努力在強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)上取得實(shí)效

項(xiàng) 飛

實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)，離不開一大批高素質(zhì)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)慕ㄜ娭诬姽歉?。?dāng)前，我軍建設(shè)所處的時(shí)代條件和歷史方位發(fā)生了深刻變化，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革使我軍實(shí)現(xiàn)了政治生態(tài)、組織形態(tài)、力量體系和作風(fēng)形象重塑，觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有。忠實(shí)履行黨和人民賦予的“四個(gè)戰(zhàn)略支撐”新時(shí)代使命任務(wù)，必須最大限度地激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力在強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)上取得實(shí)效。

一、培塑敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?/h2>

我軍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，全心全意為人民服務(wù)是我軍的唯一宗旨。我軍的性質(zhì)和宗旨決定了軍隊(duì)的黨員干部必須具有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀政治品質(zhì)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)是接續(xù)奮斗的偉大事業(yè)，一代人有一代人的使命，現(xiàn)在強(qiáng)軍的責(zé)任歷史地落到了我們肩上。我們要挑起這副擔(dān)子，必須敢于擔(dān)當(dāng)，這既是黨和人民的期望，也是當(dāng)代革命軍人應(yīng)有的政治品格?！?/p>

（一）政治擔(dān)當(dāng)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，關(guān)鍵是各級(jí)黨組織尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，做到在黨憂黨，為黨盡職、為民盡責(zé)。共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí)，就是憂黨、憂國(guó)、憂民意識(shí)，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)?？匆幻h員干部的素質(zhì)和能力，首先要看政治上是否站得穩(wěn)、靠得住，是否自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，深刻認(rèn)識(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和緊迫性，始終嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。同時(shí)，必須時(shí)刻牢記：軍隊(duì)是要打仗的，軍人的主要擔(dān)當(dāng)就是要能打仗、打勝仗。人民軍隊(duì)的生命力在于戰(zhàn)斗力，打贏能力是維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略能力。面對(duì)國(guó)家安全環(huán)境的深刻變化和強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的時(shí)代要求，必須認(rèn)清使命，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力。

（二）歷史擔(dān)當(dāng)。歷史擔(dān)當(dāng)是高度的歷史自覺(jué)和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，我國(guó)安全形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，大國(guó)博弈更加激烈。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平”，但“任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果”。面對(duì)波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，托舉國(guó)家發(fā)展實(shí)現(xiàn)由大向強(qiáng)關(guān)鍵一躍，抓住新軍事革命機(jī)遇力爭(zhēng)走在時(shí)代前列，保障人民能夠安享和平之福，回答好“價(jià)值之問(wèn)、勝戰(zhàn)之問(wèn)、本領(lǐng)考問(wèn)”，要求當(dāng)代革命軍人以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，確保完成黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。軍人因擔(dān)當(dāng)使命而彰顯價(jià)值，在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)事業(yè)爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，越是使命任務(wù)艱巨，越是風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，越要敢于擔(dān)當(dāng)。

（三）責(zé)任擔(dān)當(dāng)。責(zé)任是一種擔(dān)當(dāng)，意味著盡心盡責(zé)干事。軍事手段歷來(lái)是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的保底手段，軍隊(duì)打贏能力始終是維護(hù)國(guó)家利益的核心支撐。當(dāng)前，我們必須丟掉幻想、敢于斗爭(zhēng)，以強(qiáng)大軍事力量和打贏能力，確保打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)。軍事力量能不能成為保底的手段，要看數(shù)量，更要看質(zhì)量。古今中外的戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐證明，能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，準(zhǔn)備打才可能不必打，越不能打越可能挨打。軍隊(duì)由戰(zhàn)而生，軍人為戰(zhàn)而練。我軍的核心職能是打仗，一切建設(shè)和工作的根本指向是戰(zhàn)斗力，每名軍人的主責(zé)主業(yè)是備戰(zhàn)打仗。黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席始終把備戰(zhàn)打仗放在強(qiáng)軍興軍的核心地位加以強(qiáng)調(diào)，全軍部隊(duì)聚焦備戰(zhàn)打仗這個(gè)核心職能，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗意識(shí)，向精神懈怠宣戰(zhàn)，向和平積弊開刀，打仗思想、戰(zhàn)備觀念日益牢固，扎實(shí)練兵、踏實(shí)備戰(zhàn)的氛圍日益濃厚。今天的努力和作為將決定未來(lái)我國(guó)維護(hù)主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略主動(dòng)。增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，必須聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，切實(shí)歸正工作重心，堅(jiān)決糾治和平積弊，徹底改變謀戰(zhàn)不深、備戰(zhàn)不實(shí)、務(wù)戰(zhàn)不力的狀態(tài)。

