關(guān)于十堰物流園區(qū)的調(diào)查與思考

文/王榮彪，中共湖北省十堰市委黨校

1　十堰市物流業(yè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題

十堰物流園區(qū)的提出與建設(shè)已有多年，可是，究竟發(fā)展現(xiàn)狀如何，對(duì)十堰市經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)又如何?為此本團(tuán)隊(duì)對(duì)十堰市物流園區(qū)進(jìn)行了深入調(diào)查。目前十堰物流業(yè)與我國(guó)物流業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)長(zhǎng)三角，珠三角、環(huán)渤海等地相比還相差甚遠(yuǎn)，而與武漢、宜昌、長(zhǎng)沙、鄭州、襄樊相比也是有很大的差距。眾所周知，物流業(yè)的發(fā)展是以大型批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展為依托，以當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力為源泉，而我市的幾大專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展已明顯滯后?！盎疖囌旧藤Q(mào)區(qū)”、“白浪汽配城”和“漢江工業(yè)物流”三大片區(qū)，除少數(shù)企業(yè)有一定的規(guī)模外，大多數(shù)企業(yè)還處在小、散、亂、差、弱的現(xiàn)狀。如白浪汽車汽配市場(chǎng)，火車站建材、鋼材、陶瓷、家具市場(chǎng)，韓國(guó)小商品市場(chǎng)，鄂西北小商品市場(chǎng)，水果、花、鳥、魚市場(chǎng)，均以小而全的發(fā)展理念在經(jīng)營(yíng)，倉(cāng)儲(chǔ)、辦公、商住明顯不足。調(diào)查中反映出的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1“小”，即規(guī)模小。物流企業(yè)分散且規(guī)模較小，物流市場(chǎng)里傳統(tǒng)物流企業(yè)多，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，成規(guī)模的龍頭企業(yè)少，物流存量資源分散，服務(wù)效率低。十堰市的白浪汽配城和漢江工業(yè)物流區(qū)，雖然是城區(qū)物流企業(yè)和項(xiàng)目的主要聚集區(qū)，但在其中的物流企業(yè)大多以零售為主，無(wú)法再擴(kuò)大物流市場(chǎng)。同時(shí)十堰市其他物流業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)，如鄂西北小商品市場(chǎng)、韓國(guó)小商品城等，仍然是以小而全的理念經(jīng)營(yíng)，倉(cāng)儲(chǔ)、辦公、商住明顯不足，多、小、散、亂等現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.2“差”，即基礎(chǔ)差。當(dāng)前物流企業(yè)的基礎(chǔ)較差，城區(qū)18000多個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中，絕大多數(shù)為小型分散的個(gè)體網(wǎng)點(diǎn)，多數(shù)為閑置資產(chǎn)改擴(kuò)建，普遍存在店面狹窄、設(shè)施陳舊、倉(cāng)儲(chǔ)配送功能不足、停車場(chǎng)地缺乏、交通不暢等問(wèn)題。即使像漢江工業(yè)物流園區(qū)、十堰汽配城這樣規(guī)模較大的園區(qū)，也存在功能不全、信息化水平不高等問(wèn)題。從已有的物流企業(yè)來(lái)看，大多數(shù)企業(yè)從采購(gòu)到銷售主要靠自理，企業(yè)自建倉(cāng)庫(kù)、自行配送產(chǎn)品，企業(yè)基礎(chǔ)薄弱。市場(chǎng)份額、服務(wù)項(xiàng)目和功能少，與市場(chǎng)需求不相適應(yīng)。能夠做特種物流的企業(yè)幾乎沒(méi)有，甚至大多數(shù)物流企業(yè)沒(méi)有倉(cāng)庫(kù)，即使有倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)裝備設(shè)施也很落后，只能存放普通貨物，無(wú)法進(jìn)行科學(xué)的裝卸、分類及溫度、濕度控制等。由于存在道路運(yùn)輸業(yè)的車型結(jié)構(gòu)不合理、倉(cāng)儲(chǔ)能力及面積不能滿足市場(chǎng)需求，造成物流企業(yè)服務(wù)功能不全和服務(wù)項(xiàng)目單一等問(wèn)題。

