張家口市智慧城市建設(shè)的對(duì)策研究

文/魏作余 熊靜靜 李艷兵，.張家口學(xué)院；.張家口市橋西區(qū)西豁子小學(xué)；.張家口赤城三中

隨著人類社會(huì)的不斷發(fā)展，未來城市將承載越來越多的人口。目前，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時(shí)期，部分地區(qū)"城市病"問題日益嚴(yán)峻。為解決城市發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)智慧城市已成為當(dāng)今世界城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。

智慧城市就是運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。其實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長(zhǎng)。

1 張家口市智慧城市建設(shè)的目標(biāo)選擇

戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)是促進(jìn)“智慧張家口”各項(xiàng)要素全面推進(jìn)，智慧應(yīng)用遍地開花，城市資源得到充分利用，創(chuàng)新能力強(qiáng)，城市宜商宜居、綠色發(fā)展、管理有序；另一個(gè)是實(shí)現(xiàn)張家口市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨越發(fā)展，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)體系初步形成，新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步發(fā)展，全面小康社會(huì)、蘇北重要中心城市基本建成，城市管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

基礎(chǔ)目標(biāo)包括構(gòu)建安全、穩(wěn)定、統(tǒng)一的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，大力實(shí)施“光進(jìn)銅退”工程，完成市區(qū)電信網(wǎng)路的升級(jí)改造，推動(dòng)無線城市建設(shè)、百兆家庭網(wǎng)全覆蓋。大力發(fā)展張家口市云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，建設(shè)城市管理云計(jì)算中心，城市管理大數(shù)據(jù)中心。積極發(fā)展遍布全市的傳感器網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)感知，建立城市運(yùn)行數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)一城市數(shù)據(jù)庫規(guī)則實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的融合，建設(shè)城市運(yùn)行超算中心，為城市管理提供技術(shù)支撐。

應(yīng)用目標(biāo)面向廣大市民，著力解決城市運(yùn)行中的管理、民生、工業(yè)、教育等困境。根據(jù)張家口市實(shí)際，智慧城市應(yīng)用體系主要包括：智慧新城、智慧交通、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧校園和智慧家庭等。

2 增強(qiáng)城市的公共服務(wù)功能，建設(shè)智慧應(yīng)用體系

2.1 打通政府內(nèi)部部門之間的辦事流程，建設(shè)智慧政府系統(tǒng)。整合政府行政審批事項(xiàng)，建立網(wǎng)上大廳，建設(shè)具有主動(dòng)性、易用性的一條龍網(wǎng)上政務(wù)，使智慧的服務(wù)深入廣大市民。用信息化的手段促進(jìn)政府部門間的合作、互動(dòng)。深入了解市民使用習(xí)慣，通過數(shù)據(jù)的精確分析實(shí)現(xiàn)服務(wù)準(zhǔn)確定位。

2.2 方便市民日常生活，建設(shè)智慧小區(qū)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)社區(qū)水電繳費(fèi)、物業(yè)管理、智能家居、智能小區(qū)等一站式服務(wù)，建立社區(qū)信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)將最新政策、社情民意等發(fā)布出來，滿足市民需求。

2.3 讓老年人生活有保障，建設(shè)智慧養(yǎng)老系統(tǒng)。整合原有養(yǎng)老信息平臺(tái)，將相應(yīng)的老年人救助和服務(wù)平臺(tái)融入進(jìn)來，通過智能設(shè)備方便老人的餐飲、醫(yī)療、護(hù)理、急救、生活照顧等方面的需求。

2.4 豐富張家口人民的文化生化，建設(shè)智慧生活平臺(tái)。將張家口日?qǐng)?bào)、張家口電視臺(tái)、新華日?qǐng)?bào)、張家口公交公司、張家口氣象局、新亞商城等資源加以整合，通過公共客戶端，及時(shí)推送與市民生活息息相關(guān)的最新資訊，不斷滿足不斷擴(kuò)大的公共信息服務(wù)需求。

2.5 推廣張家口旅游資源，建設(shè)智慧旅游平臺(tái)。張家口市擁有眾多旅游資源，里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊、老壩口歷史風(fēng)貌區(qū)、鐵山寺國(guó)家森林公園等，智慧旅游平臺(tái)包括張家口旅游景點(diǎn)虛擬游覽系統(tǒng)、景點(diǎn)WIFI、景點(diǎn)官網(wǎng)、官方微博和相應(yīng)的推廣媒體公司，既能提升張家口市民的榮譽(yù)感和凝聚力，又能讓外界更多的了解張家口。

3 強(qiáng)化張家口市交通優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建城市智慧交通系統(tǒng)

3.1 智慧交通燈、公交車調(diào)度系統(tǒng)和出租車調(diào)度系統(tǒng)。通過市內(nèi)道路上的探頭，實(shí)時(shí)感知路面流量，云數(shù)據(jù)中心根據(jù)流量情況調(diào)整算法，優(yōu)化交通控制模式，調(diào)整信號(hào)燈時(shí)間保證道路通行能力，及時(shí)向車主發(fā)布擁堵狀況，引導(dǎo)最佳路線，充分挖掘路網(wǎng)潛力，使擁堵時(shí)間降到最低。同時(shí)建設(shè)智能站臺(tái)，智能感知候車人數(shù)，調(diào)度中心根據(jù)人數(shù)多少實(shí)時(shí)調(diào)撥公交車、出租車班次和密度，實(shí)現(xiàn)市民出行的便利化。

3.2 城市道路監(jiān)控系統(tǒng)。通過在全市道路重要節(jié)點(diǎn)、路網(wǎng)建設(shè)具有全天候?qū)崟r(shí)錄像、監(jiān)控、存儲(chǔ)、回放、報(bào)警功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化協(xié)議能夠無障礙接入市內(nèi)交通系統(tǒng)和社會(huì)治安監(jiān)控系統(tǒng)，通過城市信息中心實(shí)現(xiàn)一機(jī)多用、信息共享。

3.3 市民打車系統(tǒng)和交通信息實(shí)時(shí)查詢系統(tǒng)。在“無線張家口”客戶端中加入交通查詢功能，市民可以實(shí)時(shí)查詢城市信息中心的最新道路擁堵實(shí)況，避開高峰路段，同時(shí)與市內(nèi)大型停車場(chǎng)聯(lián)手，推出智能停車平臺(tái)，市民可以在線查找停車場(chǎng)車位、在線預(yù)訂車位和在線繳費(fèi)。市民打車系統(tǒng)與全市出租車調(diào)度系統(tǒng)無縫連接，市民提出用車需求，系統(tǒng)自動(dòng)響應(yīng)并將信息發(fā)送至出租車調(diào)度系統(tǒng)，變被動(dòng)為主動(dòng)，保障市民出行。

3.4 電子警察系統(tǒng)。主要功能是：車輛超速檢測(cè)、車輛逆行違章檢測(cè)、車輛違章停放檢測(cè)和城市交通綜合治理，通過該系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確獲得違章車輛的清晰證據(jù)，作為交通執(zhí)法部門的違法依據(jù)，同時(shí)自動(dòng)將違章結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)傳送到數(shù)據(jù)中心、交管部門和車主本人，實(shí)現(xiàn)違章處罰的公開化、陽光化，最大限的的降低違章量。

【參考文獻(xiàn)】

[1]萬碧玉、姜棟等：《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)探索》，載《中興通訊技術(shù)》2014年第4期。

[2]唐興倫：《關(guān)于烏當(dāng)區(qū)智慧城市試點(diǎn)創(chuàng)建的思考》，載《理論與當(dāng)代》2015年第3期。