廣州起義與人民軍隊(duì)政治工作創(chuàng)建實(shí)踐

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1927年12月11日，在張?zhí)住⑷~挺、黃平、周文雍、葉劍英等領(lǐng)導(dǎo)下，在廣州爆發(fā)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的震驚中外的廣州起義。這是繼南昌起義、秋收起義之后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的又一次重要的武裝起義，對(duì)新型人民軍隊(duì)的創(chuàng)建意義重大。認(rèn)真總結(jié)廣州起義中軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于今天充分發(fā)揮政治工作在強(qiáng)軍興軍實(shí)踐中的“生命線”作用有著重要的歷史借鑒意義。

一、健全起義軍黨的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)

1927年大革命失敗血的教訓(xùn)，使共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)到，沒有人民的武裝，便沒有人民的一切，要想取得中國革命的勝利，無產(chǎn)階級(jí)就必須建立一支強(qiáng)大的人民武裝，這就為廣州起義創(chuàng)建新型人民軍隊(duì)和在軍隊(duì)中開展政治工作提出了使命要求。

(一)成立革命軍事委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)起義部隊(duì)的直接領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)中共中央11月17日《廣東工作計(jì)劃決議案》關(guān)于利用廣州政變之機(jī)“堅(jiān)決地?cái)U(kuò)大工農(nóng)群眾在城市、鄉(xiāng)村的暴動(dòng)……以取得廣東全省政權(quán)、建立蘇維埃政府”的指示，11月20日廣東省委書記張?zhí)纂x開上海趕赴香港布置暴動(dòng)工作。11月26日晚，張?zhí)?、黃平、吳毅、陳郁、沈青等人在廣州召開省委常委會(huì)議，與會(huì)人員一致贊成黨中央17日關(guān)于廣州暴動(dòng)的決定，并研究了暴動(dòng)準(zhǔn)備的具體方法。11月底，廣東省委根據(jù)中央要求成立了起義領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)——革命軍事委員會(huì)，由張?zhí)住ⅫS平、周文雍3人組成，張?zhí)兹纹鹆x總指揮。革命軍事委員會(huì)還對(duì)起義領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了詳細(xì)分工：張?zhí)自邳S平、楊殷的協(xié)助下負(fù)責(zé)起義全盤規(guī)劃；惲代英負(fù)責(zé)宣傳；周文雍負(fù)責(zé)組建工人赤衛(wèi)隊(duì)；黃謙、趙自選等負(fù)責(zé)組建廣州郊區(qū)的農(nóng)軍；徐光英負(fù)責(zé)制定具體的軍事計(jì)劃；聶榮臻、黃錦輝負(fù)責(zé)籌劃解決軍火等。同時(shí)，黨組織還派徐向前等一批軍事干部擔(dān)任工人赤衛(wèi)隊(duì)指揮員。

(二)面對(duì)復(fù)雜多變的暴動(dòng)形勢(shì)，黨組織實(shí)施對(duì)起義軍的直接指揮。正當(dāng)起義在緊鑼密鼓準(zhǔn)備的時(shí)候，廣州的敵情發(fā)生了重大變化。由于反動(dòng)分子的告密和中共地下黨秘密武器轉(zhuǎn)運(yùn)站大安米店的暴露，占據(jù)廣州的張發(fā)奎隨即召開秘密軍事會(huì)議，決定解散準(zhǔn)備參加起義的國民革命軍第4軍教導(dǎo)團(tuán)，鎮(zhèn)壓共產(chǎn)黨，并下令自12月9日起廣州全城戒嚴(yán)。面對(duì)急轉(zhuǎn)直下的形勢(shì)，革命軍事委員會(huì)果斷決定將起義從

