推動全面改革創(chuàng)新 實現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效

何茂亮

中圖分類號：F272 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674—1145（2018）3—159—02

摘要 本文立足公交企業(yè)實際，從調(diào)動員工的工作積極性入手，論述了改革創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的重要性和迫切性，提出了企業(yè)提高生產(chǎn)質(zhì)量和效益的途徑，明確指出這也是管理者履職盡責(zé)的根本保證。

關(guān)鍵詞 企業(yè)改革 管理 創(chuàng)新 質(zhì)量

報告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。對市公交集團這個剛剛成立兩年的企業(yè)而言，一方面要延續(xù)和承接著市區(qū)和城鄉(xiāng)公共交通、天然氣等民生保障任務(wù)，另一方面要發(fā)揮投融資平臺對重大建設(shè)項目的保障和支持功能，改革創(chuàng)新迫在眉睫，提質(zhì)增效勢在必行，這是企業(yè)發(fā)展的根本動力，也是管理者履職盡責(zé)的基本保證。

一、凝聚合力，推動中心工作

當(dāng)前市公交集團的中心工作就是保障民生、開拓市場、管理項目、創(chuàng)造效益，嚴(yán)經(jīng)營管理的焦點就是服務(wù)大眾、夯基固本、精益管理、提質(zhì)增效。因此，企業(yè)的各項工作都要圍繞這一中心工作開展，服從和服務(wù)于這一中心工作。

（一）加強形勢教育，回應(yīng)員工關(guān)切，形成凝聚力

黨的十九大后，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，當(dāng)前的形勢可以歸結(jié)為“四個新”，即：政治“新生態(tài)”、經(jīng)濟“新常態(tài)”、市場“新機遇”、企業(yè)“新征程”。就市公交集團而言，在外部機遇和內(nèi)部不足方面還有“四個并存”，即：歷史遺留問題解決與法律政策規(guī)定抵觸并存、職工隊伍素質(zhì)與社會服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)脫節(jié)并存、發(fā)展優(yōu)勢凸顯與深層次矛盾問題突出并存、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與集約化能力嚴(yán)重不足并存。因此，必須對形勢進行分析和總結(jié)，分析捕捉員工關(guān)注焦點，及時到基層和項目進行調(diào)研，通過客觀分析、教育引導(dǎo)，開展相應(yīng)的組織活動、競賽活動、群眾性活動，引導(dǎo)員工凝聚共識，鼓舞團隊，提振士氣，提升組織凝聚力。開展的各類活動都必須把握一個原則，就是要有代表性、先進性，有可復(fù)制、可推廣的價值。

（二）抓住關(guān)鍵問題，集中力量攻堅，消除阻礙力

當(dāng)前社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。怎么更快、更好、可持續(xù)發(fā)展？基礎(chǔ)要牢、基本面要好，為此，必須集中全集團的力量，對重點項目、重點工程、重點問題進行攻關(guān)。像日照西綜合客運站、日照火車站升級改造工程等全市重點建設(shè)項目，關(guān)乎全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局，必須高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的完成；像城鄉(xiāng)公交一體、市區(qū)公共自行車、天然氣長輸管道，與每一個市民的切身利益相關(guān)，更是應(yīng)該交出令人滿意的答卷。對一些子公司和基層的單位在改革發(fā)展中暴露出的問題，要善于化繁就簡，透過現(xiàn)象看本質(zhì)、抓關(guān)鍵。

（三）堅持民主決策，執(zhí)行制度流程，體現(xiàn)向心力

企業(yè)的核心是經(jīng)營，經(jīng)營的核心是決策，決策能力是領(lǐng)導(dǎo)者的基本能力，也是企業(yè)成敗的關(guān)鍵。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)班子的決策方式、決策能力、決策水平關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的方向、發(fā)展的成敗，也關(guān)乎到每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員能否充分發(fā)揮作用。上至集團黨委，下到基層生產(chǎn)單位，都要按照黨的民主集中制要求和“三重一大”決策原則，不斷完善議事規(guī)則和決策程序，發(fā)揚民主、共議大事、正確集中，凝聚集體智慧，切實提高科學(xué)決策、民主決策和依法決策水平，保持政令暢通，既堅決杜絕搞“一言堂”、“拍腦袋”做決策的現(xiàn)象，也堅決反對不動腦子、不發(fā)表意見、明哲保身的現(xiàn)象。對此，不僅作為工作方法來要求，也作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)水平、規(guī)矩意識和黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。

二、增強動力，銳意改革創(chuàng)新

（一）堅持頂層設(shè)計與基層首創(chuàng)相結(jié)合

改革的路徑既包括至上而下的組織結(jié)構(gòu)、管理體制、經(jīng)營機制、制度辦法等的調(diào)整變化，也包括自下而上的現(xiàn)場組織、資源配置、工藝技術(shù)等的優(yōu)化革新。中央印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，為國有企業(yè)深化改革的頂層設(shè)計提供了藍(lán)圖，市公交集團自去年提出“一個目標(biāo)兩大產(chǎn)業(yè)六大板塊”戰(zhàn)略以來，一直在加強頂層設(shè)計的改革，在集團成立之初設(shè)立3個子公司的基礎(chǔ)上，今年又組建了4個子公司，總體上在朝著集團化管控、專業(yè)化管理、差異化發(fā)展和集約化運營方面不斷改革推進。在市場布局、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的過程中，面對不可避免地遇到的新市場、新業(yè)務(wù)，如何適應(yīng)這些新規(guī)則、掌握這些新技術(shù)，都需要從加強頂層設(shè)計出發(fā)，從集團層面去加以研究、提前布局、做好安排、適時挺入。同時，微觀層面的改革要重視基層的首創(chuàng)精神、鼓勵員工大膽探索。今年天然氣長輸管道的建設(shè)就是最好的例證，無論是項目組織形式的創(chuàng)新、管理模式的創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新以及施工工藝的創(chuàng)新，都是集中了項目員工群體智慧的成果。

