淘寶村的鄉(xiāng)村治理新模式探討

錢瀟克 陳京婷

摘 要：基于我國(guó)目前淘寶村的實(shí)際發(fā)展情況，提出了淘寶村的鄉(xiāng)村治理新模式，分析了淘寶村的發(fā)展對(duì)于我國(guó)鄉(xiāng)村治理的影響，同時(shí)提出了淘寶村鄉(xiāng)村治理后續(xù)發(fā)展可能出現(xiàn)的問題，對(duì)如何解決這些問題提出了建設(shè)性的意見。

關(guān)鍵詞：淘寶村；鄉(xiāng)村治理；空心化問題；新鄉(xiāng)賢群體

引言

根據(jù)阿里研究院發(fā)布的研究[1]， “淘寶村”已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn)，各地爭(zhēng)相創(chuàng)建“淘寶村”，期望通過“淘寶村”建設(shè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村致富、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的善治。以淘寶村為代表的鄉(xiāng)村，它們?cè)瓉韮?nèi)生發(fā)展的治理方式是否會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下發(fā)生改變呢？

一、淘寶村的發(fā)展對(duì)于鄉(xiāng)村治理的影響

1.為鄉(xiāng)村治理提供新的參考模式

從鄉(xiāng)村治理的角度來看，“淘寶村”的興起與政府力量的介入產(chǎn)生了一系列好的運(yùn)作模式，如在淘寶村中建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站、農(nóng)村電子商務(wù)區(qū)域服務(wù)中心等。在這個(gè)過程中，因?yàn)檎淖鳛榕c農(nóng)民的切身利益相掛鉤，所以農(nóng)民的參與積極性是很高的?！靶畔⑾锣l(xiāng)”以農(nóng)民的需求為主導(dǎo)、政府的推動(dòng)為扶助，走出了一條民眾、政府與市場(chǎng)合作共贏的道路，鄉(xiāng)村借助信息化實(shí)現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)與社會(huì)的良性互動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的治理創(chuàng)新[3]。

這種新型鄉(xiāng)村治理模式具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是以政府的意志為主導(dǎo)，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)不平衡的矛盾；二是該模式以農(nóng)民意識(shí)為主導(dǎo)，重在發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)自下而上的鄉(xiāng)村治理模式；三是該模式利用市場(chǎng)作為調(diào)節(jié)手段，重在通過運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的平等性來彌補(bǔ)地域局限[4]。這三個(gè)特點(diǎn)是具有相輔相成的關(guān)系，為鄉(xiāng)村治理提供了新的參考模式。

2.有助于解決鄉(xiāng)村空心化問題

現(xiàn)在中國(guó)鄉(xiāng)村的問題是大家都出去打工，村子就出現(xiàn)了空心化問題，農(nóng)民沒有基本的歸屬感?，F(xiàn)在由于有了淘寶村，大家回到了村子和家庭，可以利用自家的房子做事，一家人也能生活在一起了，在家里經(jīng)營(yíng)淘寶店，把村子變成淘寶村，顯然會(huì)給鄉(xiāng)村帶來更好地發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展起來后，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村突破工業(yè)化集聚，村民回到以傳統(tǒng)家庭為單位、以社區(qū)為組織的村里，通過互聯(lián)網(wǎng)開啟了新的生活方式。

3.有助于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村富裕改善鄉(xiāng)村治理

對(duì)于我國(guó)農(nóng)村基層來說，鄉(xiāng)村治理一直是一個(gè)難點(diǎn)，同時(shí)我國(guó)農(nóng)村存在的治安問題、社會(huì)穩(wěn)定問題，這些矛盾產(chǎn)生是和貧困有很大關(guān)系的。淘寶村的出現(xiàn)讓鄉(xiāng)村變得更加富裕起來，越來越多的年輕人忙著開網(wǎng)店、做生意，村里沒有游手好閑的現(xiàn)象，在一定程度上解決了村里的治安問題和社會(huì)穩(wěn)定問題。當(dāng)一個(gè)村里大多數(shù)的人和家庭都通過互聯(lián)網(wǎng)有自己的事業(yè)，并且能夠進(jìn)一步發(fā)家致富的時(shí)候，實(shí)際上這個(gè)村正發(fā)生著最根本的變化。很多淘寶村治安問題在逐漸減少，電商協(xié)會(huì)正在產(chǎn)生，這些都代表著鄉(xiāng)村治理正在走向更好地方向。