12月12日提前到12月11日。11日凌晨3時(shí)許，第4軍教導(dǎo)團(tuán)在張?zhí)住⑷~挺、惲代英等人的直接指揮下宣布起義，揭開了廣州起義的序幕。起義軍經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的激烈戰(zhàn)斗，攻占了市內(nèi)絕大部分地區(qū)。11日上午，起義軍宣告成立了以蘇兆征為主席(蘇到任前由張?zhí)状?的蘇維埃政府，頒布了一系列政綱和法令。蘇維埃政府下設(shè)工農(nóng)紅軍總指揮部，由葉挺任總指揮、葉劍英任副指揮，廣東省委軍委負(fù)責(zé)人聶榮臻、黃錦輝協(xié)助指揮戰(zhàn)斗。當(dāng)起義軍面對(duì)敵人即將進(jìn)行的大反撲時(shí)，起義軍指揮部召開軍事會(huì)議，葉挺主張紅軍及早撤出廣州轉(zhuǎn)入農(nóng)村，但卻遭到共產(chǎn)國際代表紐曼的反對(duì)，而起義總指揮張?zhí)子捎诓欢娛?，聽從了紐曼的話，會(huì)議決定起義軍繼續(xù)固守廣州城，最終在敵人的強(qiáng)大圍攻下導(dǎo)致廣州起義失敗。

(三)起義軍余部輾轉(zhuǎn)東江、北江后，新組建的紅軍隊(duì)伍仍然堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。起義失敗后，從廣州撤出來的起義軍主力教導(dǎo)團(tuán)和警衛(wèi)團(tuán)一部分，經(jīng)沙河向花縣轉(zhuǎn)移。12月16日起義軍黨組織在花縣第一小學(xué)召開會(huì)議，決定將廣州撤出的1200人與花縣農(nóng)民武裝約1400人，整編為1個(gè)師(紅4師)，下轄3個(gè)團(tuán)，葉鏞任師長，袁國平任師黨代表。轉(zhuǎn)移北江的部隊(duì)與朱德、陳毅率領(lǐng)的南昌起義部隊(duì)會(huì)合后，于1928年初到井岡山，與毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊(duì)會(huì)師，成為黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支重要的人民武裝。少數(shù)西行轉(zhuǎn)移到廣西的部隊(duì)，后來參加了百色起義，組建了紅7軍。這些部隊(duì)的一個(gè)共同特點(diǎn)就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)軍中黨組織建設(shè)，團(tuán)以上部隊(duì)都成立黨委，有些連隊(duì)也建立黨支部或黨小組，軍中各級(jí)都有黨員活動(dòng)。

二、建立起義軍宣傳工作機(jī)構(gòu)，積極探索紅軍宣傳工作經(jīng)驗(yàn)

南昌起義中，雖然各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都為宣傳教育工作付出艱辛努力，但南昌起義的最后失敗與宣傳工作未能真正深入開展不無關(guān)系。正如李立三在《八一革命之經(jīng)過與教訓(xùn)》一文中總結(jié)的：“連‘八一’革命的意義，不但是沒有深入群眾，就是兩軍的士兵亦不明白?！?中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·南昌起義(資料選輯)》，41頁，北京，中共中央黨校出版社，1981。在廣州起義中，廣東省委吸取了南昌起義中宣傳工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從一開始就十分注意對(duì)士兵群眾的宣傳教育和思想改造工作。起義軍成立了由惲代英負(fù)責(zé)的宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組。起義前，市委宣傳部專門召開會(huì)議研究起義宣傳工作，具體明確了四項(xiàng)任務(wù)，即組織宣傳隊(duì)；購買紅布制作起義標(biāo)志和橫額；寫標(biāo)語；解決印刷品的場所等問題。各學(xué)校以原有的團(tuán)員和新學(xué)生社社員為骨干，組織了三四百人的宣傳隊(duì)，在起義暴發(fā)后，以小隊(duì)的形式在全市開展宣傳活動(dòng)。*參見廣東革命歷史博物館編：《廣州起義資料》(下)，245頁，北京，人民出版社，1985。

(一)突出對(duì)起義目的的宣傳。1927年12月20日，廣東省委就廣州起義失敗后的任務(wù)給北江特委的信中強(qiáng)調(diào)：“必須在士兵中有很好的政治宣傳，主要的是使他們明了：①什么是土地革命；②土地革命與兵士的關(guān)系怎樣；③什么是工農(nóng)兵政權(quán)；④為什么只有幫助農(nóng)民土地革命才有出路；⑤特別告訴他們海陸豐的經(jīng)驗(yàn)，鼓起他們的勇氣。使他們自愿的當(dāng)兵，為了土地革命而當(dāng)兵而不是為了糧餉的去當(dāng)兵。同時(shí)要公開宣傳共產(chǎn)黨的策略和主義，使他們認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)中國的唯一的黨，只有在共產(chǎn)黨旗幟之下去奮斗。”*中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，138頁，北京，中共中央黨校出版社，1982。在宣傳內(nèi)容方面，無論是廣東省委的告工人農(nóng)民書，還是廣州蘇維埃宣言等，都是號(hào)召工人、農(nóng)民、兵士們?yōu)榻⒑挽柟套约旱奶K維埃政權(quán)而戰(zhàn)，為鏟除一切軍閥、豪紳、地主、資本家的殘余勢(shì)力而戰(zhàn)，為工人提高工資、貧民不交捐而戰(zhàn)。

