張樹海： 湖南20年前就有了檢察長親自辦案的實(shí)踐

靖力 張吟豐

1997年3月21日，湖南省“四大家”領(lǐng)導(dǎo)特意騰出半天時(shí)間，接受湖南省檢察院檢察長張樹海的邀請，到湖南省檢察院參加了全國首個(gè)“瀆職犯罪偵查局”的掛牌儀式。最高人民檢察院檢察長張思卿、副檢察長陳明樞得到報(bào)告后評(píng)價(jià)道：“這是繼廣東省成立第一個(gè)反貪局后又一創(chuàng)舉”，是“湖南敢為天下先”。

張樹?；貞浧疬@件事，“成立瀆偵局的想法源于1996年刑法修正案草案的公布。我們研究草案發(fā)現(xiàn)，瀆職犯罪增加了20多種罪名。刑法加大了對瀆職犯罪的打擊力度，是否應(yīng)該考慮專門成立瀆偵局，與反貪局雙拳出擊”。后來，這個(gè)想法在湖南省檢察院黨組會(huì)上討論達(dá)成一致，向湖南省委報(bào)告也獲得批準(zhǔn)。就這樣，瀆偵局（后來的反瀆局）正式踏上歷史舞臺(tái)。

方圓：瀆偵局的成立，其實(shí)反映了1997年前后，檢察機(jī)關(guān)反腐敗的力度是非常大的，對嗎？

張樹海：剛接任湖南省檢察院檢察長的時(shí)候，我覺得湖南省檢察機(jī)關(guān)辦案有兩個(gè)問題，一是查辦大要案力度不夠，另一個(gè)是省院基本不辦案，指導(dǎo)下級(jí)院辦案比較多。

我上任后，在湖南省各級(jí)檢察院考察。到了長沙縣檢察院，檢察長李彪慧提出，反貪要“挖坎擒蛇打”，這是湖南的一句方言，意思是從田坎上把蛇挖出來打掉，放到辦案上面就是告訴大家不能等案子上門，要主動(dòng)尋找線索，查辦案件。我也贊成他的看法，于是在全省推廣“挖坎擒蛇打”。后來，湖南省檢察院也根據(jù)舉報(bào)，辦了許多大案。

方圓：能不能回憶介紹一個(gè)省院辦的案子？

張樹海：好。我親自辦過一起湖南省國際信托投資公司原黨委書記、董事長張德元（正廳級(jí)）的案子。這起案件是1995年立案查辦，1996年判決的，涉案16人，8人為處級(jí)以上干部，最后認(rèn)定張德元直接受賄220萬元，其養(yǎng)子張曉丹受賄159萬元，其妻子也受賄11萬元，張德元還代表信托公司以省政府的名義投資馬來西亞的房地產(chǎn)，損失了幾十萬美元。這筆錢放在現(xiàn)在來說都是不小的金額，更別說在上世紀(jì)90年代的中國，稱得上是巨額資產(chǎn)。

我全程參與了這起案件的指導(dǎo)、謀劃，甚至一些偵查活動(dòng)也是我去執(zhí)行的，比如審訊張曉丹、找涉案人談話、去吉隆坡取證等。負(fù)責(zé)一線辦案的是當(dāng)時(shí)的反貪局副局長、現(xiàn)在的湖南省檢察院副檢察長盧樂云。因?yàn)閺埖略呛鲜≌龔d級(jí)干部中比較有影響的，我當(dāng)時(shí)調(diào)侃說，辦這個(gè)案件要有摘烏紗帽的準(zhǔn)備，一旦辦錯(cuò)了咱們就下臺(tái)。

案件從頭說起。1995年，湖南省檢察院接到線索，在深圳工作的張德元女兒張某有行受賄的犯罪嫌疑。我們研究線索后決定立刻傳訊，辦案人員到了深圳后，發(fā)現(xiàn)其已經(jīng)離開。我們通過技偵手段，調(diào)取了通訊記錄（當(dāng)時(shí)的技術(shù)只能知道與其通訊的電話號(hào)碼），竟然是一名司法系統(tǒng)的人員通風(fēng)報(bào)信的。隨后，我親自組織控制了那名司法人員。

