基于經濟法視角分析新農村建設中的農民權益保護

文/王慧萍

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基于經濟法視角分析新農村建設中的農民權益保護

文/王慧萍

廣西橫縣石塘鎮(zhèn)人民政府

在我國進行社會主義現(xiàn)代化建設的過程中，農民權益越來越受到法律的保護，本文詳盡闡述了經濟法與農民權益的交點――經濟利益，經濟法維護農民合法權益的基礎――利益機制，經濟法維護農民權益的邏輯基礎和經濟法維護農民權益的利益機制等方面進行了深入的探討。

經濟法；農民權益；利益機制

1 經濟法與農民權益的交點――經濟利益

在法律上，關于權利和利益內容是有所不同的，兩種內容統(tǒng)一叫做權益。從農民方面考慮，主要權益兩個方面包含經濟利益和政事利益，但其中經濟利益是最基本保證，政事利益是需要得到保護。積極投入農業(yè)種植加工，保證生命所需的生存資料，然后自己投入加工的農產品再出售的經濟形式即稱為經濟活動。所以，農業(yè)想要開展需要轉變其主動性，在根本上完全保障農民利益的生產投入。農民最根本利益的利益主體是經濟權利，空談其他生產對于大多數(shù)農民來說并無實用，如果不能保證農民經濟權利和利益，提高農民主動性，那么轉變農業(yè)勞動生產率已然成為虛空目標。農業(yè)生產也可能由于這個原因下降甚至擱淺，長期來看，會阻滯社會和國家的穩(wěn)固統(tǒng)一和蓬勃發(fā)展。因此，保護農民利益也可以說是將保證社會融洽興盛作為一個整體。

2 經濟法維護農民合法權益的基礎――利益機制

2.1經濟法維護農民權益的邏輯基礎

經濟權利是人們經濟活動最終目標，可以在所有行動和經濟權利的全部行徑中發(fā)現(xiàn)其影響。在我們的社會，經濟結構調整和分配快速變化的狀態(tài)下，當時的經濟規(guī)律以保護農民利益，加強對經濟權利結構體制的探索是需要肯定的。不同行動者之間利益平衡，提高機制構架有利于保護農民利益，促進可持續(xù)發(fā)展和中國社會經濟效益，有益于創(chuàng)建一個祥和的社會主義。通過保護農民權利，依照法律和經濟權利明確了經濟責任，這是農民經濟利益得到保護的基本機制，財政義務和導向權力是確定條件，義務機制可能限制人們的行為，權益可能激發(fā)人們的行動，兩者將會影響普通人的活動。

2.2經濟法與利益機制

伴隨中國經濟急速繁榮，統(tǒng)籌利益關系崎嶇，不同權益意識群體增多成為權益的矛盾問題，享受經濟權益成為人類的共同心愿。社會融洽繁榮的本質是創(chuàng)立機制為所有人類權益一致。保證權益符合法律利益和農民權益，是搭建繁榮社會一個重要的先決基礎。保障農民經營權益水平很大條件上來自經濟規(guī)律好壞代表的制度安排，這取決于是不是有一個合理的，體系的，配套的體制機構，來保證農民權益。從法律上保護農民創(chuàng)建機制權利，不斷修善改進經濟競爭，保證農民利益需要采取行動。

2.3經濟法維護農民權益的利益機制

2.3.1利益表達機制與代表機制。一個權益主體是權益相關者。法律規(guī)定解決權益齟齬，確立競投表述機制，并且需要表述制度保證權益。代表農民權益人員的欠缺是權利沒有有效保證的關鍵因素。農民無法擁有保護，在市場經濟下的個人權利，當損害個人利益時，匱乏的農民代表造成權利弱勢。國家針對未成年人、婦女有相關的聯(lián)合組織保護相應的權利。但大多數(shù)農民為保護自己的權利，需要利益聯(lián)盟提供幫助時，卻由于缺乏社會組織為自己發(fā)聲無法得到援助，農民沒有發(fā)聲組織。處理問題的關鍵是設立為廣大農民權益提供援助的組織。機制應創(chuàng)建相應的權益表述體系。在這時期，對廣大農民政事和經濟觀點表現(xiàn)關懷，把關聯(lián)自身發(fā)展與社會權益結合起來，但錯誤表述或表述扭曲現(xiàn)象仍會發(fā)生，通過創(chuàng)建和完善權益表述制度，以便保護農民合法利益和農民實際權利。

2.3.2利益協(xié)調與保障機制。創(chuàng)建協(xié)調利益體系，以群眾權益為基礎權益，意思將人們放在第一位，立法的源頭和依據(jù)是由法律，權益形式深入安排調度利益合理分配，考慮到各級權益和維護公平分配和社會權益最大程度的公道。協(xié)調體系權益基本上是經濟權益的正確整合定位，法律主要是通過協(xié)調城市和農村地區(qū)權益矛盾，以化解矛盾所有權益相關者和農民權益，根據(jù)“三農”政策之間的利益，提高開發(fā)農業(yè)，農業(yè)開展和農民增收獲利的能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和社會經濟維護。我們的目標是建立保障機制，以保護農民權利。通過經濟法規(guī)領域的探索，農民可以在法律界限內實現(xiàn)制度安排行為，通過自身利益相關限度，當農民經濟利益變化時，需要及時創(chuàng)立體系保護權益，包括社會救助、社會保險、社會保障等，展現(xiàn)社會公平，確?？沙掷m(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

3 經濟法調整下的社會主義新農村建設的未來前景分析

經濟關系是通過物而形成的人與人之間的關系,它同思想關系或思想意志關系是整個社會關系的兩大組成部分。經濟法律關系、經濟權利和義務關系或者其他權利和義務關系視為經濟法的調整對象。經濟法在社會主義新農村建設中起到了調整農民權利和農村經濟發(fā)展的作用。在調整過程中經濟法通過計劃法保障農業(yè)、農村的發(fā)展在國民經濟社會發(fā)展計劃的編制實施過程中的適當?shù)匚?經濟法通過財政稅收法保障國家對農業(yè)、農村發(fā)展的財政轉移支付制度以及稅改后的各項優(yōu)惠制度實施。經濟法就是通過各項法律規(guī)章制度來調整社會主義新農村建設下的“農業(yè)”、“農村”、“農民”等一些相關性問題的。當前,我國農村經濟正處在一個從傳統(tǒng)的“舊”農村向“新”農村轉型的階段。在傳統(tǒng)“舊”農村時期,人們之間的經濟關系就只是簡單的市場交易,沒有法律的限制和約束。在新農村時期,國家制定的各項規(guī)章制度在新農村經濟建設中起到了制度保障的主導作用。經濟法的主體和客體在社會主義新農村建設中明確之后,其能夠更加有效的為社會主義新農村建設服務。

4 結語

在以人為本的科學發(fā)展觀的帶領引導下，經濟法律起點指引和經濟規(guī)律目的指示是為了保障人民的經濟利益，通過制度和法律，明確保障農民的利益是非常必要的，有助于建立社會主義新農村結構，將更加切實有效的解決“三農”問題，保證國計民生的健康發(fā)展，為我國構建社會主義和諧社會具有舉足輕重的重要意義。

[1]李長健，肖珊.農民權益保護視野下我國農村微型金融發(fā)展研究[J].桂海論叢，2011，01.

[2]楊兆芳.農民權益保護在經濟法中的體現(xiàn)及其規(guī)制[J].南方論刊，2007，01.