(二)突出對(duì)紅軍性質(zhì)的宣傳。與南昌起義、秋收起義不同的是，廣州起義第一次明確提出建立紅軍的問題。起義爆發(fā)前夕，廣東省委給中央的報(bào)告中提出，起義后要“組織紅軍”*中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，63頁。。起義爆發(fā)后，在第一次召開的廣州蘇維埃政府大會(huì)上，正式?jīng)Q定建立紅軍。在起義后發(fā)布的《廣州蘇維埃宣言》中號(hào)召：“一切工人、農(nóng)民、兵士及下級(jí)革命軍官應(yīng)該到紅軍中去反抗帝國主義、軍閥及反革命派?！辈⒚鞔_提出：“紅軍不是軍閥的軍隊(duì)，是志愿的革命軍隊(duì)。紅軍不是為軍閥的腰包奮斗的，是為給米與工人吃、給土地與農(nóng)民耕、解放一切被壓迫階級(jí)及給帝國主義與一切反革命的死亡而奮斗的?！?中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，66頁。在《廣州蘇維埃政府告民眾》的布告中，要求“一切兵士和革命的軍官即刻帶領(lǐng)武裝到紅軍方面來，逮捕并槍斃一切反革命軍官，組織革命士兵委員會(huì)。”*中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，69頁。

(三)在宣傳形式上采取各種官兵喜聞樂見的形式。中共中央在12月14日的《廣州暴動(dòng)形勢(shì)下黨的任務(wù)》的第23號(hào)通告中，明確提出實(shí)行廣東暴動(dòng)宣傳周，在宣傳周工作中“盡可能利用種種方式如群眾集會(huì)、游行、飛行集會(huì)、文字標(biāo)語、畫報(bào)等等，把廣東暴動(dòng)的事實(shí)和意義向工農(nóng)群眾作一個(gè)普遍而深入的宣傳，以喚起他們繼廣東而起的斗爭?！?中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，87頁。據(jù)發(fā)表于12月15日《布爾塞維克》第9期的《廣州大暴動(dòng)紀(jì)要——摘錄十三到十五日上海各報(bào)記載》描述，“共黨在各馬路遍貼紅色標(biāo)語，‘打倒反革命的國民黨’；……‘農(nóng)工兵聯(lián)合起來’；‘組織勞農(nóng)政府’”*中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，97頁。等。廣州起義后，原廣東省委的機(jī)關(guān)報(bào)《紅旗》由半周刊改為《紅旗日?qǐng)?bào)》公開發(fā)行。其第1期在廣州起義后幾小時(shí)編印發(fā)行25萬份，在全市各街道散發(fā)張貼，對(duì)動(dòng)員廣大工人群眾起來參加起義斗爭及鼓舞革命斗志發(fā)揮了重要作用。

三、系統(tǒng)總結(jié)起義失敗教訓(xùn)，進(jìn)一步堅(jiān)定黨創(chuàng)建紅軍及建立軍隊(duì)政治工作的信心

廣州起義失敗后，對(duì)于黨如何發(fā)展工農(nóng)武裝，領(lǐng)導(dǎo)紅軍奪取起義暴動(dòng)勝利，各方面進(jìn)行了積極反思，為人民軍隊(duì)及其政治工作創(chuàng)建奠定了良好的思想和組織基礎(chǔ)。

