嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要從支部建設(shè)抓起

陳建志 肖呂付

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活要從支部建設(shè)抓起

陳建志 肖呂付

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”這一論斷抓住了本質(zhì)、切中了要害。嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活是保持黨的肌體不受侵害的根本保證，“什么時(shí)候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯(cuò)誤思想得不到及時(shí)糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。”堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征。

軍隊(duì)貫徹落實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的要求，抓好起點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)至關(guān)重要。這個(gè)起點(diǎn)和基礎(chǔ)，就是黨的支部建設(shè)。黨支部作為黨在軍隊(duì)中的基層組織，直接管理黨員、黨務(wù)，直接落實(shí)各級(jí)黨委決議、指示，直接帶領(lǐng)官兵遂行各項(xiàng)任務(wù)。它在嚴(yán)肅軍隊(duì)黨的政治生活中，起著關(guān)乎全局、影響質(zhì)效的作用。就黨員管理教育而言，黨章明確規(guī)定，“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督”“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員”。如果基層黨支部渙散、戰(zhàn)斗力軟弱，那么，黨員的教育、管理、監(jiān)督就難以實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活就成為一句空話。所以，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須從黨支部建設(shè)抓起。軍隊(duì)黨的建設(shè)實(shí)踐證明，基層黨支部持續(xù)地、嚴(yán)肅認(rèn)真地開展黨內(nèi)政治生活，是堅(jiān)持人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨，堅(jiān)持堅(jiān)定正確政治方向，保持官兵內(nèi)部團(tuán)結(jié)和軍營(yíng)政治生態(tài)純潔，培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的有效手段和科學(xué)利器。

當(dāng)前，全軍部隊(duì)基層黨支部建設(shè)總體是好的，在開展黨內(nèi)政治生活方面是積極的、健康的，效果是明顯的。但也必須看到，還存在一些不容忽視的問題。有的黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度存在表面化、娛樂化、庸俗化的現(xiàn)象；有的黨支部借口“彈性”“變通”，卻把制度“彈”軟了，把時(shí)間“變”少了，把地位削弱了；有的在開展民主生活時(shí)，仍然存在“一團(tuán)和氣”，固守你好我好大家好，怕丟面子、怕穿小鞋、怕傷感情、怕丟選票的不良傾向；有的依舊對(duì)那些紀(jì)律松弛、慵懶無為、品位不高、修養(yǎng)不夠的黨員聽之任之；還有的對(duì)那些編造傳播灰色段子、丑化領(lǐng)袖和英模形象甚至公開發(fā)表違背黨的路線方針政策言論的人置若罔聞。這些問題表面看是一些黨員自身素質(zhì)不夠、思想道德修養(yǎng)較差導(dǎo)致的，但深入考察是與黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，與黨支部“一班人”和黨員骨干政治觀點(diǎn)不鮮明，思想上麻木，缺乏原則性、斗爭(zhēng)性密切相關(guān)。從上述“三個(gè)直接”職能來看，黨支部的政治責(zé)任重大，在基層單位思想政治建設(shè)上必須發(fā)揮好引領(lǐng)和導(dǎo)向的功能。黨支部只有在思想上政治上更清醒更堅(jiān)定，才能在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活上，在有效把好黨員的思想、道德和行為關(guān)口上，發(fā)揮“過濾”“消毒”和“導(dǎo)航”的作用，切實(shí)在思想上、政治上為黨員負(fù)責(zé)，為每一名官兵負(fù)責(zé)。為此，要著重從四個(gè)方面多下功夫：

一是思想觀念要端正。思想是行為的先導(dǎo)。基層黨支部嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活一定要澄清模糊認(rèn)識(shí)，端正思想觀念。首先，要克服依賴思想，樹立主動(dòng)作為的觀念。上級(jí)黨委、政治機(jī)關(guān)抓學(xué)習(xí)、搞教育，創(chuàng)設(shè)積極健康的大環(huán)境固然重要，但每個(gè)黨支部都有自己的情況和特點(diǎn)，籠統(tǒng)照搬會(huì)導(dǎo)致“水土不服”，所以要在上下結(jié)合上多下功夫，主動(dòng)對(duì)黨員采取教育管理措施，積極營(yíng)造一方凈土。其次，要丟掉等待思想，樹立只爭(zhēng)朝夕的觀念。不要企盼消極情緒和不良風(fēng)氣會(huì)自行消失，“掃帚不到，灰塵照例不會(huì)自己跑掉”，要以時(shí)不我待的緊迫感，發(fā)現(xiàn)問題不等不推，立足本級(jí)解決問題，決不能等到消極的東西形成氣候，導(dǎo)致積重難返的后果。第三，要擯棄“寬松得人心”思想，樹立“敢于碰硬是負(fù)責(zé)”的觀念。有人認(rèn)為黨內(nèi)還是多一些自由、少一些思想斗爭(zhēng)好，主張以和氣贏得凝聚力。其實(shí)，這是一種偏見。自由與思想斗爭(zhēng)并不矛盾，因?yàn)槿魏巫杂啥际怯袟l件的，我們講的思想斗爭(zhēng)是一種積極健康的認(rèn)識(shí)交鋒。事實(shí)證明，黨支部經(jīng)常開展積極的思想斗爭(zhēng)，非但不能離散人心，由于及時(shí)澄清是非曲直，大家的心態(tài)端正了，反而會(huì)更加緊密地團(tuán)結(jié)在一起。

