福建中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易中的問(wèn)題及對(duì)策研究

吳惠明

(仰恩大學(xué)，福建 泉州 362000)

近些年來(lái)，中小企業(yè)因?yàn)楦母镩_放所釋放出來(lái)的制度性紅利、人口規(guī)模紅利等，出現(xiàn)了非常引人注意的跨越式發(fā)展，并被視為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量。一般我們認(rèn)為，中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，規(guī)模較小、分布較廣、靈活性較強(qiáng)是其主要特征，而正是這些特征被認(rèn)為是新興力量的形成因素?？蓪?shí)際上近些年來(lái)，因?yàn)榻鹑谖C(jī)的余波影響，以及ICT技術(shù)的廣泛應(yīng)用，中小企業(yè)無(wú)論是從內(nèi)部環(huán)境還是外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，都出現(xiàn)了基于國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的全新變化，這不能不引起我們的注意[1]，比如外部市場(chǎng)上的經(jīng)濟(jì)疲態(tài)應(yīng)對(duì)，內(nèi)部市場(chǎng)上的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迎合等。在這樣紛繁復(fù)雜的背景之下，探索福建省中小企業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易之現(xiàn)實(shí)存在與可能存在的問(wèn)題，具有較強(qiáng)的理論與實(shí)踐意義。

一 對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)的認(rèn)定

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在明顯區(qū)別，世界范圍內(nèi)的中小企業(yè)界定是各不相同，按照我國(guó)頒布并實(shí)施的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，無(wú)論所有制形式如何，只要生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)規(guī)模在中小型范圍之內(nèi)的，均可被納入到中小企業(yè)的范疇之內(nèi)。以此為認(rèn)知前提，并參考了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2009〕36號(hào))的內(nèi)容，我國(guó)又發(fā)布了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，對(duì)不同行業(yè)中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了確認(rèn)(詳如下表所示)，在此標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，包含了資產(chǎn)數(shù)量、從業(yè)者數(shù)量、年?duì)I業(yè)收入幾項(xiàng)參考因素，如果考察某一行業(yè)時(shí)，企業(yè)滿足其中任何一條，均可以中小企業(yè)視之[2]。以此為標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)現(xiàn)福建省GDP總額里面，中小企業(yè)的貢獻(xiàn)超出50%，涉及到國(guó)際貿(mào)易的出口份額更是多于65%，在帶動(dòng)本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)率提升等方面的作用非常突出。據(jù)此我們可以認(rèn)為：在福建省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型階段，中小企業(yè)無(wú)疑是其中一支關(guān)鍵性力量。

表1 各類型企業(yè)中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)

二 現(xiàn)福建省中小企業(yè)當(dāng)前基本情況

如果自此上溯至宋元時(shí)期，海上絲綢之路的繁榮，架起了福建省進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的一座金橋，使本省與其他周邊國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)有了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。而從新中國(guó)成立至今，福建省本地的中小企業(yè)便扮演著國(guó)際貿(mào)易的重要角色，更是國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行改革的一支強(qiáng)大推動(dòng)力量，文化領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)行業(yè)、生活范圍等的持續(xù)性相互滲透，也給福建本地的中小企業(yè)以新的發(fā)展活動(dòng)，讓其可以更加自主地探索國(guó)外先進(jìn)技術(shù)手段，利用虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)知識(shí)的辦法來(lái)促進(jìn)自我提升[3]。本地中小企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中，其地位是日益重要的，屬于一支極為活躍的經(jīng)濟(jì)力量。如果詳細(xì)分析之，則可以發(fā)現(xiàn)進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的福建省中小企業(yè)里面，民營(yíng)企業(yè)所占比重很高，雖然福建省進(jìn)出口總額里面，民營(yíng)企業(yè)迄今只占有百分之26.5%，然而其增長(zhǎng)幅度卻極為可觀。近些年來(lái)，在中小企業(yè)得到了更大的進(jìn)出口貿(mào)易權(quán)限的情況之下，它們正以非常敏銳的市場(chǎng)觀察力以及隨之而伴生的高度靈活化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，表現(xiàn)出非常強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)力與競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。對(duì)于福建省而言，中小企業(yè)在出口產(chǎn)品中以紡織品服裝見其特色，無(wú)論是鞋類、箱包類、玩具類，還是其他輕工產(chǎn)品，都有著天然的人力及區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，而一些塑料日用品與金屬五金品等，也占據(jù)著日益突出的份額，甚至與鄰近的浙江省有匹敵之勢(shì)。但是與此同時(shí)我們也需要注意到另外的問(wèn)題，福建省中小企業(yè)也有和全國(guó)中小企業(yè)類似的經(jīng)營(yíng)貿(mào)易發(fā)展弊端，那就是大多出口一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的加工類產(chǎn)品，產(chǎn)品層次較為低級(jí)，模仿多于創(chuàng)新，缺少在世界上具有影響力的自主品牌，同時(shí)因?yàn)槠髽I(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的舉措，導(dǎo)致了出口價(jià)格一直無(wú)法保持在穩(wěn)定的狀態(tài)。2017年，受一些國(guó)家緊縮貿(mào)易政策的影響，福建省進(jìn)出口貿(mào)易總額較2016年下降了10.3%個(gè)百分點(diǎn)，中小企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)，出現(xiàn)了很大的機(jī)遇，而其面臨的挑戰(zhàn)也是相當(dāng)嚴(yán)峻的。再者，極為明顯的一點(diǎn)在于，和大型企業(yè)相比較，中小企業(yè)的劣勢(shì)與問(wèn)題還有不少，這些都需要逐步加以解決，最終使中小企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的地位得到穩(wěn)固。