(一)必須強(qiáng)化黨對(duì)紅軍及作戰(zhàn)行動(dòng)的有力領(lǐng)導(dǎo)。廣州起義失敗的教訓(xùn)雖然有很多，但其中重要一條就是“黨的指揮機(jī)關(guān)缺乏指揮工作”*中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，166頁。。雖然起義前建立了黨領(lǐng)導(dǎo)起義的指揮機(jī)構(gòu)——革命軍事委員會(huì)，但在起義爆發(fā)后，黨的指揮機(jī)構(gòu)卻較少發(fā)揮作用。正如聶榮臻在《廣州暴動(dòng)的意見》中指出的：“在暴動(dòng)的各種工作中間，幾乎見不著黨，除了個(gè)人的亂跳一場而外，沒有一個(gè)健全組織的機(jī)關(guān)來指導(dǎo)一切?！?中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，166頁。特別是軍事方面的指揮，“亦沒有一個(gè)健全的指導(dǎo)機(jī)關(guān)，葉雖為紅軍指揮，而事實(shí)上能指揮者僅過來的各部分軍隊(duì)，而赤衛(wèi)隊(duì)方面就難執(zhí)行其命令了，以致軍事的指揮不統(tǒng)一”*中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，168頁。。由于黨的起義指揮機(jī)構(gòu)沒有實(shí)施有效指揮，起義軍退卻時(shí)無計(jì)劃、無命令，致使起義軍在敵人的四面包圍下，有數(shù)千工人群眾犧牲。為此，廣東省委在《廣州暴動(dòng)決議案》中總結(jié)暴動(dòng)失敗教訓(xùn)時(shí)，指出“暴動(dòng)以后黨的組織幾乎失掉了作用，同志都自由行動(dòng)起來，無法指揮，更無法去領(lǐng)導(dǎo)群眾，可以說是此次失敗最主要原因”，并提出 “以后應(yīng)加緊黨內(nèi)宣傳、訓(xùn)練工作，……尤其要加緊政治紀(jì)律，每個(gè)暴動(dòng)時(shí)更應(yīng)加緊黨的組織，使成為群眾核心和領(lǐng)導(dǎo)”*中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，175頁。。

(二)必須強(qiáng)化對(duì)士兵群眾的宣傳鼓動(dòng)工作。1929年毛澤東在《古田會(huì)議決議》中指出：“紅軍的宣傳工作是紅軍第一個(gè)重大的工作。若忽視了這個(gè)工作，就是放棄了紅軍的主要任務(wù)，實(shí)際上就等于幫助統(tǒng)治階級(jí)削弱紅軍的勢(shì)力。”*總政治部辦公廳編：《中國人民解放軍政治工作歷史資料選編》，第1冊(cè)，349頁，北京，解放軍出版社，2002。反思廣州起義失敗的教訓(xùn)，其中還有一條就是起義前在黨內(nèi)和工人群眾中缺少宣傳發(fā)動(dòng)工作。正如聶榮臻所說的，“當(dāng)起事時(shí)，黨員尚有不知其事者，因此參加各種工作均甚遲緩”*中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，166頁。。廣東省委在總結(jié)暴動(dòng)失敗教訓(xùn)時(shí)，也指出：“當(dāng)時(shí)指導(dǎo)機(jī)關(guān)絕少注意并討論如何發(fā)動(dòng)群眾的方法，除掉很普通的宣言傳單召集會(huì)議等外(并且這些工作都做得很少)，如號(hào)召群眾屠殺反革命派，沒收財(cái)產(chǎn)等都未充分去做，甚至蘇維埃的布告都沒有一張?！?中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，174頁。吸取的教訓(xùn)就是加緊在群眾中的組織宣傳工作，改變過去只注意上層領(lǐng)袖和工會(huì)招牌的號(hào)召方法，極力去注意群眾的基本組織工作和政治的宣傳鼓動(dòng)工作。