二是班子步調(diào)要協(xié)調(diào)。班子成員各唱各的調(diào)，黨員隊(duì)伍就會(huì)離心離德、思想混亂、問題滋生。反之，班子成員在思想上政治上形成共識(shí)、保持協(xié)調(diào)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活就有了前提和基礎(chǔ)。但是，要真正使嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活轉(zhuǎn)化為自覺，就要不斷增強(qiáng)班子的共識(shí)，強(qiáng)化行為上的協(xié)調(diào)。一方面，要常講常析擴(kuò)大共識(shí)。本著未雨綢繆的認(rèn)識(shí)，利用黨的組織生活的各種形式，短而精地講道理、提要求，析苗頭、話警示，經(jīng)過反復(fù)積累，使認(rèn)識(shí)的內(nèi)涵更系統(tǒng)、豐富，不斷擴(kuò)大共識(shí)。另一方面，要敢抓敢管保持協(xié)調(diào)。正副書記要勇于帶頭“唱黑臉”，對(duì)政治上不嚴(yán)肅的言論和行為表現(xiàn)，要有“眼睛容不得沙子”的性格，露頭就掐、見到就打，決不姑息；其他委員和骨干要圍繞正副書記形成同心圓，增強(qiáng)向心力。

三是制度落實(shí)要較真。制度帶有根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活離不開規(guī)則制度的規(guī)范和約束。目前嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的規(guī)則制度已成體系，比較完善，根本的問題在于能不能、怎么樣落到實(shí)處。解決這個(gè)問題，從黨支部建設(shè)抓起就把握了起點(diǎn)和入口。首先，要體現(xiàn)制度落實(shí)的剛性、硬度。即不折不扣、不虛不假地貫徹落實(shí)規(guī)則制度。黨支部能不能嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍地貫徹規(guī)則制度，直接影響到全軍黨內(nèi)政治生活的整體質(zhì)量。可見，黨支部貫徹規(guī)則制度的剛硬度，是檢驗(yàn)黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的重要指標(biāo)。其次，要體現(xiàn)制度落實(shí)的科學(xué)、有序。所謂科學(xué)，就是精準(zhǔn)確切，不含糊概略；所謂有序，即要處理好普遍與特殊、重點(diǎn)與應(yīng)急等重要關(guān)系。黨支部處于部隊(duì)建制的基本單元，大都任務(wù)重且時(shí)間緊、時(shí)令性強(qiáng)，科學(xué)有序地落實(shí)規(guī)則制度，是確保自身建設(shè)與單位全面建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)鍵因素。以七項(xiàng)組織生活制度為例，強(qiáng)調(diào)剛性落實(shí)目的在于保證效果，效果出來了，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活則水到渠成。當(dāng)然，剛性落實(shí)不是說剛直不彎、“哼哈不動(dòng)”，關(guān)鍵是不能以“變通”為借口，使落實(shí)組織生活制度的時(shí)間被占、空間被擠，使制度落實(shí)過程“貧血”“缺鈣”，形同虛設(shè)。

四是輔助措施要得力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，既不是一朝一夕的事，也不能局限于少數(shù)骨干，只有全員參與、常抓不懈，才能保持良好狀態(tài)。所以，要結(jié)合黨支部實(shí)際，建立行之有效的輔助措施。其一，組織生活活動(dòng)計(jì)劃公開。黨支部每季度（半年）公布黨組織生活活動(dòng)計(jì)劃，以便黨員乃至全體官兵監(jiān)督落實(shí)。其二，及時(shí)總結(jié)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活經(jīng)驗(yàn)。要在半年（年度）黨建工作總結(jié)中，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活問題作為重要內(nèi)容，切實(shí)找出問題，并制定行之有效的解決方案。其三，培植樂觀向上的風(fēng)氣。要開展以積極心態(tài)為基礎(chǔ)的情緒情感陶冶、思想觀念培塑活動(dòng)，如感恩情懷培養(yǎng)、黨和國(guó)家利益高于一切的精神塑造、生活幸福觀培養(yǎng)、奮發(fā)向上信念強(qiáng)化、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德培養(yǎng)、單位是我家和戰(zhàn)友如手足的情感培養(yǎng)，等等。從支部班子做起，進(jìn)而擴(kuò)展到整個(gè)黨員隊(duì)伍，并由黨內(nèi)延伸到單位全體官兵，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活創(chuàng)設(shè)健康有益的思想道德氛圍。

【作者系海軍大連艦艇學(xué)院政訓(xùn)部講師、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)訓(xùn)練基地講師】