二、堅(jiān)持在敢于擔(dān)當(dāng)中歷練提高

有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才能有多大成就。擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的黨性、勇氣和能力素質(zhì)。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。”黨員干部必須堅(jiān)持原則不退縮，敢作敢為不推諉，盡心竭力不懈怠，在擔(dān)當(dāng)中不斷歷練提高。

（一）敢于擔(dān)當(dāng)必須堅(jiān)強(qiáng)黨性。擔(dān)當(dāng)精神從根本上說(shuō)是黨性問(wèn)題。敢于擔(dān)當(dāng)要求黨員干部堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。而這種擔(dān)當(dāng)精神并非與生俱來(lái)的，需要在長(zhǎng)期的實(shí)踐砥礪和黨性鍛煉中逐步培養(yǎng)和升華。一些干部奉行好人主義，遇事明哲保身，不敢批評(píng)、不愿批評(píng)，不敢負(fù)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)，說(shuō)到底是私心雜念在作祟，把個(gè)人利益擺在黨和人民事業(yè)之上。黨員干部的內(nèi)心要始終裝著一把黨性的尺子，衡量人生得失，把握行為尺度。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在大是大非考驗(yàn)中、在與不正之風(fēng)斗爭(zhēng)中、在處理解決各種復(fù)雜矛盾和棘手問(wèn)題中錘煉黨性，始終做到黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民的利益第一，心存敬畏、手握戒尺，克己奉公。對(duì)新時(shí)代的軍隊(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，必須聚焦絕對(duì)忠誠(chéng)加強(qiáng)政治鍛造，做到面對(duì)大是大非站穩(wěn)政治立場(chǎng)，執(zhí)行決策指示不折不扣，對(duì)待組織交心交底，臺(tái)上臺(tái)下言行一致，關(guān)鍵時(shí)刻能夠挺身而出。

（二）敢于擔(dān)當(dāng)必須增強(qiáng)勇氣。擔(dān)當(dāng)是需要勇氣的，輕輕松松的事不需要擔(dān)當(dāng)，難事大事才需要擔(dān)當(dāng)。一方面，敢于擔(dān)當(dāng)要求堅(jiān)持真理，堅(jiān)持原則，真抓實(shí)干，言必信、行必果，真正做到對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)；另一方面，敢于擔(dān)當(dāng)要求遇事不推諉、不退避、不說(shuō)謊，向組織說(shuō)真話道實(shí)情，勇于承擔(dān)責(zé)任。所以，擔(dān)當(dāng)沒(méi)有一些勇氣是不行的。面對(duì)工作難題，要有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對(duì)策，豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先ァ，F(xiàn)在，一些干部當(dāng)“好好先生”，打“太極拳”，遇到難題上推下卸，占著位置不盡責(zé)、不管事，不敢抓不敢管的問(wèn)題比較突出。有的因能力不足不能擔(dān)當(dāng)，有的因動(dòng)力不足不想擔(dān)當(dāng)，有的因魄力不足不敢擔(dān)當(dāng)。說(shuō)到底，無(wú)私才能無(wú)畏，無(wú)私才敢擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí)，破除名利、得失、人情、私欲的羈絆，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。

