以改革創(chuàng)新為依托，不斷推動(dòng)國(guó)企黨建深入發(fā)展

呂誠(chéng)倫

摘要十九大提出“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)以后，緊接著又強(qiáng)調(diào)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)命脈，要深入貫徹以創(chuàng)新為首的五大發(fā)展理念，以創(chuàng)新保持國(guó)企黨建工作的先進(jìn)性和長(zhǎng)效性?；诖?，國(guó)企黨建要?jiǎng)?chuàng)新理念拓展黨建視野、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)鞏固黨委作用、創(chuàng)新管理機(jī)制建立先鋒模范隊(duì)伍、堅(jiān)持群Z路線五是為民，以期促進(jìn)國(guó)企黨建工作水平的提高。

關(guān)鍵詞改革創(chuàng)新 國(guó)有企業(yè) 黨建工作

十九大指出，黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，國(guó)有企業(yè)要想在改革中做大做強(qiáng)，就必須以改革創(chuàng)新為依托，發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)企提質(zhì)增效，全面提升國(guó)企綜合競(jìng)爭(zhēng)力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、創(chuàng)新工作理念，拓展國(guó)企黨建新視野

隨著“五位—體”、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局展開、供給側(cè)改革全面深入推進(jìn)，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新理念深人經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)生升級(jí)各方面全過(guò)程，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、增效益供給側(cè)改革、提高發(fā)展質(zhì)量與效益成為國(guó)企工作中心。但與此同時(shí)大量民間資本、國(guó)際資本涌人國(guó)內(nèi)各個(gè)市場(chǎng)，供給側(cè)改革競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)有企業(yè)面臨國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)危機(jī)也.愈發(fā)嚴(yán)重，這從近幾年P(guān)PP項(xiàng)目的激烈發(fā)展就可見—斑。國(guó)企黨組織堅(jiān)持貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略布局、有效推進(jìn)供給側(cè)改革、有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜激烈競(jìng)爭(zhēng)局面，必須創(chuàng)新工作理念，拓張國(guó)企黨建工作新視野。首先要高度重視創(chuàng)新工作理念重要性。要認(rèn)識(shí)到只有不斷創(chuàng)新工作理念，才能主動(dòng)轉(zhuǎn)變黨建工作思想、思路、作風(fēng)與方法，才能轉(zhuǎn)變廣大黨員的思想作風(fēng)，才能有新理念引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與知道經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，才能拓張工作視野。其次要結(jié)合黨中央基本精神、大政方針、戰(zhàn)略布局、基本政策、黨建要求和國(guó)企發(fā)展使命與戰(zhàn)略，敢于對(duì)國(guó)企黨建工作思路、方式、方法、平臺(tái)、渠道、作風(fēng)提出新想法，提煉新認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新出新理念，提高黨建新高度。最后，要敢于實(shí)踐新理念，在實(shí)踐中拓展國(guó)企黨建新視界。新想法新認(rèn)識(shí)與新理念必須與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)踐中不斷深入完善。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)人新常態(tài)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就。國(guó)企要在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占得先機(jī)，就必須以十九大精神為指導(dǎo)和核心，結(jié)合現(xiàn)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)企發(fā)展存在的最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，積極大膽嘗試新理念，以用為重，重在實(shí)踐，重在成效，以國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)踐檢驗(yàn)黨建工作新理念，通過(guò)實(shí)踐修正新理念，通過(guò)實(shí)踐完善提升黨建工作理念。好的創(chuàng)新理念必能促進(jìn)黨建工作發(fā)展，能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面發(fā)展，能有效促進(jìn)國(guó)有干部職工全面發(fā)展，切實(shí)能轉(zhuǎn)化為企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，開拓國(guó)企黨建工作新局面。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、鞏固黨委作用

黨委是國(guó)企堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展方向、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院“五位一體”“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要力量，是國(guó)企健康發(fā)展的主心骨，是國(guó)企黨建工作核心領(lǐng)導(dǎo)，黨委領(lǐng)導(dǎo)作用事關(guān)國(guó)企發(fā)展方向、攸關(guān)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略成敗與國(guó)企健康發(fā)展，鞏固加強(qiáng)黨委作用，十分重要。在市場(chǎng)化改革發(fā)展的進(jìn)程中，部分國(guó)有企業(yè)的黨委地位有弱化趨勢(shì)，作用有所下降，影響了國(guó)企發(fā)展和國(guó)企黨建工作發(fā)展。國(guó)企必須重視黨委班子建設(shè)，這一點(diǎn)決不能動(dòng)搖含糊。對(duì)此，必須進(jìn)一步夯實(shí)黨委班子建設(shè)，不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)與能力，這就要求企業(yè)對(duì)現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)班子行為準(zhǔn)則進(jìn)行修訂和調(diào)整，使之更加適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)企黨委工作要求。建議國(guó)有企業(yè)將“團(tuán)結(jié)、民主、廉潔、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效”作為今后領(lǐng)導(dǎo)班子的行為準(zhǔn)則，同時(shí)將“講政治、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有國(guó)際視野”作為領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)要求，要將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)與“四個(gè)結(jié)合”、“六項(xiàng)能力”、“一個(gè)堅(jiān)持”統(tǒng)籌推進(jìn)，要全面優(yōu)化黨委成員結(jié)構(gòu)，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政策水平、素質(zhì)水平、業(yè)務(wù)水平與作風(fēng)水平，增強(qiáng)其防腐拒變的意識(shí)和能力，切實(shí)建立合格的國(guó)企黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，使黨委班子成為國(guó)企黨建工作的有力領(lǐng)導(dǎo)核心。

