shè)備要求。但是，對于大部分林業(yè)部門而言，由于投入支撐較小，資金、設(shè)備都難以跟上發(fā)展的步伐，因此，工作進(jìn)度以及工作效果受到了嚴(yán)重的限制。

（2）觀念比較落后。一般從事林業(yè)工作的人員受傳統(tǒng)觀念影響較大，沒有充分認(rèn)識到林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查的重要性，所以，在開展林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查工作時效率低下，無法獲得準(zhǔn)確而又具有針對性的結(jié)果，影響了所做決定的合理性及可行性。

（3）監(jiān)管人力、技術(shù)落后。由于現(xiàn)代化技術(shù)的缺乏，林業(yè)部門的發(fā)展受限，一些舊的管理技術(shù)以及管理思想無法緊跟時代發(fā)展，嚴(yán)重制約了林業(yè)的發(fā)展。同時，相對其他高薪資行業(yè)而言，薪酬較低，無法吸引大量的高學(xué)歷、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，因此，人力比較薄弱，綜合素質(zhì)比較低。

三、提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計水平的策略

1.提高從業(yè)人員的工作素質(zhì)

黨的十八大以來，科教興國，人才強(qiáng)國和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)擺在了國家發(fā)展全局的核心位置，各行各業(yè)之間的競爭歸根到底還是人才的競爭。擁有優(yōu)秀、高素質(zhì)的人才，才會占據(jù)有利優(yōu)勢。在新時代發(fā)展的背景下，林業(yè)部門應(yīng)該不斷引進(jìn)人才，配置一支責(zé)任心較強(qiáng)、高素質(zhì)、專業(yè)能力強(qiáng)的工作團(tuán)隊(duì)，不斷創(chuàng)新方法、不斷學(xué)習(xí)，緊跟時代步伐。林業(yè)部門要加強(qiáng)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查部門的理論知識培訓(xùn)及能力培養(yǎng)，盡可能的提供較多的學(xué)習(xí)機(jī)會，不斷接觸先進(jìn)技術(shù)，保證發(fā)展過程中的先進(jìn)性。

2.加大物資投入，改善工作環(huán)境

進(jìn)行林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查需要長時間的在野外工作、生活，這就需要大量的必需物資以及必須設(shè)備，隨著科技的飛速發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備層出不窮，設(shè)備的先進(jìn)性直接影響到了調(diào)查工作的準(zhǔn)確性、合理性，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備不僅可以提高工作質(zhì)量和工作效率，也可以減輕工作人員的壓力，提高工作人員的工作積極性。

同時，適當(dāng)?shù)募有揭约吧钛a(bǔ)助可以促進(jìn)工作人員在野外作業(yè)的工作熱情，彌補(bǔ)惡劣條件帶來的不滿，進(jìn)而提升林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查的工作效率。

3.充分利用現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)

傳統(tǒng)的林業(yè)調(diào)查方法大多都是人工進(jìn)行調(diào)查，而隨著林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查范圍的不斷擴(kuò)大，人工調(diào)查已經(jīng)不能滿足發(fā)展需求，出現(xiàn)的大量數(shù)據(jù)容易出現(xiàn)錯誤，因此，合理、充分的利用現(xiàn)代計算機(jī)信息技術(shù)必不可少。將林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查過程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)、結(jié)果用信息化的方式進(jìn)行處理，得出準(zhǔn)確而又具有針對性策略，繼而應(yīng)用到林業(yè)發(fā)展中，這將大大提高工作效率，縮短工作時間，減輕工作壓力。

四、結(jié)語

林業(yè)的建設(shè)以及發(fā)展對于國家生態(tài)發(fā)展而言至關(guān)重要，采用正確、合理的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計與調(diào)查方法，制定科學(xué)、有效的設(shè)計方案，可以促進(jìn)林業(yè)科學(xué)、合理、規(guī)劃的發(fā)展以及林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)行。

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