淺談新形勢(shì)下如何更好做好煤企職工思想政治教育工作

許士卿

中煤新集能源股份有限公司 安徽淮南 232001

近年來，面對(duì)復(fù)雜多變的煤炭市場(chǎng)，中煤新集公司以壯士斷腕的決心，果斷采取“關(guān)、停、緩”等深化改革舉措，創(chuàng)新開展宣傳思想政治工作，為扭虧脫困、轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證、輿論支持。

國(guó)資委提出煤炭央企重組的總體思路是：專業(yè)煤炭企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，電煤一體企業(yè)資源優(yōu)化配置，其他涉煤企業(yè)原則上退出煤炭行業(yè)。2016年7月，中煤集團(tuán)達(dá)成整體資產(chǎn)直接劃轉(zhuǎn)意向。同年9月，新集公司整體平穩(wěn)劃入中煤集團(tuán)。

2017年3月27日，新集公司順利解除退市風(fēng)險(xiǎn)警示。2017年，新集公司連續(xù)實(shí)現(xiàn)2年安全生產(chǎn)年、營(yíng)業(yè)收入74.16億元，榮獲年度安徽十大優(yōu)秀上市公司榮譽(yù)稱號(hào)。

2018年5月24日，新集公司作為安徽省國(guó)有企業(yè)改革座談會(huì)央企代表之一，首次直接向國(guó)務(wù)院國(guó)資委匯報(bào)工作，公司深化改革促發(fā)展獲國(guó)務(wù)院國(guó)資委充分肯定。

2018年上半年，新集公司超額完成集團(tuán)全年利潤(rùn)考核指標(biāo)，并以歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)7.65億元位居全省能源行業(yè)凈利潤(rùn)排行榜的第一位，在崗職工人均收入比去年增幅19%。

新集公司資源整合成為央企煤炭資源管理平臺(tái)運(yùn)行以來結(jié)下的首枚碩果，這也是積極貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大部署、推動(dòng)中央企業(yè)化解煤炭過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合煤炭資源的實(shí)質(zhì)性舉措。

中煤集團(tuán)為新集公司發(fā)展提供更加廣闊的平臺(tái)，干部職工普遍感覺回到了煤炭人的“老家”，找到了歸屬感、認(rèn)同感。近幾年，為適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，新集公司主動(dòng)求變、“斷臂求生”，將央企社會(huì)職責(zé)和擔(dān)當(dāng)融入到公司發(fā)展戰(zhàn)略、管理體系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、職工思想政治教育當(dāng)中，讓廣大員工擁有更多獲得感，在幸福中凝聚內(nèi)生動(dòng)力，從而更好地助推企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

1 育人聚力創(chuàng)效，做好思想政治教育工作

以黨的十九大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，公司深入貫徹全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建及宣傳思想工作會(huì)議精神，堅(jiān)持人本管理思想，落實(shí)公司“三愛三創(chuàng)”工程建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨群組織建設(shè)，用好談心談話這個(gè)“傳家寶”，優(yōu)化改進(jìn)思想政治工作，積極團(tuán)結(jié)職工、服務(wù)職工、凝聚職工，為公司持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，為推進(jìn)集團(tuán)“兩商”戰(zhàn)略、公司“三四五”發(fā)展規(guī)劃及安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

發(fā)揮一人一事的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，以黨支部為責(zé)任主體、黨支部書記為主要責(zé)任人，在二級(jí)單位黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，推行“五必清、六必訪、七必談、八必幫”思想政治工作法：“五必清”：職工家庭情況必清、性格愛好必清、工作表現(xiàn)必清、思想變化必清、業(yè)余生活必清。 “六必訪”：職工直系親屬去世必訪、家庭矛盾必訪、生病住院必訪、家庭困難必訪、經(jīng)常缺勤必訪、重大變故必訪?！捌弑卣劇保郝毠に枷胼^大波動(dòng)必談、受到批評(píng)處分必談、人際關(guān)系緊張必談、工作崗位變動(dòng)必談、完不成任務(wù)必談、發(fā)生“三違”必談、新職工上崗必談?！鞍吮貛汀保郝毠ぜ彝ヌ貏e困難必幫、直系親屬去世必幫、遭受重大災(zāi)禍必幫、身患重大傷病必幫、積極追求上進(jìn)必幫、思想行為異常必幫、技能水平落后必幫、經(jīng)常違章違規(guī)必幫。