張某到案時(shí)，我們已經(jīng)掌握了其兄張曉丹的犯罪線索，于是部署了進(jìn)一步的抓捕行動(dòng)。張曉丹躲到湘西一位老干部家中，我們采取欲擒故縱的策略，故意放松監(jiān)視，張曉丹偷偷溜出來，逃往懷化，我們在懷化的火車上將其抓捕，后來送到瀏陽羈押了起來。張曉丹到案正值春節(jié)假期，我親自去審訊了他。

后續(xù)我們一步步查實(shí)了張德元、張曉丹等人的犯罪事實(shí)，起訴后法院以受賄罪判決張德元死刑、張曉丹無期徒刑，其他涉案犯罪人員也一一作出處理。

張德元案是建國后湖南省歷史上第一個(gè)被執(zhí)行死刑的廳級(jí)官員。開庭之前，我還向湖南省高級(jí)法院院長詹順初提議一同出庭張德元案，后來因?yàn)榉N種原因未能實(shí)現(xiàn)。

方圓：現(xiàn)在各地也開始提倡“兩長”帶頭辦案，而您在20年前就開始實(shí)踐了？

張樹海：我認(rèn)為這是一種好的趨勢，省級(jí)院應(yīng)該辦案，檢察長也應(yīng)該辦案。檢察長帶頭辦案，便于檢察長了解辦案實(shí)務(wù)中的困難，也可以自然形成一種辦案氛圍，打消辦案人員的畏難情緒和思想顧慮。

后來，湖南省檢察院又辦理了一起大案，漣源鋼鐵廠原黨委書記、廠長宋煥威（正廳級(jí)）貪污、受賄案。該案涉及國有資產(chǎn)損失上千萬元，被稱為“鋼鐵大王”的宋煥威自己貪污數(shù)百萬元。那時(shí)也提倡“反腐為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航”，我們在查辦案件后，為鋼鐵廠挽回500多萬元經(jīng)濟(jì)損失，后來在漣源鋼鐵廠開了一場職工大會(huì)，當(dāng)場將收繳的500多萬元退回廠里，支持鋼鐵廠建設(shè)，獲得了職工的贊譽(yù)。

通過幾年的努力，湖南省檢察機(jī)關(guān)查辦大要案的比率大概提升到50%-60%，1995年，省檢察院在省博物館舉辦了全國首次懲治貪污賄賂成果展覽，時(shí)任省委書記王茂林、最高人民檢察院副檢察長王文元等領(lǐng)導(dǎo)親自參展，并完全向群眾開放。

方圓：反腐力度的加大必然會(huì)給檢察工作開展帶來更大的壓力，如何頂住辦案壓力、保護(hù)檢察干部呢？

張樹海：身邊確實(shí)發(fā)生過檢察干部受報(bào)復(fù)打擊的情況。當(dāng)時(shí)有一名檢察官在基層院，因?yàn)椴檗k了該縣委某領(lǐng)導(dǎo)的一名親戚的案件，遭遇打擊報(bào)復(fù)，找理由要調(diào)動(dòng)他到供銷社去工作。我們派人調(diào)查后，認(rèn)為情況屬實(shí)，報(bào)告省委，省委指示與該縣所在的地級(jí)市市委配合進(jìn)行調(diào)查，確有此事。我便建議按程序?qū)⑦@名干部調(diào)到另外一個(gè)基層院當(dāng)院領(lǐng)導(dǎo)，后來又調(diào)到省院工作。

作為省院的領(lǐng)導(dǎo)，大部分時(shí)候不能親自帶干部辦案，所以一定要有擔(dān)當(dāng)精神，保護(hù)依法辦案的檢察官，不能讓他們受傷害，不然就沒人辦案了。我個(gè)人得失事小，湖南省檢察機(jī)關(guān)的發(fā)展、湖南法治的進(jìn)步事大。我覺得要有這種敢想敢做的勇氣和擔(dān)當(dāng)。

方圓：但是您生活中似乎更加平和，別人介紹您是一名書法家？

張樹海：那是離休以后的事了，我是一名書法愛好者。2002年，我正式離休，開始拾起書法的愛好。湖南省政法系統(tǒng)書畫詩詞展覽已連續(xù)舉辦27年，是我發(fā)起的，原來還擔(dān)任湖南省湖湘名人書畫館館長，館員以湖南省內(nèi)的廳局級(jí)干部為主。現(xiàn)在正值檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建40周年，我寫了一副字送給湖南省檢察院：“不忘初心，踐行使命;任重道遠(yuǎn)，砥礪前進(jìn)”，這幾個(gè)字是我內(nèi)心最真實(shí)的表達(dá)。