高校圖書館與社區(qū)圖書館跨系統(tǒng)服務(wù)研究

摘 要：在探討高校圖書館與社區(qū)圖書館進行跨系統(tǒng)聯(lián)盟合作重要意義的基礎(chǔ)上，總結(jié)了目前高校圖書館與社區(qū)圖書館共建共享服務(wù)的現(xiàn)狀和困難，從管理、理念、資源和人員四個層面闡述了提升高校圖書館與社區(qū)圖書館跨系統(tǒng)服務(wù)體驗的策略。

關(guān)鍵詞：高校圖書館；社區(qū)圖書館、跨系統(tǒng)、服務(wù)

基金項目：本文系廣東省圖書館學(xué)會研究課題“跨系統(tǒng)的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)研究”研究成果之一（項目編號：GDTK1630）。

1 前言

近年我國社區(qū)文化建設(shè)正越來越受到重視，社區(qū)圖書館作為社區(qū)文化建設(shè)的重要推動和實踐者，由于發(fā)展時間和條件所限，在服務(wù)模式和實踐工作上還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。相對地，高校圖書館建設(shè)比較成熟，部分圖書館已經(jīng)在社會化服務(wù)方面開始了探索并取得一定成效。如何開展并提升高校圖書館與社區(qū)圖書館的跨系統(tǒng)合作和服務(wù)效應(yīng)，最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢服務(wù)社區(qū)，成為一項需要重視和研究的課題。

2 高校圖書館與社區(qū)圖書館跨系統(tǒng)共建服務(wù)的意義

盡管高校圖書館和社區(qū)圖書館分屬不同系統(tǒng)，服務(wù)對象和服務(wù)模式不同，但它們都是我國圖書館事業(yè)的重要組成部分，雙方積極創(chuàng)造條件尋求合作，形成服務(wù)聯(lián)盟、共建共享是大勢所趨，對雙方的發(fā)展都具有重要作用。

2.1 扶助社區(qū)圖書館健康發(fā)展，促進社區(qū)文化建設(shè)

近年我國正大力推動社區(qū)圖書館建設(shè)和服務(wù)，社區(qū)圖書館得到了前所未的發(fā)展，文獻資源和服務(wù)效率得到明顯的得升，但畢竟發(fā)展時間尚短，社區(qū)圖書館的軟硬件條件和服務(wù)開展都還不能很好地適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的文化需求。社區(qū)圖書館當(dāng)前存在的諸多問題，如地區(qū)和城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、圖書館數(shù)量不足、文獻資源少而舊、人員緊缺且專業(yè)素質(zhì)不足、運營經(jīng)費緊張等等，這些問題難以在短時間內(nèi)得到很好的解決，是困擾著社區(qū)圖書館的進一步發(fā)展的主要因素，社區(qū)圖書館的服務(wù)能力和服務(wù)效率難以得到顯著提升。相比之下，高校圖書館的運作相對成熟，館舍條件和設(shè)備設(shè)施較好，專業(yè)技術(shù)人員配置比例較高，文獻資源比較充實，其管理模式和服務(wù)開展比社區(qū)圖書館有明顯優(yōu)勢，高校圖依托自身雄厚的館藏倉儲，為社區(qū)讀者提供文獻借閱服務(wù)，也可以通過合作模式提供有償信息服務(wù)，充分挖掘高校圖書館的社區(qū)服務(wù)潛能[1]。