（二）堅持務(wù)實基礎(chǔ)與創(chuàng)新創(chuàng)效雙推動

夯實基礎(chǔ)與創(chuàng)新創(chuàng)效是相輔相成的，夯實基礎(chǔ)是底線要求，創(chuàng)新創(chuàng)效是高線要求。市公交集團人員多、攤子大，必須調(diào)動全員的積極性，聚焦基礎(chǔ)管理工作，把基本功練到位，為全局改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效打好基礎(chǔ)、做好支撐。同時，必須正確處理好創(chuàng)新和創(chuàng)效的關(guān)系。創(chuàng)新是手段，創(chuàng)效是目的；創(chuàng)新服務(wù)于創(chuàng)效，創(chuàng)效依附于創(chuàng)新。創(chuàng)新要以效益最大化為重點，從實際出發(fā)，實事求是，加強技術(shù)積累，進行創(chuàng)造性勞動；創(chuàng)新要打破常規(guī)來看問題，探索解決問題的新思維、新方法、新工藝，實現(xiàn)技術(shù)的升華。改革創(chuàng)新不一定就是要做史無前例的工作，只要是針對發(fā)展中的問題、管理上的難題、技術(shù)上的課題取得了突破，提升了效率，創(chuàng)造了效益，都是在推動改革創(chuàng)新。

（三）堅持專業(yè)優(yōu)勢與跨界迭代雙儲備

縱觀國內(nèi)外大型企業(yè)的發(fā)展歷程，專業(yè)化發(fā)展、差異化發(fā)展是在市場上立于不敗之地的王道?！按蠖⑿《钡陌l(fā)展模式在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級中會暴露出很多問題。而樹立專業(yè)優(yōu)勢就是要有拿手絕招、看家本領(lǐng)。市公交集團在今后的轉(zhuǎn)型升級中，必須將樹立專業(yè)優(yōu)勢作為培養(yǎng)核心競爭力的關(guān)鍵。要結(jié)合各子公司的資源優(yōu)勢及特點，通過戰(zhàn)略引導(dǎo)、指標(biāo)分解、業(yè)績考核等手段引導(dǎo)協(xié)調(diào)，形成合理的業(yè)務(wù)組合和業(yè)務(wù)重點，確定各自發(fā)展方向，減少同業(yè)競爭，打造在專業(yè)領(lǐng)域具有一定規(guī)模效應(yīng)和品牌競爭力的公司。當(dāng)然，專業(yè)優(yōu)勢也會隨著技術(shù)條件和社會需求的變化而發(fā)生變化，柯達和諾基亞從獨領(lǐng)風(fēng)騷與被市場淘汰，充分說明了，專業(yè)優(yōu)勢并不是一成不變的，不能一直躺著吃老本，必須具有敏銳的市場嗅覺和危機意識，把握好市場的發(fā)展方向，做到與時俱進。這就要求管理者要有跨界思維，做好迭代技術(shù)儲備。打車軟件顛覆了出租車行業(yè)、余額寶顛覆了理財、自媒體顛覆了紙媒等等，這些改善型和解決問題型的跨界創(chuàng)新思維的應(yīng)用帶來的啟示，應(yīng)該在今后改革和發(fā)展的實踐中不斷加以應(yīng)用。

三、注入活力，激發(fā)員工激情

（一）明確用人導(dǎo)向，發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用

習(xí)總書記強調(diào)，要堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。選準(zhǔn)用好一個干部，可以有效帶動身邊的一幫人、積極影響身后的一片人。反之，就會破壞內(nèi)部風(fēng)氣、影響工作情緒、形成錯誤導(dǎo)向。必須堅持黨管干部、黨管人才原則，嚴(yán)把政治觀，按照好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實”要求、“靠得住、能干事、在狀態(tài)、善合作”以及“四用四不用”標(biāo)準(zhǔn)選拔人才，要把那些“注重實干有闖勁、不畏困難有思路、基礎(chǔ)扎實有能力、立足崗位有成效”的實干型、敢干型、會干型人才重用起來，推動形成好的選人作風(fēng)，彰顯正確的選人用人導(dǎo)向。

（二）重視輿論引導(dǎo)，發(fā)揮旗幟號召作用

集團各級黨組織要學(xué)會在廣大員工的大腦里搞建設(shè)，這是一項無形的工程，但它又直接或者間接地影響到主體工程要通過多種形式，做好員工的思想引導(dǎo)、企業(yè)文化滲透工作，傳遞一種正能量；做好對員工關(guān)于企業(yè)發(fā)展思路、管理舉措、改進提升的引導(dǎo)，實現(xiàn)一種正傳遞；做好對員工思想狀態(tài)、精神世界的關(guān)心，建立一種正激勵。

（三）豐富文化活動，創(chuàng)造和諧融洽氛圍

要結(jié)合生產(chǎn)管理需要、結(jié)合廣大員工需要，積極組織策劃相關(guān)文化主題活動，加強對廣大員工的文化教育、加強團隊成員的溝通、增進員工之間的了解、提升員工文化藝術(shù)素養(yǎng)、釋放員工的不良情緒和壓力，形成健康向上的精神面貌。特別是針對八零后、九零后等新生代員工特點，要創(chuàng)新方式、因人施策，重視發(fā)揮年輕人的聰明才智，盡力創(chuàng)造一種融洽和諧的工作氛圍。