三 福建中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易中存在的問(wèn)題

(一)企業(yè)存在融資方面的困難

首先我們認(rèn)為，由于風(fēng)險(xiǎn)的天然存在，中小企業(yè)無(wú)法得到大中型企業(yè)的有效擔(dān)保，也難以在銀行提供信用借貸方面率先出手?，F(xiàn)在，中國(guó)雖然已經(jīng)制定了相應(yīng)的向好政策，可給中小企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的機(jī)構(gòu)依然不足，這一點(diǎn)在中小城市體現(xiàn)得尤為明顯。截止至2017年末，福建省內(nèi)有資格給中小企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保的機(jī)構(gòu)，僅有不足300個(gè)，受此影響，只有不足20%的中小企業(yè)得到了數(shù)額并不充裕的擔(dān)保和貸款。另一方面，剛剛起步的一些中小企業(yè)在出口信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)方面，其規(guī)模與數(shù)量都呈上升趨勢(shì)，可依然無(wú)法妥善處理當(dāng)前遇到的問(wèn)題。有些中小企業(yè)在出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金問(wèn)題時(shí)，往往首先想到的是尋找另外一些中小企業(yè)互相扶持與擔(dān)保，可這樣的辦法近似于掩耳盜鈴，只能造成企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的隱患與步履維艱[4]。最后，在中小企業(yè)信用管理以及分析評(píng)價(jià)方面，做出了一些嘗試，可是至今沒(méi)有形成相應(yīng)的制度，因?yàn)橹行∑髽I(yè)資產(chǎn)數(shù)量、營(yíng)業(yè)者數(shù)量、年?duì)I業(yè)收入都較小，在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，發(fā)生資金鏈斷裂的問(wèn)題是比較常見的，嚴(yán)重者會(huì)直接破產(chǎn)，最終難以償還銀行等機(jī)構(gòu)的貸款，致使銀行和企業(yè)遭受同樣損失。在這種情況下，若是中小企業(yè)的信用管理體系完整度不足，銀行也就更難以從中篩選出與貸款要求相符合的企業(yè)進(jìn)行資金合作，直接導(dǎo)致針對(duì)中小企業(yè)的貸款操作審批環(huán)節(jié)的繁瑣。

(二)企業(yè)優(yōu)秀管理人才的不足

放眼福建省內(nèi)，很多中小企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)與管理經(jīng)驗(yàn)都是非常少的，往往都是在進(jìn)入市場(chǎng)以后才逐步開始探討，在實(shí)踐操作中則用大量的教訓(xùn)累積起管理經(jīng)驗(yàn)，而因?yàn)槊つ孔非蠖唐诶?，?dǎo)致其對(duì)于長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)持松懈無(wú)視態(tài)度。一些中小企業(yè)的規(guī)劃不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，公司內(nèi)部在管理結(jié)構(gòu)方面也漏洞百出，無(wú)法真正形成行之有效的執(zhí)行機(jī)制，如果進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)，這樣的狀態(tài)是不足以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的[5]。而因?yàn)橛萌藱C(jī)制特別是激勵(lì)機(jī)制的落后，中小企業(yè)在進(jìn)行人才招聘時(shí)，也明顯處于不利局面，對(duì)優(yōu)秀人才期望值高但薪資待遇無(wú)法跟上便是其中的顯例。中小企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行決策管理的人員以家族人員為主，導(dǎo)致招聘到的優(yōu)秀人才也難以發(fā)揮出真正的作用，無(wú)法真正投入到管理和決策中來(lái)，也造成了人才的浪費(fèi)。

(三)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面的不足

現(xiàn)在福建省中小企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易特別是出口結(jié)構(gòu)方面依然以資源密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為中心，自然或者無(wú)奈地將目光的關(guān)注點(diǎn)置于輕工、電子、服裝等方面，出口結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題明顯，無(wú)法有效提升產(chǎn)品附加值，更容易漠視國(guó)際市場(chǎng)的多元化需求與選擇。在這種情況之下，雖然我們認(rèn)可出口數(shù)量的增加現(xiàn)實(shí)，但也要注意到出口貿(mào)易在盈利方面的弱勢(shì)，出口產(chǎn)品里面像機(jī)床、精密儀器等富于技術(shù)含量的產(chǎn)品數(shù)量依然偏少，總體技術(shù)是弱于國(guó)際平均水平的。這基本上根源于創(chuàng)新的落后、研發(fā)的不充分，很多核心技術(shù)均只有在購(gòu)買他國(guó)產(chǎn)權(quán)之后才能實(shí)現(xiàn)，對(duì)于中小企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展尤其不利。