1.3“弱”，即抗壓能力“弱”。由于企業(yè)自身硬件設(shè)施不全，且各自為政、相互競(jìng)爭(zhēng),缺少科學(xué)統(tǒng)一管理和發(fā)展共贏的理念，物流信息不暢，大交通物流和電子信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)無(wú)法建立，先天不足的情況下形成了開發(fā)商“一租了之”的“零售市場(chǎng)”。有的甚至為“夫妻店”，以幾臺(tái)電話靠獲取物流信息為主營(yíng)業(yè)務(wù)。同時(shí)企業(yè)又缺乏服務(wù)意識(shí)、長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)以及品牌意識(shí)，而小型企業(yè)又無(wú)政府支持，幾乎沒(méi)有融資企業(yè)，多為自立更生型企業(yè)，對(duì)政府相關(guān)政策也一無(wú)所知，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和融資能力“弱”。

1.4“散”，即物流企業(yè)分散。貨源不穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)不成塊、秩序不規(guī)范、服務(wù)不到位。企業(yè)之間、企業(yè)與客戶之間協(xié)作不充分，企業(yè)與政府溝通不到位等，造成物流服務(wù)的綜合經(jīng)濟(jì)效益得不到發(fā)揮，部分物流資源嚴(yán)重浪費(fèi)，物流成本難以降低。此外，物流企業(yè)仍處于發(fā)展初級(jí)階段，物流設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平較低，造成一方面，現(xiàn)有物流資源不能滿足一部分外資企業(yè)的物流需求；另一方面，現(xiàn)有物流資源中普遍運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)能力過(guò)剩，利用率不高，導(dǎo)致物流供需之間不能有效銜接和協(xié)調(diào)。

1.5“亂”，即物流市場(chǎng)混亂。由于沒(méi)有相應(yīng)的行業(yè)門檻，進(jìn)入物流行業(yè)簡(jiǎn)單，同時(shí)也造成了市場(chǎng)的混亂。也沒(méi)有相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有糾紛和矛盾也無(wú)處協(xié)調(diào)。涉及物流的有關(guān)行業(yè)、部門、系統(tǒng)都自成體系，獨(dú)立運(yùn)作、部門分割、行業(yè)壟斷、地方封鎖，造成資源極大浪費(fèi)，無(wú)法給客戶提供更為便捷、高效的服務(wù)。多數(shù)企業(yè)和部門物流觀念淡薄，對(duì)物流業(yè)的認(rèn)識(shí)仍局限于運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)等，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到物流業(yè)的發(fā)展、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的建立對(duì)企業(yè)發(fā)展乃至對(duì)全社會(huì)降低流通成本和交易費(fèi)用、增加利潤(rùn)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)特作用，對(duì)于大多數(shù)生產(chǎn)或流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，對(duì)專業(yè)物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量缺乏信任，有些企業(yè)在觀念上存在“重生產(chǎn)、輕物流”的思想，對(duì)物流業(yè)的“第三方利潤(rùn)”存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為物流業(yè)務(wù)外包后減少企業(yè)利潤(rùn)，這就大大制約物流需求市場(chǎng)的發(fā)展。

2　十堰物流園區(qū)急需頂層設(shè)計(jì)

2.1急需加快園區(qū)建設(shè)

物流園區(qū)是物流產(chǎn)業(yè)的孵化器。大園區(qū)孕育大產(chǎn)業(yè)、催生大物流。沒(méi)有園區(qū)工程，就難以推進(jìn)物流規(guī)劃，所以“建園”和“入園”將是十堰物流發(fā)展的一個(gè)重大突破。我市將重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)內(nèi)道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)物流業(yè)集約集群發(fā)展。逐步建立起以白浪六里坪物流園、許家棚物流園、漢江物流園為核心，以火車站物流中心、十堰工業(yè)新區(qū)物流中心、十堰北物流中心為骨干，以汽車制造業(yè)物流、商貿(mào)流通物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、大宗原材料物流、電子商務(wù)、快遞物流等規(guī)模較大的企業(yè)物流中心為重點(diǎn)，以竹溪縣、竹山縣、丹江口市、鄖縣、房縣、鄖西縣物流中心為基礎(chǔ)，以農(nóng)村物流網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的物流體系。

物流園區(qū)與物流中心應(yīng)“各有專攻”，各有側(cè)重。白浪六里坪物流園要以大力發(fā)展汽車會(huì)展、倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、大宗貨物交易、航空物流等業(yè)務(wù)為主，積極引導(dǎo)整合社會(huì)物流，把該區(qū)域建設(shè)成為中西部地區(qū)重要的生產(chǎn)性物流集聚區(qū)；許家棚物流園應(yīng)打造成鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品交易中心，同時(shí)依托東風(fēng)商用車聯(lián)合工廠、駝鞍溝產(chǎn)業(yè)園和規(guī)劃建設(shè)的高鐵站及已投入使用的亨運(yùn)物流園，把該區(qū)域打造成專業(yè)化的汽車整車及零部件倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送服務(wù)、郵政快遞物流的聚集地；漢江物流園應(yīng)該以昌升國(guó)際商貿(mào)物流城、新合作鄂西北商貿(mào)物流城為核心，把該區(qū)域打造成十堰重要的生活性物流集聚區(qū)。