（三）敢于擔(dān)當(dāng)必須提高本領(lǐng)。“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)?！边@是習(xí)近平在十九屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出的要求。敢于擔(dān)當(dāng)既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干，需要很強(qiáng)的能力和很高的才干。在強(qiáng)軍興軍的征程中，我軍武器裝備更新?lián)Q代進(jìn)程加快，部隊(duì)技術(shù)構(gòu)成日益復(fù)雜，知識(shí)密集程度不斷提高，干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)落后于強(qiáng)軍實(shí)踐發(fā)展，與履行新時(shí)代使命任務(wù)不相匹配，與我軍新的組織形態(tài)不相匹配，這已經(jīng)成為制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的突出短板。必須有本領(lǐng)恐慌和知識(shí)危機(jī)的意識(shí)，瞄準(zhǔn)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，主動(dòng)加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、豐富知識(shí)儲(chǔ)備，打牢履職盡責(zé)的知識(shí)、能力基礎(chǔ)，涵養(yǎng)擔(dān)當(dāng)作為的底氣。增強(qiáng)本領(lǐng)就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，又在實(shí)踐中增長(zhǎng)解決問(wèn)題的新本領(lǐng)。實(shí)踐出真知，實(shí)踐也出真本領(lǐng)。要在實(shí)際工作中經(jīng)歷一些難事、急事、大事、復(fù)雜的事，才能不斷有所收獲、有所提高。要主動(dòng)到條件苦、困難大、矛盾多的地方去，深入基層、破解難題，努力在實(shí)踐中練本領(lǐng)、長(zhǎng)才干，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面。

三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵(lì)

激勵(lì)廣大黨員干部新?lián)?dāng)新作為，是實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)的迫切需要，是切實(shí)解決干部隊(duì)伍突出問(wèn)題的內(nèi)在要求。要堅(jiān)持激勵(lì)和約束并重、嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，不斷提升工作精氣神。

（一）抓好選人用人導(dǎo)向。選人用人是重要的風(fēng)向標(biāo)，用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象對(duì)黨員干部工作積極性的危害最大。選好人、用對(duì)人，是最有效、最直接的激勵(lì)。端正用人導(dǎo)向是激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的治本之策。要落實(shí)軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和打仗能力，嚴(yán)格按原則、按政策、按規(guī)矩、按程序選用干部。真正讓那些忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫桨?jiǎng)和重用，讓那些唱對(duì)臺(tái)戲、在其位不謀其政、陽(yáng)奉陰違、阿諛?lè)暧⑴撟骷?、不干?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒，糾正“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部的日?？己?、分類考核和近距離考核。保護(hù)作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取的干部，及時(shí)把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。決不能讓那些工作拈輕怕重、崗位挑肥揀瘦、遇事明哲保身的“圓滑官”“老好人”“墻頭草”，左右逢源甚至如魚得水。

（二）建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。強(qiáng)軍興軍是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)，沒(méi)有廣大黨員干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會(huì)落空。干事業(yè)總是有風(fēng)險(xiǎn)的，不能期望每一項(xiàng)工作只成功不失敗。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)主席關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”的重要內(nèi)涵，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)；把尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制和免責(zé)清單，鼓勵(lì)實(shí)干創(chuàng)新，為勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取的干部撐腰鼓勁。在推進(jìn)改革發(fā)展過(guò)程中，有的干部因敢抓敢管得罪人而遭遇不實(shí)舉報(bào)，因敢闖敢試出現(xiàn)失誤而受到非議。這難免會(huì)給干部擔(dān)當(dāng)作為帶來(lái)思想上的困擾。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題要早發(fā)現(xiàn)早糾正，對(duì)失誤錯(cuò)誤及時(shí)采取補(bǔ)救措施，幫助干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高。要及時(shí)為受到不實(shí)反映的干部澄清正名，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，旗幟鮮明地為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，幫助干部打消顧慮、扔掉“包袱”、輕裝上陣。

（三）注重嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合。鼓勵(lì)敢于擔(dān)當(dāng)，需要積極營(yíng)造環(huán)境氛圍。要把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心結(jié)合起來(lái)，既要求自覺(jué)履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法，又對(duì)黨員干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，推動(dòng)大家心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要在科學(xué)制定政策、關(guān)心關(guān)愛(ài)官兵等方面加大力度，把習(xí)主席關(guān)心愛(ài)護(hù)激勵(lì)廣大官兵的各項(xiàng)措施要求落實(shí)到具體人、具體事、具體工作之中，讓吃苦者不吃虧、流汗者不流淚、擔(dān)當(dāng)作為者沒(méi)有后顧之憂，切實(shí)增強(qiáng)廣大官兵的榮譽(yù)感和獲得感，引導(dǎo)大家為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)心無(wú)旁騖、義無(wú)反顧擼起袖子加油干。主動(dòng)為基層官兵排憂解難，對(duì)基層特別是高原、海島、邊疆等艱苦地區(qū)的官兵，給予更多政策待遇傾斜，營(yíng)造安心安身安業(yè)良好環(huán)境。