淺談EPC總承包項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制

袁 煌

（長沙有色冶金設(shè)計(jì)研究院有限公司，湖南 長沙 410000）

在我國，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展離不開各種工程項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營，為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，礦山工程的建設(shè)速度也在不斷的加快，因而國內(nèi)大量的礦山工程項(xiàng)目都在使用EPC總承包模式，促使EPC總承包項(xiàng)目被廣泛推廣。礦山工程項(xiàng)目一旦建成，如果出現(xiàn)問題是不可能進(jìn)行重建的，所以礦山工程項(xiàng)目的質(zhì)量直接影響到工程竣工后能否長期穩(wěn)定的運(yùn)行，同樣直接影響著經(jīng)濟(jì)效益。因此，工程項(xiàng)目的質(zhì)量問題極為關(guān)鍵，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行有效的管理與控制能保證工程的質(zhì)量安全。

1 什么是EPC總承包

EPC是國際通用的英文縮寫，是工程項(xiàng)目總承包產(chǎn)業(yè)的一個(gè)總稱，包含了工程項(xiàng)目的總策劃，各種設(shè)備、材料的采購，以及安裝、試車等各種工作，總之，整個(gè)工程的大小項(xiàng)目，各項(xiàng)施工都由一個(gè)總承包商負(fù)責(zé)。EPC總承包模式涉及的領(lǐng)域非常廣泛，涵蓋了諸如礦山、冶煉等多個(gè)領(lǐng)域，是當(dāng)今與未來工程建設(shè)的主流模式。

2 EPC總承包模式的優(yōu)勢(shì)

在礦山工程項(xiàng)目使用EPC總承包模式，整個(gè)礦山工程項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)全部交給EPC總承包商來負(fù)責(zé)，避免了單個(gè)分包商分別負(fù)責(zé)，有效防止了工程設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)一些差異，避免了各種銜接問題的出現(xiàn)。在同一個(gè)總承包商的框架下，各項(xiàng)施工界限劃分清晰，責(zé)任劃分也清晰細(xì)致，也就是說業(yè)主可以將更多的潛在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到總承包商身上。使用EPC總承包，礦山工程的合同造價(jià)和工期都是固定的，對(duì)業(yè)主而言，可以有效避免工程的后期投入，節(jié)約了一定的資源，同時(shí)也利于業(yè)主對(duì)整個(gè)礦山工程的進(jìn)度進(jìn)行控制，合理的安排對(duì)各項(xiàng)項(xiàng)目的投入，優(yōu)化資源的分配，在確保工程質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)周期的縮短。業(yè)主將工程項(xiàng)目全部承包給總承包商，可以從各種具體的事物中解放出來，將更多的精力放在更重大的項(xiàng)目上，確保整個(gè)工程項(xiàng)目管理的大方向不出重大問題。

3 EPC總承包項(xiàng)目的質(zhì)量管控

無論多么優(yōu)越的制度、模式，都離不開管理與控制，實(shí)行EPC總承包模式同樣離不開管理與控制。我們從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)歸納了以下幾個(gè)工程質(zhì)量管控的關(guān)鍵點(diǎn)。

（1）項(xiàng)目要具備質(zhì)量管理的意識(shí)與能力；EPC總承包項(xiàng)目的管理層處于監(jiān)管工程質(zhì)量的核心地位，管理層能否發(fā)揮監(jiān)管作用將直接影響著整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

（2）實(shí)行工程招標(biāo)，并做好招標(biāo)工作；招投標(biāo)是國內(nèi)外礦山工程建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是控制工程投資的一個(gè)非常重要的階段，一個(gè)好的競(jìng)標(biāo)方案對(duì)工程質(zhì)量有著很大的影響。

（3）重視合同的簽訂與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；在礦山工程建設(shè)過程前期，一旦業(yè)主和總承包商雙方簽訂了合同，那么雙方之間便建立起了合作的關(guān)系，一旦一方違約必然會(huì)影響礦山工程的建設(shè)。

所以雙方在簽訂合同時(shí)要明確合同的各項(xiàng)條款，主要包括工程的承包范圍、工程項(xiàng)目的規(guī)模、工程進(jìn)度目標(biāo)與質(zhì)量目標(biāo)、合同的價(jià)款等。在簽訂合同時(shí)，還要明確礦山工程施工過程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，如自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)等，合同起草方要列出詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)列表，作為EPC總承包商要出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施方案，做好風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，從而確保礦山工程的質(zhì)量。

（4）組建專業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)；在EPC總承包項(xiàng)目正式動(dòng)工前，總承包商一定要組建一支專業(yè)的EPC總承包項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)（見圖1），將工程前期準(zhǔn)備、原材料的采購以及具體施工等各種環(huán)節(jié)有效結(jié)合起來，做好各環(huán)節(jié)的管理工作，就能夠?qū)PC總承包項(xiàng)目進(jìn)行有效的管控。

圖1 EPC總承包項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)圖

（5）加強(qiáng)礦山工程進(jìn)度和工程資金的控制；EPC總承包項(xiàng)目在礦山工程施工之初便已經(jīng)制定了完善的工程進(jìn)度時(shí)間表，礦山工程進(jìn)度是否合格直接體現(xiàn)了總承包商的管理情況。至于礦山工程資金的監(jiān)管，則是EPC總承包項(xiàng)目建設(shè)過程中最核心的一個(gè)環(huán)節(jié)。因?yàn)橘Y金的流動(dòng)，關(guān)系著礦山工程建設(shè)的各個(gè)方面。無論是設(shè)備采購、材料采購還是工人工資的發(fā)放，每一項(xiàng)都直接關(guān)系著工程的進(jìn)度，更是影響著工程質(zhì)量的好壞。如果工程資金出現(xiàn)問題，輕則影響工程的進(jìn)度，造成工程無法按計(jì)劃準(zhǔn)時(shí)竣工，嚴(yán)重的話會(huì)涉及貪污腐敗問題。一旦出現(xiàn)礦山工程造假現(xiàn)象，工程竣工后無法實(shí)現(xiàn)長久正常的運(yùn)行，甚至?xí)斐蓢?yán)重的安全生產(chǎn)事故。

（6）加強(qiáng)竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量管控。EPC總承包項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是礦山工程建設(shè)的最后一個(gè)階段，為了查看礦山工程建設(shè)是否符合設(shè)計(jì)文件的要求，就必須對(duì)工程進(jìn)行檢驗(yàn)與試驗(yàn)。在礦山工程完工后驗(yàn)收的過程中，要特別注意工程建設(shè)中使用的材料是否符合要求，要堅(jiān)決杜絕在材料上做手腳，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件對(duì)質(zhì)量的要求進(jìn)行監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

4 結(jié)語

在我國大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的背景下，我國國內(nèi)各地設(shè)立了很多的工程項(xiàng)目，急需專業(yè)化的建設(shè)，因此必然會(huì)經(jīng)常使用EPC總承包模式。在EPC總承包主導(dǎo)下的礦山工程建設(shè)，對(duì)礦山工程項(xiàng)目的質(zhì)量采取一定的管理和控制是非常必要的，一定要明確質(zhì)量管理在礦山工程建設(shè)中的重要作用，不斷地完善工程質(zhì)量管控機(jī)構(gòu)和機(jī)制，管控好工程的設(shè)計(jì)、采購以及施工等環(huán)節(jié)，從而保證工程建設(shè)能夠順利的進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)EPC總承包項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。