2018年全球核門檻還在降低（回顧·展望·2018年終報(bào)道）

楊承軍

據(jù)英國《簡氏防務(wù)周刊》12月10日?qǐng)?bào)道，美國空軍已經(jīng)在B61-12核彈的基礎(chǔ)上研制了新型鉆地核彈?；仡?018年，全球核形勢暗濤洶涌，尤其是美國退出《中導(dǎo)條約》的負(fù)面影響巨大，核武器使用門檻正持續(xù)降低。

核大國仍在研發(fā)新型核武器

核大國仍在進(jìn)行著新型核武器研發(fā)，尤其注重提升實(shí)用性和可靠性，同時(shí)也在努力解決現(xiàn)役核武器的改進(jìn)延壽、老化處理和退役問題。

美國防部2月發(fā)布的《核態(tài)勢評(píng)估》報(bào)告中，提出將加大核武器更新、研發(fā)新型核武器，提高核威懾力。其中?；肆α繉⒏倪M(jìn)部分潛射導(dǎo)彈，使其可搭載低當(dāng)量核彈頭，并計(jì)劃建造至少12艘“哥倫比亞”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇；陸基核力量由400枚單彈頭“民兵-3”洲際導(dǎo)彈組成，并改造450個(gè)發(fā)射設(shè)施，計(jì)劃2029年用400枚新型洲際導(dǎo)彈將其取代；空基核力量則準(zhǔn)備開發(fā)B-21轟炸機(jī)。今年以來美國兩次試射“民兵-3”洲際導(dǎo)彈，8月初那次由于故障進(jìn)行了控制自毀，在解決技術(shù)故障和老化問題后，11月上旬再次發(fā)射取得成功。

俄羅斯總統(tǒng)普京則于6月7日公開表示，新型洲際導(dǎo)彈“薩爾馬特”已定型，將于2020年列裝。此前他在國情咨文中談到，俄羅斯將把80枚新型洲際導(dǎo)彈、102枚潛射導(dǎo)彈和3艘“北風(fēng)之神”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇納入戰(zhàn)略核力量。同時(shí)俄羅斯還公布攜帶高超音速滑翔彈頭的“先鋒”導(dǎo)彈、核動(dòng)力導(dǎo)彈模擬發(fā)射以及“薩爾馬特”導(dǎo)彈發(fā)射的畫面。11月30日凌晨，俄羅斯使用“呼嘯”號(hào)運(yùn)載火箭從普列謝茲克發(fā)射場成功發(fā)射3顆衛(wèi)星，這種火箭也能運(yùn)載核戰(zhàn)斗部。

美若退出《中導(dǎo)條約》后果嚴(yán)重

10月20日，美國總統(tǒng)特朗普宣布將退出《中導(dǎo)條約》，理由是俄羅斯違反條約，甚至提出中國應(yīng)該被納入到《中導(dǎo)條約》內(nèi)。美國稱俄羅斯違反條約，但事實(shí)恰是美國沒有遵守：美國仍在發(fā)展具有中程打擊能力的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈；快速發(fā)展具有中程射程的各型靶彈；此外，美軍遠(yuǎn)程和洲際導(dǎo)彈都可以作為中程導(dǎo)彈使用，雖然成本高，但作戰(zhàn)首先考慮的是政治影響和軍事效益。

美國退出《中導(dǎo)條約》，下一步極有可能退出1991年7月與俄羅斯簽署的《削減戰(zhàn)略武器條約》和1968年7月由59個(gè)國家簽署的《核不擴(kuò)散條約》。11月19日普京在談到美國退出《中導(dǎo)條約》時(shí)表示，“俄羅斯不會(huì)坐視美國退出該條約”。值得擔(dān)心的是，很多國家將更隨意地發(fā)展戰(zhàn)略武器甚至核武器。在事實(shí)擁有核武器的10個(gè)國家中，承諾不首先使用的只有中國和印度。

核武器仍是當(dāng)今世界無可比擬的最大規(guī)模殺傷性武器，威懾效能和打擊效果無可匹敵。五個(gè)有核國家和五個(gè)核門檻國家（或稱事實(shí)有核國家，即印度、巴基斯坦、南非、以色列和朝鮮），目前都沒有放棄或銷毀核武器的打算。美國肆意退出《中導(dǎo)條約》的做法，必將引發(fā)新的軍備競賽，會(huì)刺激更多國家加大投資來引進(jìn)和研發(fā)更多型號(hào)的導(dǎo)彈。其次，這也對(duì)緩和熱點(diǎn)地區(qū)安全形勢帶來負(fù)面影響，特別會(huì)對(duì)準(zhǔn)備棄核的伊朗、朝鮮帶來更多的疑慮和動(dòng)搖。

警惕“干凈”的核武器

核大國日益表現(xiàn)出降低核門檻的愿望——努力發(fā)展小當(dāng)量核武器、只針對(duì)軍事目標(biāo)使用、盡力減少平民傷亡、讓核武器變得“合法”和“干凈”，從而使核武器變成可用于戰(zhàn)場殺傷手段。

美國在2018年《核態(tài)勢評(píng)估》報(bào)告中宣稱，要降低核武器使用門檻，發(fā)展?jié)撋鋵?dǎo)彈、低當(dāng)量核彈頭和潛射核巡航導(dǎo)彈，并提出加強(qiáng)部署核轟炸機(jī)及核常兼?zhèn)滹w機(jī)的能力。通過這些手段，美軍讓核武器在射程、生存能力等方面提升靈活性，為未來核武器實(shí)戰(zhàn)化做準(zhǔn)備。

此外美國《紐約時(shí)報(bào)》稱，散落在世界各地的核材料足可制造出10萬枚核彈，一旦落入恐怖組織之手，后果不堪設(shè)想，因?yàn)橐坏┧麄儞碛?，就?huì)毫無顧忌地投入使用。

中國的發(fā)展和振興，離不開和平穩(wěn)定的外部環(huán)境條件，離不開堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和軍事實(shí)力。在當(dāng)前國際環(huán)境下，中國應(yīng)根據(jù)有效維護(hù)自身國家安全及核心利益的需要，在繼續(xù)秉承“在核武器發(fā)展上，中國永遠(yuǎn)不與核大國比數(shù)量、比規(guī)?！钡淖谥枷拢仨毐３植⑦m度發(fā)展一定數(shù)量的核武器，確保國家隨時(shí)具備有效、可靠、可信的核自衛(wèi)反擊能力?！?/p>

（作者是核戰(zhàn)略專家，核軍控專家，量子防務(wù)首席科學(xué)家）