(四)企業(yè)外部環(huán)境方面的憂患

近些年來(lái)，以美國(guó)為首的一些國(guó)家采取了緊縮的貿(mào)易政策，甚至大打貿(mào)易戰(zhàn)，對(duì)于中國(guó)所出口的一些產(chǎn)品采取反傾銷措施，造成了福建省內(nèi)一些產(chǎn)品的積壓?jiǎn)栴}。當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)本來(lái)就有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力低的問(wèn)題，因此無(wú)法抵御這樣的壓力。另外，國(guó)際社會(huì)對(duì)于我國(guó)的人民幣始終有要求升值的呼聲，這對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展更是十分不利，這是由于中小企業(yè)重點(diǎn)借助低廉的價(jià)格增加貿(mào)易份額，當(dāng)?shù)蛢r(jià)優(yōu)勢(shì)不再時(shí)，其處在國(guó)際貿(mào)易的被動(dòng)局面是可想而知的。再者，在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)，信息交流的不對(duì)等與不暢通也是一個(gè)突出的問(wèn)題，有效性更高的信息平臺(tái)沒(méi)有被構(gòu)建起來(lái)，自然也屬于外部環(huán)境方面的一大憂患。

四 解決福建省中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題的主要政策

(一)調(diào)整融資方式與渠道

本地中小企業(yè)需要對(duì)銀行的不同融資方式產(chǎn)生足夠的了解，積極接觸有關(guān)的金融知識(shí)，以便以最為合理的方式引入資本。企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)性深入了解與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的融資產(chǎn)品，對(duì)銀行制定的一些信貸審批手續(xù)，以及政府所制定的出口流程加以明確，從而讓融資方式更為合理。再者，還需要讓企業(yè)處在完善的信用管理機(jī)制之下，用以保證借貸信譽(yù)度的合理性。

(二)改善企業(yè)創(chuàng)新體制

對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，一定要切實(shí)調(diào)整改善經(jīng)營(yíng)管理理念，讓更為先進(jìn)的管理方法為本企業(yè)服務(wù)，特別是強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新的必要性，讓企業(yè)在高新科技方面更有發(fā)言權(quán)。為此從技術(shù)角度出發(fā)，中小企業(yè)便需要讓科技研創(chuàng)人員進(jìn)行更具自主性的研究和探索，努力開發(fā)形成與本企業(yè)、本區(qū)域情況相符的新產(chǎn)品，用以保證企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)既能保留住傳統(tǒng)的產(chǎn)品長(zhǎng)項(xiàng)，又能夠讓產(chǎn)品或服務(wù)增加高新科學(xué)技術(shù)的分量[6]。再者，中小企業(yè)需要借助企業(yè)外部的先進(jìn)資源，整合企業(yè)內(nèi)部的潛在資源，讓內(nèi)外結(jié)合，力爭(zhēng)企業(yè)文化的個(gè)性特征顯現(xiàn)，再利用在職培訓(xùn)等辦法，促進(jìn)企業(yè)參與者知識(shí)水平與技術(shù)水平的同步進(jìn)步[7]。

(三)培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易人才

很多中小企業(yè)都難以避免家族式管理模式的弊端，國(guó)際貿(mào)易參與者很多原本都是由國(guó)內(nèi)貿(mào)易參與者轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)，素質(zhì)上依然有偏低的傾向，所以中小企業(yè)一定要把國(guó)際貿(mào)易人才的培養(yǎng)與引入工作視為重點(diǎn)，建立起效果更加突出的用人管理機(jī)制，提供與人才能力相適應(yīng)的薪資待遇。

(四)加大政府扶持力度

各地政府需要視情況成立與中小企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專門事務(wù)機(jī)構(gòu)，以此幫助中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，走向更加寬廣的國(guó)際市場(chǎng)，特別是基于中小企業(yè)普遍存在融資難的問(wèn)題，政府要給予相應(yīng)的法規(guī)扶植，讓優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)有機(jī)會(huì)利用發(fā)行有價(jià)證券等辦法實(shí)現(xiàn)融資，幫助中小企業(yè)走出經(jīng)營(yíng)管理困境。

福建省中小企業(yè)在本地市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的重要作用正在引起更高的重視，這樣的重視是極具戰(zhàn)略眼光的，有利于帶動(dòng)就業(yè)和改善民生，給社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。而若想真正帶動(dòng)本地中小企業(yè)取得蓬勃的發(fā)展，處理好其在國(guó)際貿(mào)易中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，則成為非常緊要的任務(wù)。