三、創(chuàng)新管理長(zhǎng)效機(jī)制，建立先鋒模范隊(duì)伍

國(guó)企黨建工作的重要目的是培養(yǎng)建立一支起模范作用富有戰(zhàn)斗力的先進(jìn)黨員隊(duì)伍。建立這樣一支黨員隊(duì)伍，國(guó)有企業(yè)必須創(chuàng)新管理長(zhǎng)效機(jī)制，注重培養(yǎng)黨員干部的專業(yè)能力、創(chuàng)新能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)黨組織適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)發(fā)展新要求，全面提升國(guó)企黨建工作成效?！且獔?jiān)持創(chuàng)新管理要求，全面從嚴(yán)治黨。國(guó)企必須以黨章為根本準(zhǔn)繩，把國(guó)企黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)企各級(jí)黨的建設(shè)；國(guó)企要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持國(guó)企“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅國(guó)企黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化國(guó)企黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化國(guó)企黨內(nèi)政治生態(tài)要堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍懲治腐敗，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是堅(jiān)持創(chuàng)新管理原則，強(qiáng)化黨管干部原則。國(guó)企要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持任人唯賢、事業(yè)為上、公道正派，以堅(jiān)定的、正確的選人用人原則組織黨的隊(duì)伍，突出政治標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)企要提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。三是要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，堅(jiān)持全面依法治黨。全面依法治黨是中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性發(fā)展的本質(zhì)要求和重要保障。國(guó)有企業(yè)必須把依法治黨貫徹落實(shí)到黨建工作全過(guò)程和各方面，貫徹落實(shí)到黨員隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程和各方面，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法黨建共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)企、法治黨組織、法治黨員隊(duì)伍一體建設(shè)，堅(jiān)持依法治黨和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，深化黨建管理工作方式改革，提高國(guó)企黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)。四要?jiǎng)?chuàng)新管理激勵(lì)機(jī)制，全面優(yōu)化黨員干部考核機(jī)制。國(guó)企黨員干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，要有強(qiáng)烈的激勵(lì)效能和良好的容錯(cuò)糾錯(cuò)彈性，旗幟鮮明地為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁；管理激勵(lì)機(jī)制要能發(fā)現(xiàn)并積極儲(chǔ)備或啟用年輕干部，要面向基層、面向?qū)嵺`、面向難題培養(yǎng)鍛煉年輕干部，不斷選拔使用經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)和組織考核的優(yōu)秀年輕干部；所創(chuàng)新的管理激勵(lì)機(jī)制，要以培養(yǎng)提升組織戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，突出政治功能，豐富黨組織活動(dòng)，能有效團(tuán)結(jié)廣大黨員，發(fā)揮模范先鋒作用，解決國(guó)企發(fā)展中的種類難題，能為國(guó)企改革發(fā)展提供持久而強(qiáng)大的動(dòng)力。

四、堅(jiān)持群眾路線，積極務(wù)實(shí)為民

改進(jìn)國(guó)企黨建工作，就要堅(jiān)持國(guó)企群眾路線、務(wù)實(shí)為民。堅(jiān)持群眾路線務(wù)實(shí)為民的關(guān)鍵就是引進(jìn)民主管理機(jī)制，讓廣大職工共同分享企業(yè)的改革成果。首先，改進(jìn)并落實(shí)職工代表大會(huì)制度，切實(shí)發(fā)揮基層職工在企業(yè)發(fā)展中的民主決策、管理及監(jiān)督作用；其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議，將評(píng)議結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要參考因素；再次，要增強(qiáng)國(guó)企干部職工主人翁使命感責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)國(guó)企干部職工積極性、主動(dòng)性，讓企業(yè)干部職工參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)動(dòng)廣大職工參與企業(yè)各項(xiàng)制度的修訂與完善，包括成本控制制度、預(yù)算管理制度、質(zhì)量約束制度等各個(gè)方面，切實(shí)提高企業(yè)規(guī)章制度的客觀性、可行性，進(jìn)而提高制度的執(zhí)行力度與落實(shí)效果；最后，積極充當(dāng)職工權(quán)益的捍衛(wèi)者，切實(shí)為職工辦好事、辦實(shí)事，在管理機(jī)制、薪酬分配等方面發(fā)揮黨組織的影響力，保證職工人均收入的年均增速能夠跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，切實(shí)讓職工得到實(shí)實(shí)在在的好處。