政府主導(dǎo)下企業(yè)研究生工作站建設(shè)現(xiàn)狀分析

劉金菊

【摘 要】政產(chǎn)學(xué)研合作是在過去產(chǎn)學(xué)研合作模式下發(fā)展起來的應(yīng)用更為廣泛、效果更為明顯、聯(lián)系更為密切的一種新形式。以國內(nèi)外有關(guān)產(chǎn)學(xué)研合作的理論作為研究的基礎(chǔ)，擬通過理論和實證分析相結(jié)合的方法，采用實地走訪和問卷調(diào)查的方式，分析張家港市各大企業(yè)研究生工作站的建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，通過構(gòu)建一個政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟“四輪驅(qū)動”的企業(yè)研究生工作站運行模式，并探索解決措施。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)研究生工作站；政產(chǎn)學(xué)研；四輪驅(qū)動

中圖分類號： F271；F406.7；F426.31 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）23-0140-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.23.062

【Abstract】The cooperation between government， industry，academia and research is a new form of application that has been developed in the past， the combination of production，study and research has become more widely used， more effective，and more closely related.Based on the theory of industry-university-research cooperation at home and abroad as the basis of research，it is proposed to analyze the construction status and existing problems of postgraduate workstations of major enterprises in Zhangjiagang City by means of field visits and questionnaires through field and empirical analysis.By constructing a “four-wheel drive” enterprise graduate workstation operation mode of the Association of Government，Industry， and Research， and exploring solutions.

【Key words】Business Postgraduate Workstation；Government-Business-University-Research；‘Four-wheel drivestructure

從過去到現(xiàn)在，伴隨著社會的不斷發(fā)展和經(jīng)濟的興起，各種各樣的企業(yè)和大學(xué)的聯(lián)系與合作越來越多，教學(xué)生產(chǎn)一體化越來越明顯?？偟膩碚f，建立企業(yè)研究生工作站，讓研究生參加到產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)的過程中去，不僅提升了研究生的科研能力，又能使企業(yè)的技術(shù)難題以較低的成本得到解決。

張家港市是長三角新興的港口工業(yè)城市，是我國最具發(fā)展?jié)摿?、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的地區(qū)之一。雖然近年來通過產(chǎn)學(xué)研合作在一定程度上提高了科技競爭力，但是經(jīng)查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)研發(fā)投入占GDP比重并不高，2011年為2.35%，2012年為2.4%[1]，研發(fā)投入力度的薄弱必將導(dǎo)致科技競爭力難以增強。因此張家港市需要進一步強化政府主導(dǎo)地位，推動產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新發(fā)展，真正實現(xiàn)“科技強市”的戰(zhàn)略。

1 張家港市企業(yè)研究生工作站建設(shè)現(xiàn)狀

通過從張家港市科技局、相關(guān)院校以及相關(guān)的企業(yè)處獲取張家港市工作站建設(shè)的第一手資料，從而構(gòu)建“示范企業(yè)研究生工作站”庫，然后進行實地調(diào)研，無法進行實地調(diào)研的工作站則采用多種途徑（如：電話、Email等）進行問卷調(diào)查，主要了解這些工作站運行現(xiàn)況、管理狀況、研究生出入站的情況以及成果轉(zhuǎn)化途徑等信息。我們了解到目前張家港市企業(yè)研究生工作站建設(shè)現(xiàn)狀如下：

到目前為止，如上圖所示，張家港各鎮(zhèn)共建立研究生工作站118處，張家港市累計有600多家企業(yè)與全國236家高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，累計實施產(chǎn)學(xué)研合作項目1400多項，張家港市政府與全國重點高校院所共建產(chǎn)學(xué)研合作辦公室28家，產(chǎn)學(xué)研合作取得了較為明顯的成效，提升了企業(yè)創(chuàng)新能力，加快了轉(zhuǎn)型升級進程。

在取得顯著效果的同時，也同樣暴露出一些問題，申報工作站5年來各單位在工作站申報成功后對其關(guān)注力度大大減弱。同時相關(guān)部門對工作站的調(diào)研工作

也不夠系統(tǒng)完整，這方面的研究報告和文獻屈指可數(shù)。

2 張家港市企業(yè)研究生工作站建設(shè)存在的問題

2.1 進站研究生的數(shù)量不平衡

有的工作站只要一兩個，但有一些需要十多個?？偟膩砜?，目前平均每個工作站進站的研究生數(shù)量偏少，與每站達到5 人的目標還有差距。

2.2 企業(yè)導(dǎo)師缺乏指導(dǎo)研究生的經(jīng)驗

有些企業(yè)導(dǎo)師經(jīng)常就事論事，憑借個人經(jīng)驗解決問題，不能夠提出合理的有系統(tǒng)的研究任務(wù)。企業(yè)導(dǎo)師不善于與研究生交流，在思維習慣、理論功底等方面上有許多問題，會出現(xiàn)指導(dǎo)不到位等一些不好的現(xiàn)象。有些進站的研究生在項目一開始時只有幾個簡單指標，但在實施過程中會不斷修改要求，使的完成項目的時間不斷延長。