2.2 推動高校圖書館服務(wù)創(chuàng)新，提高資源利用率

根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，我國不同類型高校圖書館的紙質(zhì)文獻總藏量超過24億冊，其中館藏紙質(zhì)中文圖書超過17億冊，相對應(yīng)的卻是不足30%的低利用率[2]。多年來高校圖書館在加大了閱讀推廣力度、加強文獻適用性建設(shè)、開展創(chuàng)新服務(wù)上做出很大努力，也取得一定的成果，但文獻利用率下降的總趨勢仍然沒有得到明顯的改善，文獻利用率偏低一直是高校圖書館難題，仍然需要尋求更多的有效途徑，提升文獻資源利用率和利用效果。高校圖書館通過和社區(qū)圖書館聯(lián)盟的合作模式，把利用率較低但適合提供社區(qū)閱讀的文獻資源共享給社區(qū)讀者，同時為社區(qū)圖書館員提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，既可有效地提升自身館藏資源利用效率，也為社區(qū)圖書館提供更多的文獻資源和服務(wù)內(nèi)容，同時也在擴大高校和高校圖書館的社會影響力上起到推動作用，無疑可以達到雙贏的結(jié)果。

3 高校圖書館與社區(qū)圖書館聯(lián)盟的現(xiàn)狀與困難

我國近年一直提倡高校圖書館社會化服務(wù)，也在努力推動高校圖書館和社區(qū)圖書館的跨系統(tǒng)聯(lián)盟服務(wù)，但真正能夠為社會提供開放服務(wù)的高校圖書館還是比較有限，受制于各種主客觀條件，高校圖書館并沒有足夠的動力和需求去開放為社區(qū)服務(wù)，而社區(qū)圖書館受體制、資源、經(jīng)費等因素所限，同樣難以主動和高校圖書館進行服務(wù)合作，兩者的跨系統(tǒng)聯(lián)盟服務(wù)開展還難如人意。

3.1 理念和服務(wù)意識的轉(zhuǎn)變不足

對于高校圖書館，圖書館規(guī)程上明確基本任務(wù)是服務(wù)于教學(xué)和科研。長期以來的高校圖書館工作指導(dǎo)思想已經(jīng)形成固有的觀念，習(xí)慣只為高校讀者提供服務(wù)，其服務(wù)項目和模式均只針對高校（本校）師生讀者，沒有真正認識到高校圖書館提供社區(qū)服務(wù)的必要性和重要性；高校圖書館長期服務(wù)高校，沒有從事社區(qū)文化建設(shè)的任務(wù)和實踐，對社區(qū)文獻需求和閱讀習(xí)慣的不關(guān)心及不了解，也讓其缺乏社區(qū)服務(wù)的意識和動力；高校圖書館開展社會化服務(wù)會給學(xué)校和圖書館以及館員帶來一系列需要解決的問題，館員要面臨工作量增加、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、更新服務(wù)手段等問題。在社區(qū)圖書館方面，囿于自身的定位和思維慣性，甚少和區(qū)內(nèi)或附近的高校圖書館有所交流，對高校圖書館缺乏足夠的了解，更難以開展合作服務(wù)[2]。

3.2 體制和經(jīng)費帶來的困難和問題

高校圖書館和社區(qū)圖書館在管理體制上分屬不同的系統(tǒng)，盡管政府有關(guān)部門和圖書館界都對雙方跨系統(tǒng)共建共享有所共識并倡導(dǎo)了多年，但在政策支持和執(zhí)行細節(jié)上真正落到實處的并不多。協(xié)調(diào)機構(gòu)權(quán)限、經(jīng)費劃撥協(xié)調(diào)、文獻資源規(guī)劃購置、館員技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)功能劃分、場所開放對接等等，諸多技術(shù)細節(jié)沒有明確的規(guī)劃和設(shè)計；宏觀主管機構(gòu)的調(diào)控不到位，實際執(zhí)行聯(lián)盟合作的基層圖書館在面臨具體問題時，難以在政策和權(quán)限、資金上得到有效的解決方案，聯(lián)盟缺乏明確的執(zhí)行規(guī)劃和指導(dǎo)支持，跨系統(tǒng)合作發(fā)展障礙重重，至今仍難以做到有效健康的發(fā)展。