公司健全完善三大體系職工職業(yè)生涯體系建設(shè)，在管理干部體系中實(shí)行干部任期制，副主管以上管理干部聘用期三年，任期內(nèi)實(shí)行年度考核與任期考核相結(jié)合，進(jìn)行末位淘汰。在專業(yè)技術(shù)體系和技能人才體系中實(shí)行首席制，完善公司首席師選聘辦法，建立實(shí)施與行政級(jí)別配套的薪酬體系。優(yōu)化調(diào)整三大體系人員結(jié)構(gòu)比例，在管理干部體系、專業(yè)技術(shù)體系、技能職工體系中努力形成老中青相結(jié)合、學(xué)歷層次梯次分布、不同專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、人才梯隊(duì)平穩(wěn)接序的總體人才布局。實(shí)施人才振興計(jì)劃，大力培養(yǎng)技能型職工隊(duì)伍，著力打造一批具有行業(yè)一流水平的技能大師，帶動(dòng)技能人才隊(duì)伍整體素質(zhì)提升，滿足公司綠色礦山建設(shè)及“四化”建設(shè)需要。動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備人才，多元培養(yǎng)、合理使用優(yōu)秀年青干部，助力人才強(qiáng)企。采取校企聯(lián)合方式，變招工為招生，充分利用和挖掘人力資源。

2 走近職工，做好思想政治教育工作

對(duì)標(biāo)集團(tuán)管理制度，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)與有效管控結(jié)合，出臺(tái)《管控手冊(cè)》，提高工作效能。常態(tài)化開展調(diào)研工作，完成集團(tuán)9項(xiàng)、公司17項(xiàng)研究課題。提高決策科學(xué)性、可行性，定期舉行工會(huì)會(huì)員及職工代表大會(huì)，有效保證職工參與管理的決策權(quán)。

組織4400多名黨員干部及職工觀看十九大盛況，撰寫心得體會(huì)，舉行200多場(chǎng)次宣講活動(dòng)。開設(shè)“喜迎黨的十九大”“砥礪奮進(jìn)新國(guó)企”等階段性重點(diǎn)宣傳專欄20多個(gè)，組織各崗位、工種職工談心得、寫感受，累計(jì)刊發(fā)各類稿件2100多篇。

通過落實(shí)黨支部“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、主題黨日和雙重組織生活會(huì)等制度，主動(dòng)查找工作中存在問題，以解決問題為導(dǎo)向，推動(dòng)思想政治工作落到支部、落到實(shí)處。

3 走進(jìn)職工，做好思想政治教育工作

強(qiáng)化陣地建設(shè)，做優(yōu)“報(bào)、刊、欄”，做精“視、網(wǎng)、微”，形成稿件“同采共選、各取所需、分類傳播”的模式，解決新聞同質(zhì)化問題，達(dá)成立體傳播效果，把思想政治工作做活、做實(shí)，做在職工身邊，讓職工看得見摸得著夠得到，提升職工對(duì)公司政策、方針的關(guān)注、關(guān)心力度。

規(guī)范宣傳工作各項(xiàng)制度，嚴(yán)格發(fā)稿流程，定期編發(fā)用稿計(jì)劃，變自由投稿為定向約稿，增強(qiáng)宣傳導(dǎo)向功能。全年在集團(tuán)媒體、黨報(bào)黨刊、行業(yè)報(bào)刊發(fā)表稿件580余篇，累計(jì)內(nèi)部媒體發(fā)稿超1.2萬(wàn)篇?！吨袊?guó)中煤》頭版頭條發(fā)稿數(shù)、“中煤信息”報(bào)送累計(jì)積分?jǐn)?shù)位居集團(tuán)二級(jí)企業(yè)“雙首位”?！靶录?8周年芳華”專題報(bào)道在中國(guó)煤炭報(bào)公眾號(hào)推送、展播。

建立先進(jìn)典型線索報(bào)送機(jī)制，選取典型事跡在各類陣地固定專欄進(jìn)行刊登。注重故事化講述，小中見大、潤(rùn)物無聲；注重全媒體傳播、協(xié)同發(fā)力，讓典型報(bào)道動(dòng)起來、活起來。全年開設(shè)典型事跡報(bào)道1100多人次，營(yíng)造出了“好榜樣人人學(xué)、正能量無限量”的濃厚氛圍。