2.3 經(jīng)費投入不平衡

有的企業(yè)承擔不起研究生的600元/月的生活補貼，從而轉(zhuǎn)嫁給學(xué)校導(dǎo)致項目完成的延期。但有的企業(yè)十分重視人才的培養(yǎng)，在研究生上投入充足的經(jīng)費。

2.4 進站研究生工作內(nèi)容不平衡

進站的研究生基本沒有開展相關(guān)的培訓(xùn)工作，有的在站研究生有的大多數(shù)時間很空閑，有的把大量時間花在事務(wù)管理方面，有的則擔負起設(shè)計、調(diào)試、出差等一些比較繁重的任務(wù)。

3 推動張家港市企業(yè)研究生工作站建設(shè)更好發(fā)展的建議

（1）建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的政產(chǎn)學(xué)研合作新機制

如下圖2所示：

政府在整個企業(yè)研究生工作站構(gòu)建過程中主要提供政策和資金的支持，比如實施稅收優(yōu)惠政策，給予成功的研究生工作站資金獎勵等；企業(yè)、高等院校和科研院所存在著極其復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系：高等院校為企業(yè)提供人才和技術(shù)支持，企業(yè)可以促進高等院?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化，并且可以為高等院校的師生提供進入實際工作環(huán)境實習的機會；科研院所擁有大量的專家學(xué)者，可以為高等院校提供充分的技術(shù)支持和專家咨詢服務(wù)，而高等院校可以充分把握住機會，和科研院所一起進行人才聯(lián)合培養(yǎng)，從而降低人才培養(yǎng)的成本，提高人才利用的效率；企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，時刻把握著最前沿的消費者需求信息，因此可以為科研院所第一時間提供市場需求信息，而科研院所可以根據(jù)掌握到的信息，為企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)，解決企業(yè)因科技投入資金不足而導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化效率低下、沒有足夠能力研制市場需要的產(chǎn)品等問題。

從此模型可以看出，保證企業(yè)研究生工作站順利的進行是“政產(chǎn)學(xué)研”共同作用的結(jié)果，其中，政府的資金、政策支持是研究生工作站運行的基礎(chǔ)，企業(yè)、高等院校和科研院所的協(xié)同創(chuàng)新、加速轉(zhuǎn)化機制是研究生工作站運行的核心[2]。

（2）政府推動來搭建政產(chǎn)學(xué)研合作平臺

目前，區(qū)域及企業(yè)的核心競爭力是科技創(chuàng)新能力，并且是推動區(qū)域及企業(yè)發(fā)展的一個重要因素。但是，僅僅只依靠企業(yè)自身的力量進行科技創(chuàng)新是遠遠不行的。要把這個平臺做好，必須借助政府的力量。 政府作為政產(chǎn)學(xué)研合作的組織者，可以協(xié)調(diào)、規(guī)范和引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)的各項措施，有利于真正發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研合作的作用和功效。政府要做好引導(dǎo)者和組織者，加強輿論宣傳、制定好政產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展的目標；政府要做好推動者與保障者，制定并落實相關(guān)的優(yōu)惠政策，保證產(chǎn)學(xué)研合作的順利進行；政府要做好協(xié)調(diào)者與服務(wù)者，協(xié)調(diào)在產(chǎn)學(xué)研合作中各方出現(xiàn)的各種問題，積極探索解決辦法。

（3）加強技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。研究生工作站的服務(wù)平臺，要圍繞地方產(chǎn)業(yè)開展除新的技術(shù)領(lǐng)域，也要提升現(xiàn)有技術(shù)服務(wù)平臺的服務(wù)能力。以學(xué)校的學(xué)科特色、專業(yè)分布為支撐，圍繞地方產(chǎn)業(yè)在新能源與節(jié)能、機器學(xué)習、人工智能、大數(shù)據(jù)等許多技術(shù)領(lǐng)域初步形成服務(wù)優(yōu)勢，然后拓展技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。

（4）加強制度的完善和落實。一些基本的制度措施要得到保障，要重視機制建設(shè)并且不斷進行完善?？梢詫嵭须p導(dǎo)師制、督導(dǎo)制等一系列有效的管理機制。

4 總結(jié)

企業(yè)研究生工作站的建立，是高校之間加強產(chǎn)學(xué)研合作，提高自主創(chuàng)新能力的主要環(huán)節(jié)，同時對于推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有十分重大的意義。因此，政府要堅持發(fā)揮主導(dǎo)作用，重點加大對能源、航天、新材料等大項目的支持力度，通過大項目帶動產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)盟的發(fā)展，推動政產(chǎn)學(xué)研合作的健康持續(xù)發(fā)展，從而實現(xiàn)張家港市經(jīng)濟社會跨越式的發(fā)展。

【參考文獻】

[1]陳穩(wěn)主編.綜述[Z].張家港年鑒2012-2013.

[2]曾憲達.基于“政產(chǎn)學(xué)研用”五位一體創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園運行機制探討[J].合作經(jīng)濟與科技，2014（06）.