深入推進(jìn)沈陽(yáng)市供給側(cè)改革促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)

文/周堃

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深入推進(jìn)沈陽(yáng)市供給側(cè)改革促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)

文/周堃

遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

目前沈陽(yáng)市居民消費(fèi)擴(kuò)大升級(jí)還未引爆，在供給側(cè)還存在諸多急需解決的問題，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升居民消費(fèi)空間的升級(jí)。

互聯(lián)網(wǎng)+；綠色消費(fèi)；電子商務(wù)

1 實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，釋放消費(fèi)熱點(diǎn)

“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”策略重點(diǎn)在于充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置中的集成作用，以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與各類消費(fèi)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)在商品流通的中介平臺(tái)，顛覆傳統(tǒng)的商業(yè)模式，使互聯(lián)網(wǎng)與六大消費(fèi)熱點(diǎn)融合孕育新型商業(yè)業(yè)態(tài)，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強(qiáng)居民消費(fèi)發(fā)展新的動(dòng)力，促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大提升。

1.1全面開展各種模式電子商務(wù)

按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》的指示精神，以創(chuàng)建“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”為載體，在沈陽(yáng)市現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之上，政府給予政策支持，全面開展各種模式（特別是O2O模式）的電子商務(wù)，積極推動(dòng)企業(yè)與高等院校合作，組織培育大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。在城市、城鎮(zhèn)規(guī)劃并建設(shè)“網(wǎng)購(gòu)（店）社區(qū)”和購(gòu)物網(wǎng)店。

1.2以電子商務(wù)改造商貿(mào)流通業(yè)

利用互聯(lián)網(wǎng)全面改造城市城鎮(zhèn)商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施存量，鼓勵(lì)商貿(mào)集聚區(qū)和大型流通企業(yè)建設(shè)并有效運(yùn)營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)各類大型購(gòu)物中心（包括城市廣場(chǎng)、大型百貨商場(chǎng)、大型超市等）以及各類大型綜合市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)線上轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)整合資源，積極向供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)資源，建立和不斷完善商貿(mào)流通數(shù)據(jù)庫(kù)，定期向社會(huì)公布流通信息，提升企業(yè)精準(zhǔn)營(yíng)銷能力，激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)需求。

1.3推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新

建立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制，建設(shè)電子商務(wù)售后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)云平臺(tái)，完善互聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量信息公共服務(wù)體系，解決消費(fèi)者維權(quán)難、退貨難、產(chǎn)品責(zé)任追溯難等問題。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)，積極探索處方藥電子商務(wù)銷售和監(jiān)管模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)利用移動(dòng)社交、新媒體等新渠道，發(fā)展社交電商、“粉絲”經(jīng)濟(jì)等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷新模式。

2 推進(jìn)商業(yè)“錯(cuò)位”工程，重構(gòu)消費(fèi)布局

目前沈陽(yáng)市商貿(mào)流通市級(jí)、區(qū)（縣）級(jí)集聚區(qū)同質(zhì)化現(xiàn)象和趨勢(shì)突出，經(jīng)營(yíng)特色不明顯，甚至毫無特色可言，持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭逐漸弱化。錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)是商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理論中重要的指導(dǎo)原則，把握沈陽(yáng)市商貿(mào)流通業(yè)的存量、增量與質(zhì)量三者的辯證關(guān)系，全面調(diào)整商業(yè)存量、控制商業(yè)增量、提升商業(yè)質(zhì)量，運(yùn)用差異化思路重構(gòu)沈陽(yáng)市商業(yè)消費(fèi)升級(jí)戰(zhàn)略。在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本市特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有商品流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施重新規(guī)劃。