3.3 技術(shù)和服務(wù)人員素質(zhì)的對接障礙

我國高校圖書館在校內(nèi)的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)保障方面已經(jīng)相當(dāng)成熟并且不斷完善，圖書館的日常業(yè)務(wù)管理和文獻文獻資源管理都早已實現(xiàn)計算機集成化和自動化，各方面的設(shè)備設(shè)施都相對完善，圖書館員的整體學(xué)歷水平和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)大都有所保障。社區(qū)圖書館由于條件所限，其信息化基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，軟硬件環(huán)境相比高校圖書館差距明顯，館員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和服務(wù)能力較為滯后，日常管理規(guī)范化程度欠佳。這些軟硬件上的差異和不協(xié)調(diào)，形成軟硬件對接障礙，會對雙方的合作和共同發(fā)展帶來困難。

除此以外，聯(lián)盟模式的管理規(guī)范、文獻資源的差異化、服務(wù)需求的館舍場所、雙方館員的合作意愿、服務(wù)模式與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，都需要雙方主管部門進行深入?yún)f(xié)調(diào)解決。

4 提升高校館與社區(qū)圖書館跨系統(tǒng)服務(wù)體驗的策略

跨越不同系統(tǒng)障礙，以聯(lián)盟合作方式達到共建共享、共同發(fā)展目標(biāo)，需要通過雙方的通力合作、共同努力，既有助社區(qū)文化建設(shè)也推動高校圖書館服務(wù)工作。

4.1 健全法規(guī)體系和宏觀管理機構(gòu)

雖然我國已經(jīng)通過實施《中華人民共和國公共圖書館法》，但對于高校圖書館社會化服務(wù)方面的相關(guān)法規(guī)目前仍處于空白狀態(tài)。相關(guān)法律法規(guī)的缺失直接影響到圖書館社區(qū)服務(wù)工作。既無相關(guān)的高校圖書館社會化服務(wù)法律保障，學(xué)校往往并不愿意本校圖書館開展過多的社會化服務(wù)。迫于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和師生的壓力，圖書館既無能力也無能力獨立開展更多的社會化服務(wù)，高校圖書館和社區(qū)圖書館的服務(wù)聯(lián)盟工作更難有效開展[3]。社區(qū)圖書館在尋求高校圖書館合作時，同樣面臨著沒有明確政策支持，管理部門難以有效開展聯(lián)盟合作的情況。相關(guān)法律法規(guī)的不完善，讓不同系統(tǒng)之間圖書館的合作面臨諸多障礙，很難投入很大的人力物力開展合作服務(wù)。

在法律法規(guī)有所缺失的情況下，要比較好地解決合作協(xié)調(diào)問題，由政府部門主導(dǎo)成立一個跨系統(tǒng)跨部門的管理機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)和推動聯(lián)盟至為重要，“成立一個由政府主管部門、公共圖書館、高校圖書館以及地方財政、文化、科技等相關(guān)部門在內(nèi)的圖書館工作委員會，負責(zé)主持制定圖書館發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策，引導(dǎo)圖書館服務(wù)方針和發(fā)展方向”（楊麗華）[4]。由這個“圖書館工作委員會”負責(zé)領(lǐng)銜制訂聯(lián)盟章程及合作模式，界定和平衡雙方的地位、責(zé)任和權(quán)利，制訂可執(zhí)行度較高的業(yè)務(wù)規(guī)則和服務(wù)規(guī)程，使雙方可能盡可能地解除顧慮，大力投入資源進行合作和服務(wù)。

4.2 改進服務(wù)觀念和合作理念

從一些高校圖書館與社區(qū)圖書館合作服務(wù)實踐來看，雙方的主要觀念障礙來自高校圖書館，社區(qū)圖書館的合作意愿是相對比較積極的，因此服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變的主要對象也來自高校圖書館。高校圖書館一直以來的服務(wù)對象都是校內(nèi)師生讀者、其服務(wù)范圍大多限于校園以內(nèi)，同時高校讀者的整體文化素養(yǎng)顯著高于社會讀者。高校圖書館要把服務(wù)對象和范圍擴大到社區(qū)，面對文化水平參差、年齡結(jié)構(gòu)各異、閱讀習(xí)慣反差甚大的社會讀者，需要面臨工作量增加、服務(wù)手段更新等問題，難免存在諸多顧慮和困惑。聯(lián)盟共建工作要順利推動，必須解決工作人員的思想理念障礙，樹立全面的社會化服務(wù)理念和意識，明確“讀者第一、平等服務(wù)”的工作觀念，積極平等地對待每一位讀者，調(diào)整工作方式提高業(yè)務(wù)水平，為所有讀者提供平等周全的服務(wù)。