4.有助于產(chǎn)生新鄉(xiāng)賢群體以改善鄉(xiāng)村治理

在許多淘寶村中，以新電商從業(yè)者為代表的新鄉(xiāng)賢群體開始出現(xiàn)，為所在村的鄉(xiāng)村治理貢獻(xiàn)自己的力量，比如山東曹縣當(dāng)?shù)匾粋€(gè)做生意做得很好地網(wǎng)商，聯(lián)合其他網(wǎng)商給村里捐了兩臺(tái)消防車。

二、淘寶村對(duì)于鄉(xiāng)村治理的后續(xù)問題

1.淘寶村鄉(xiāng)村治理的支撐性問題

淘寶村的創(chuàng)業(yè)者通過互聯(lián)網(wǎng)直接連接市場(chǎng)，城鄉(xiāng)對(duì)流帶來的是重新認(rèn)識(shí)城市和鄉(xiāng)村，重新定義城市和農(nóng)村，淘寶村應(yīng)該是一個(gè)小的城鎮(zhèn)，應(yīng)該按照城市的配套條件來演進(jìn)，而且淘寶村需要具備支持公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)的能力?，F(xiàn)在的淘寶村已經(jīng)不僅僅依靠傳統(tǒng)的家族體系去組織和把握，這些配套服務(wù)地方政府都應(yīng)該提供，公共配套服務(wù)跟上了，才是我國(guó)未來淘寶村善治的真正希望。

2.淘寶村鄉(xiāng)村治理的持續(xù)性問題

對(duì)于許多電商創(chuàng)業(yè)者來說，存在雙向流動(dòng)現(xiàn)象。當(dāng)淘寶村創(chuàng)業(yè)者意識(shí)到村里邊所需要的人才、服務(wù)、信息、知識(shí)等不夠的時(shí)候，會(huì)選擇往城里走。當(dāng)這么多創(chuàng)業(yè)者都在不同的鄉(xiāng)村和城市進(jìn)行流動(dòng)，他們關(guān)注的就是村里在那個(gè)階段能不能有自己需要的資源和服務(wù)。如果一個(gè)淘寶村沒有發(fā)生本質(zhì)的變化，沒有跟上創(chuàng)業(yè)者對(duì)于經(jīng)營(yíng)和生活的需要的話，這些淘寶村未來可能會(huì)消失。

3.淘寶村鄉(xiāng)村治理的文化性問題

淘寶村的出現(xiàn)，刺激了農(nóng)村社會(huì)關(guān)系的重構(gòu)，陌生人社會(huì)正在逐漸取代傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村熟人社會(huì)關(guān)系，極大地沖擊著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的親情觀念。與此同時(shí)，重利輕義的觀念也在一定程度上加劇了人際關(guān)系陌生化[5]。

結(jié)論

要解決淘寶村鄉(xiāng)村治理中存在的問題，可從以下幾方面著手：一是加強(qiáng)淘寶村中包括農(nóng)村電商，電商人的話語權(quán)，在淘寶村中扶持以電商人為代表的新鄉(xiāng)賢群體，可以在淘寶村中積極開展新鄉(xiāng)賢治理的嘗試。二要幫助統(tǒng)一協(xié)調(diào)規(guī)劃淘寶村的發(fā)展。地方政府可對(duì)淘寶村進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理規(guī)劃其發(fā)展空間和發(fā)展前景，同時(shí)，積極平衡淘寶村的生活空間與產(chǎn)業(yè)空間，積極探尋利用淘寶村實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化的模式。三要加強(qiáng)淘寶村的文化建設(shè)，樹立正確的道德風(fēng)氣，有意識(shí)地培育和發(fā)掘文化能人，釋放傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化活力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 阿里研究院：《中國(guó)淘寶村研究報(bào)告（2014）》，阿里研究院官方網(wǎng)站，http：//i.aliresearch.com/img/20141223/20141223100803

[2] 顧春：《新農(nóng)事：從地上到線上》，人民日?qǐng)?bào)，2015-01-09，第16版。

[3] 黃家亮：《社會(huì)建設(shè)》（京）2015年第20156期 第11-23頁

[4] 邵占鵬：《農(nóng)村電子商務(wù)的興起與新型城鎮(zhèn)化的破局》，江漢大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015（1）。

[5] 朱華友：《淘寶村的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與未來走向》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)-中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)http：//ex.cssn.cn/skjj/skjj_jjgl/skjj_xmcg/201710/t20171018_3672419.shtml

作者簡(jiǎn)介：

錢瀟克（1980- ），男，江蘇南通人，碩士，館員，主要從事城鎮(zhèn)化與農(nóng)村發(fā)展研究；

陳京婷（1987- ），女，北京人，碩士，館員，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究