2.1提升服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)質(zhì)量

存量調(diào)整，分別對(duì)市級(jí)商業(yè)中心、區(qū)（縣）級(jí)商業(yè)中心和社區(qū)（村鎮(zhèn)）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的定位和功能進(jìn)行重新審定，按照錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)原則做出新的規(guī)劃。按照省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效年活動(dòng)要求，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、平臺(tái)建設(shè)和示范引導(dǎo)。分析把握地區(qū)要素集聚特點(diǎn)，找準(zhǔn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主體功能定位，調(diào)整商貿(mào)流通業(yè)存量功能，將事關(guān)居民消費(fèi)的業(yè)種業(yè)態(tài)及運(yùn)營(yíng)模式按照定位整合凸顯出來，傳播出去，形成特色鮮明的錯(cuò)位形象。完善運(yùn)營(yíng)管理和監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，科學(xué)引導(dǎo)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大“中國(guó)著名商業(yè)街”、“中國(guó)特色商業(yè)街”和省級(jí)重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)的影響力和輻射力，爭(zhēng)取晉級(jí)更多省級(jí)、國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和特色商業(yè)街區(qū)。

2.2促進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

重新規(guī)劃設(shè)計(jì)沈陽(yáng)市商品流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施增量?jī)?nèi)容。立足于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和全市服務(wù)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，編制支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)企業(yè)理性投資，擴(kuò)大商貿(mào)流通增量；在保證各個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主體功能定位得以堅(jiān)持和品質(zhì)提升前提下，圍繞本市的居民消費(fèi)熱點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)全年省級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開復(fù)工建設(shè)；按照國(guó)家和省、市有關(guān)要求，用好用足服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，合理安排項(xiàng)目計(jì)劃，重點(diǎn)支持促轉(zhuǎn)型、惠民生、激熱點(diǎn)項(xiàng)目，有效引領(lǐng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 展開綠色消費(fèi)工程，提升消費(fèi)品質(zhì)

綠色消費(fèi)工程重點(diǎn)在于加強(qiáng)綠色消費(fèi)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建企業(yè)綠色生產(chǎn)的市場(chǎng)引導(dǎo)與監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建居民綠色消費(fèi)的科學(xué)引導(dǎo)機(jī)制，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

3.1倡導(dǎo)國(guó)際上公認(rèn)的綠色消費(fèi)理念

一是倡導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)選擇未被污染或有助于公眾健康的綠色產(chǎn)品；二是在消費(fèi)過程中注重對(duì)廢棄物的處置；三是引導(dǎo)消費(fèi)者轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,崇尚自然、追求健康,在追求生活舒適的同時(shí),注重環(huán)保、節(jié)約資源和能源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)。

3.2利用經(jīng)濟(jì)手段，培育綠色消費(fèi)產(chǎn)業(yè)

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育和發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)、生物鏈產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新興信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等綠色新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)集聚，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，逐步構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。制定綠色標(biāo)準(zhǔn)約束，明確細(xì)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從技術(shù)層面加以規(guī)范。制定綠色經(jīng)濟(jì)政策，通過采取綠色政策支持，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的投資傾斜和財(cái)政支出傾斜，構(gòu)建政策支持分階段退出機(jī)制，推動(dòng)綠色新興產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新。通過系列經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)企業(yè)綠色生產(chǎn)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)體系的形成。

3.3倡導(dǎo)綠色生活方式，充分發(fā)揮政府的引領(lǐng)和示范作用

通過廣播、影視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等宣傳媒介，積極開展各種形式的宣傳活動(dòng)，開展有關(guān)綠色經(jīng)濟(jì)知識(shí)的普及、教育和宣傳，培養(yǎng)公眾的綠色文化意識(shí)，逐漸改變公眾的消費(fèi)方式，引導(dǎo)社會(huì)公眾自覺選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的消費(fèi)模式，建設(shè)綠色消費(fèi)體系，推動(dòng)綠色生產(chǎn)體系與綠色消費(fèi)體系的均衡發(fā)展。綠色消費(fèi)體系的建立也有利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)綠色消費(fèi)需求，帶動(dòng)綠色產(chǎn)品開發(fā)和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

[1]王濤.鄂州“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀淺析[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2017，(08)：78-79

[3]王瀟.新時(shí)期如何營(yíng)造更好的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2016，(30)：257-258.

周堃（1978—），女（漢族），遼寧沈陽(yáng)人。副教授，遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，研究方向?yàn)槭袌?chǎng)營(yíng)銷。

遼寧經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級(jí)課題（項(xiàng)目編號(hào)：Ljgykt—yb1710）