三大物流中心的功能也應(yīng)該有針對(duì)性?；疖囌疚锪髦行膽?yīng)該承擔(dān)大宗建材、家電、鋼材、農(nóng)資、小商品為主的專業(yè)化商品批發(fā)、配送、運(yùn)輸功能；十堰工業(yè)新區(qū)物流中心緊鄰國(guó)家鐵路和東風(fēng)鐵路傳統(tǒng)場(chǎng)站，專業(yè)廠較多，加之京能熱電200萬(wàn)噸燃煤將在此轉(zhuǎn)運(yùn)，規(guī)劃在此建設(shè)專業(yè)物流中心，主要是為汽車零部件、煤炭提供倉(cāng)儲(chǔ)配送服務(wù)，應(yīng)將該區(qū)域建成十堰重要的煤炭、鋼材等大宗貨物轉(zhuǎn)運(yùn)中心；十堰北（濱江新區(qū)）物流中心應(yīng)主要利用鄖十城際公路、鄖縣港口的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，在該區(qū)域建設(shè)綜合性物流中心。

2.2急需強(qiáng)化用地保障

對(duì)符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)、物流中心、配送中心、快遞分撥中心以及重點(diǎn)物流企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)所需用地，在符合節(jié)約、集約用地的原則下，優(yōu)先安排年度用地計(jì)劃指標(biāo)，鼓勵(lì)利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和其他存量建筑興建物流設(shè)施，涉及原劃撥土地轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定辦理出讓手續(xù)。

過(guò)去有些企業(yè)利用內(nèi)地觀念落后、又急于招商的心理，用各種好聽的名目搶先占地，帶來(lái)了一些問(wèn)題。所以現(xiàn)在防范不良企業(yè)圈地問(wèn)題，成了一個(gè)重要心結(jié)。隨著各地開發(fā)行為逐步規(guī)范，各地的招商引資也趨于理性，比如對(duì)目前許多物流企業(yè)的建設(shè)要求，我們首先會(huì)想到他們的投資強(qiáng)度、經(jīng)營(yíng)方式等，但是這種想法也已經(jīng)落后了。如果沒(méi)有統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，任由各物流企業(yè)自行占地開發(fā)經(jīng)營(yíng)，將會(huì)把物流市場(chǎng)推向不可收拾的地步，不僅難以推動(dòng)工商企業(yè)的良性發(fā)展，還會(huì)喪失一些公共利益。從先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展效果看，有了物流規(guī)劃之后，那些不良情況在制度上就難以存在。另外園區(qū)或中心都是拿在政府手上的，園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃通常都是專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)完成，經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，最后由行政部門批準(zhǔn)建設(shè)。企業(yè)只可能參與到園區(qū)開發(fā)的具體事務(wù)，或者只是入園經(jīng)營(yíng)，在更低的層面運(yùn)作，是跳不出“如來(lái)佛”手心的。所以我們也要首先做好物流規(guī)劃，實(shí)施園區(qū)工程，給企業(yè)搭個(gè)投資以及運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)。這里倒有另一種情況必需注意，就是，十堰物流是為大工業(yè)服務(wù)的，卡車物流本身占地就多，在物流規(guī)劃執(zhí)行中，會(huì)充分滿足園區(qū)（中心）用地規(guī)模，那么對(duì)單個(gè)工業(yè)企業(yè)用地就要進(jìn)行調(diào)減。物流園區(qū)用地與工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)用地是此消彼長(zhǎng)的，不能“對(duì)工業(yè)用地大方，對(duì)物流用地小氣”。

2.3急需做強(qiáng)企業(yè)主體

企業(yè)是市場(chǎng)的主體，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。一個(gè)物流龍頭企業(yè)，可以興一方產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)。目前，我市物流企業(yè)整體規(guī)模還不大，綜合實(shí)力還不強(qiáng)，必須加快培育和壯大一批現(xiàn)代物流企業(yè)。