4 真誠(chéng)交流，做好思想政治教育工作

堅(jiān)持公司和二級(jí)單位黨委《中心組理論學(xué)習(xí)制度》，通過中心組理論學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)、主題黨課、專題講座等方式，加強(qiáng)政治建設(shè)，深化理論學(xué)習(xí)，明確黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。全面對(duì)接集團(tuán)黨建工作制度，細(xì)化分解9大項(xiàng)26小項(xiàng)宣傳思想文化考核清單，年度內(nèi)開展1次自評(píng)、3次考核，宣傳工作考核機(jī)制不斷完善。

推行“精益黨建管理模式”，編印了9大類2372本叢書，推進(jìn)黨員教育管理等10項(xiàng)精益化和“十有”黨支部建設(shè)。編制了《三大標(biāo)準(zhǔn)》《本質(zhì)安全和管理體系手冊(cè)》等制度，出臺(tái)了《關(guān)于繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革的指導(dǎo)意見》，完成了《新起點(diǎn)上中煤新集公司轉(zhuǎn)軌與重塑戰(zhàn)略》，思想政治工作全面融入中心工作，實(shí)現(xiàn)思想政治工作與企業(yè)發(fā)展同步互融。

開展了“對(duì)照黨章找差距”“講政治、重規(guī)矩、作表率”和“敢擔(dān)當(dāng)、有作為”的主題教育活動(dòng)，黨員干部集中研討5次，撰寫心得體會(huì)900多篇。層層召開了專題民主和組織生活會(huì)，以問題為導(dǎo)向，切實(shí)抓好整改。層層簽訂責(zé)任書1605份，開展廉政教育30多場(chǎng)，組織47場(chǎng)次1100人參觀廉政教育基地，調(diào)查處理152人次，問題線索106條，處理85人次，在公司上下營(yíng)造出風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

5 真情交心，做好思想政治教育工作

堅(jiān)持公司和二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪、主動(dòng)下訪和包保制度，在黨支部推行“五必清、六必訪、七必談”工作法，設(shè)立“董事長(zhǎng)信箱”“公司信訪辦”專用郵箱，公開信訪渠道，主動(dòng)為職工解決生產(chǎn)生活中的大事小情。全年收集處理各類信息3700余條，信訪總量較2016年下降31%，杜絕了主體責(zé)任范圍內(nèi)去省進(jìn)京非訪、去省進(jìn)京集體訪。

堅(jiān)持以人為本，細(xì)化落實(shí)“十大關(guān)愛”工程。加大井下乘人、制冷裝置投入，減輕作業(yè)強(qiáng)度，改造生活區(qū)“三供”系統(tǒng)，口孜東礦完成494戶安居公寓分配，劉莊煤礦開始籌建，完成全員健康體檢，療休養(yǎng)752人次，慰問救補(bǔ)助550余萬(wàn)元。

進(jìn)入中煤集團(tuán)大家庭后，新集公司用思想引領(lǐng)、輿論導(dǎo)向、文化助力，研究制定公司黨委中心組學(xué)習(xí)規(guī)則，進(jìn)一步推動(dòng)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。制定下發(fā)公司黨委意識(shí)形態(tài)工作任制實(shí)施辦法，明確黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書記意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。嚴(yán)格公司新聞發(fā)布、突發(fā)事件新聞處置應(yīng)急、新聞發(fā)言人、宣傳工作管理等制度，利用自辦媒體，全方位宣貫中央、國(guó)資委、集團(tuán)重要指示、會(huì)議及文件精神。舉辦上市10周年座談會(huì)、主題征文、專題研討、主題演講、文藝匯演，編輯出版《新集企業(yè)文化手冊(cè)》、企業(yè)文化宣講進(jìn)班組，體驗(yàn)式早升旗儀式等“十個(gè)一”活動(dòng)，進(jìn)一步宣貫集團(tuán)“和”文化。公司修訂完善企業(yè)文化建設(shè)各項(xiàng)制度，規(guī)范企業(yè)CIS形象識(shí)別系統(tǒng)、宣傳陣地形象和集團(tuán)文化體系標(biāo)語(yǔ)傳播，中煤文化體系在新集導(dǎo)向清晰、落地生根。