(三)必須加強(qiáng)對(duì)敵軍官兵的政治瓦解工作。1937年毛澤東在《和英國記者貝特蘭的談話》中指出：“我們的勝利不但是依靠我軍的作戰(zhàn)，而且依靠敵軍的瓦解?！?《毛澤東選集》，第2卷，379頁，北京，人民出版社，1991。面對(duì)反動(dòng)軍隊(duì)對(duì)工農(nóng)群眾的大肆屠殺，廣東省委在總結(jié)暴動(dòng)教訓(xùn)時(shí)認(rèn)為：“此次暴動(dòng)除掉教導(dǎo)團(tuán)、警衛(wèi)團(tuán)等很少的部分和工人一致外，其他的軍隊(duì)都受到反革命的指揮來攻擊我們?！@是教訓(xùn)我們過去未能積極兵士的工作，以致暴動(dòng)時(shí)不能盡量瓦解敵人的軍隊(duì)?！?中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，175頁。1928年1月3日，臨時(shí)中央政治局關(guān)于《廣州暴動(dòng)之意義與教訓(xùn)》中，分析暴動(dòng)失敗原因時(shí)，強(qiáng)調(diào)“白色軍隊(duì)居然很堅(jiān)決的反對(duì)赤色的廣州。這里看出中國共產(chǎn)黨最大的、最久的弱點(diǎn)，就是破壞反革命軍隊(duì)的工作，非常之不充分”*中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，203頁。。所以“中國共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)立刻糾正以前輕視兵士運(yùn)動(dòng)的錯(cuò)誤，應(yīng)在一切反動(dòng)軍閥中進(jìn)行積極的宣傳，組織他們，使他們的群眾和革命的勞動(dòng)民眾聯(lián)絡(luò)，使兵士站到工農(nóng)方面來”*中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，216頁。。1928年1月，教導(dǎo)團(tuán)的曾干庭在《關(guān)于參加廣州暴動(dòng)工作的報(bào)告》中，把“我們?cè)诟鞑筷?duì)中做工作的同學(xué)，對(duì)煽動(dòng)工作做得大不普遍。如果稍有煽動(dòng)工作，則兵士縱不反戈，也會(huì)休戰(zhàn)”*中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，222頁。列為失敗的第二個(gè)主因和教訓(xùn)。為此，中共中央1928年1月在致廣東省委的信中，要求“省委現(xiàn)時(shí)須立即重視這一工作，須看他僅次于工農(nóng)運(yùn)動(dòng)。破壞反革命軍隊(duì)委員會(huì)必須成為有計(jì)劃有工作的組織?！罟まr(nóng)同志有組織的加入反革命軍隊(duì)及擴(kuò)大工農(nóng)革命軍，必須嚴(yán)厲的執(zhí)行，反委工作須依照當(dāng)?shù)厍樾味ǔ鲆粋€(gè)具體的計(jì)劃，切不要只是應(yīng)付些臨時(shí)問題和事變”*中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，225～226頁。。

(四)必須加強(qiáng)對(duì)官兵特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部軍政素質(zhì)的培訓(xùn)。廣州起義中，盡管起義部隊(duì)都建立了黨組織，實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，但是領(lǐng)導(dǎo)起義的最高指揮機(jī)關(guān)，表現(xiàn)出極缺乏指揮能力，到了緊張的時(shí)候，便慌亂、恐怖、動(dòng)搖起來。參加起義的工農(nóng)群眾，由于缺乏基本的軍事訓(xùn)練，沒有軍事經(jīng)驗(yàn)，許多人都是暴動(dòng)之后才第一次開始練習(xí)放槍的，“有的能放槍，有的不能放槍，甚至有的攜長槍而帶短槍子彈的，有攜帶短槍而帶長槍子彈的，有的攜了槍便回家去的，有派去擔(dān)任某一種任務(wù)而不執(zhí)行的，種種情形都有”*中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，168頁。。因?yàn)椤败娛录夹g(shù)人材的缺乏，……所以繳了敵人幾十尊炮、十幾枝機(jī)關(guān)槍，僅有三、四個(gè)韓國同志能用，多數(shù)利器都不能利用”。尤其是赤衛(wèi)隊(duì)的干部基本不懂巷戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)，不知道巷戰(zhàn)時(shí)架筑障礙物的必要，常常把部隊(duì)放置在小巷內(nèi)或街頭，遇敵一擊即退。為此，聶榮臻建議“以后每個(gè)黨員都應(yīng)該學(xué)習(xí)軍事技術(shù)，并須注意養(yǎng)成一批軍事技術(shù)人材”*中央檔案館編：《中共黨史資料叢書·廣州起義(資料選輯)》，168～169頁。。

廣州起義中政治工作暴露出的問題以及從起義失敗教訓(xùn)中得出的理性認(rèn)識(shí)，在隨后毛澤東、朱德領(lǐng)導(dǎo)的紅4軍及全國其他紅軍部隊(duì)都相繼借鑒和付諸于實(shí)踐，并不斷總結(jié)升華為符合中國革命和人民軍隊(duì)建設(shè)實(shí)際的思想建黨、政治建軍原則，從而鑄就了人民軍隊(duì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下最終取得中國革命偉大勝利的歷史豐碑。