4.3 保障資源建設(shè)和服務(wù)經(jīng)費

目前社區(qū)圖書館的文獻資源還不充足，跟高校圖書館合作，可以利用高校圖書館充足的圖書資源，對社區(qū)圖書館是非常有益的補充，既有利于提高文獻資源利用率也能改善館藏結(jié)構(gòu)，更好地吸引和發(fā)動讀者，推進社區(qū)文化建設(shè)。經(jīng)費相對充實的高校圖書館，除部分專業(yè)層次較高的文獻資源難以適應(yīng)社區(qū)讀者需求外，館藏為數(shù)不少的大眾化、休閑性讀物，以及一些適用層次和利用率稍低的技術(shù)類圖書，可以采用校內(nèi)共享或合作外借方式，提供給校外社區(qū)讀者閱讀；除紙質(zhì)文獻外，高校圖書館都購置相當(dāng)數(shù)量的電子資源，這部分資源可以跟供應(yīng)商進行協(xié)商，通過互聯(lián)網(wǎng)開放給社區(qū)讀者使用。同時，高校和社區(qū)圖書館的聯(lián)盟運作和服務(wù)都需要一定的經(jīng)費保障，尤其是高校圖書館開放服務(wù)后更需要投入相應(yīng)的資金解決場地、管理等一系列問題，這些資金除高校自身解決一部分外，作為合作方的地方政府和文化主管部門可以作出相應(yīng)的成本補償，為高校圖書館解決部分資金投入。

4.4 加強館員交流和學(xué)習(xí)

專業(yè)技術(shù)人才不足是大部分社區(qū)圖書館的現(xiàn)狀，由于編制等各方面因素所限，專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量在短期內(nèi)很難得到比較大的提升，但社區(qū)圖書館員長期從事社區(qū)文化服務(wù)工作，他們對于社會讀者閱讀需求的了解以及社區(qū)工作能力又是高校圖書館員所不足的，雙方可以通過合作溝通，共同提高服務(wù)水平。高校館可以結(jié)合社區(qū)館的服務(wù)特點，為社區(qū)館員提供合適的人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)和提高社區(qū)館員的專業(yè)技術(shù)水平；社區(qū)館可對自身的社區(qū)服務(wù)進行總結(jié)，明確社區(qū)讀者的閱讀需求和有效服務(wù)方式，為高校館改善社會服務(wù)手段提供參考依據(jù)；雙方定期或不定期舉辦業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或交流活動，通過學(xué)習(xí)和交流讓雙方工作人員增進了解，培養(yǎng)感情和合作精神，對雙方的合作共建大有裨益。

5 結(jié)語

高校圖書館和社區(qū)圖書館的跨系統(tǒng)聯(lián)盟和合作，對于推動社區(qū)文化建設(shè)和高校社會化服務(wù)，是一種雙贏的合作模式，這種服務(wù)模式還需要合作各方進行更深入的探索和實踐，通過合理的規(guī)劃和管理機制，搭建適當(dāng)?shù)姆?wù)平臺，完善服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)手段，滿足不同層次讀者的閱讀需求。

參考文獻

[1]王華，楊超.高校圖書館參與社區(qū)公共文化建設(shè)研究[J].河北科技圖苑，2016，9：66-69.

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[4]張晉鶴.近十年我國校地共建共享圖書館研究綜述[J].河南圖書館學(xué)刊，2016，2：88-90.

作者簡介

林錦釗（1973-），男，廣東廣州人，廣州工商學(xué)院圖書館，副研究館員，主要研究方向：圖書館管理。