一是要大力培育骨干企業(yè)。通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)現(xiàn)有物流企業(yè)聯(lián)合重組，入園發(fā)展。對(duì)全市物流企業(yè)進(jìn)行考察論證，對(duì)一批市級(jí)以上物流企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。支持已初具規(guī)模的東風(fēng)小康、東風(fēng)雙星、亨運(yùn)、壽康、新合作、群利、巨馳、兆泰、黃海宏志、萬(wàn)安達(dá)等物流企業(yè)發(fā)展壯大。加快林安國(guó)際商貿(mào)物流城、昌升國(guó)際商貿(mào)城、華西國(guó)際農(nóng)商城、新合作鄂西北商貿(mào)物流城等一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)來(lái)十堰興建物流項(xiàng)目，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。

二是要全力服務(wù)東風(fēng)物流。積極為東風(fēng)公司配套服務(wù)的核心物流企業(yè)做好服務(wù)，扶持其發(fā)展壯大；配合東風(fēng)公司改造調(diào)整原有物流基礎(chǔ)設(shè)施，盤活東風(fēng)公司鐵路、貨場(chǎng)等存量資源，提高物流利用效率；根據(jù)東風(fēng)公司的物流需求，及時(shí)調(diào)整改造現(xiàn)有汽車物流產(chǎn)業(yè)布局，在十堰工業(yè)新區(qū)、龍門溝工業(yè)園和東風(fēng)商用車等基地預(yù)留一定規(guī)模的工業(yè)物流用地，為東風(fēng)沃爾沃國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)物流中心及東風(fēng)公司提供先進(jìn)的物流配套服務(wù)，打造與國(guó)際商用車之都相匹配的現(xiàn)代汽車物流體系。

三是要發(fā)展壯大一批中小企業(yè)。支持物流龍頭企業(yè)對(duì)中小物流企業(yè)進(jìn)行兼并重組，鼓勵(lì)中小物流企業(yè)建立聯(lián)盟。加快傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)制造企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù)，積極發(fā)展第三方、第四方物流企業(yè)。

四是要支持試點(diǎn)區(qū)先行先試。支持茅箭區(qū)、十堰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)把物流業(yè)作為省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行先行先試，對(duì)重點(diǎn)物流園區(qū)和重點(diǎn)物流企業(yè)在體制機(jī)制創(chuàng)新和政策上給予優(yōu)先支持。

2.4急需完善物流基礎(chǔ)設(shè)施

加快在建高等級(jí)公路、水路、機(jī)場(chǎng)和市政道路建設(shè)步伐，謀劃一批高等級(jí)跨省際斷頭路建設(shè)，積極推進(jìn)鐵路路網(wǎng)布局，提高倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)設(shè)施能力。加強(qiáng)航空口岸以及海關(guān)監(jiān)管區(qū)建設(shè)，發(fā)展保稅物流，提高綜合運(yùn)輸能力，確保物流順暢，費(fèi)用降低。支持連接物流園區(qū)的鐵路專用線、碼頭岸線和園區(qū)周邊道路等交通配套設(shè)施建設(shè)和改造，進(jìn)一步發(fā)揮物流園區(qū)的中轉(zhuǎn)服務(wù)功能，提高運(yùn)輸服務(wù)水平。加強(qiáng)物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化物流園區(qū)所在地控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，科學(xué)指導(dǎo)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化與城市道路、交通樞紐的銜接。

加強(qiáng)物流信息化建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)物流企業(yè)、物流園區(qū)物流信息平臺(tái)建設(shè)，建立以物流信息采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理、共享和使用為核心的標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、多功能物流信息平臺(tái)，為我市物流業(yè)發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)信息支持。

2.5急需加強(qiáng)物流市場(chǎng)管理

加強(qiáng)物流市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)，惡性競(jìng)爭(zhēng)、拐騙欺詐等違法違規(guī)行為。建立物流業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和投訴處理機(jī)制，組織開展誠(chéng)信認(rèn)證，定期向社會(huì)發(fā)布信用信息，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。建立物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)行業(yè)自律。加大A級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定工作，引導(dǎo)物流企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。鼓勵(lì)大中型物流企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)精品名牌。鼓勵(lì)物流企業(yè)通過(guò)上市、中期票據(jù)、發(fā)行企業(yè)債等途徑進(jìn)行融資。

2.6急需加快人才培養(yǎng)

充分發(fā)揮十堰市高校資源富集的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)其他高校和研究機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)和物流研究領(lǐng)域的合作，大力培訓(xùn)物流專門人才，積極拓寬人才引進(jìn)渠道，引進(jìn)一批具有國(guó)際視野、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的專業(yè)物流人才。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)在職物流從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，努力提高現(xiàn)有人員素質(zhì)。

3　園區(qū)建設(shè)中值得注意的幾點(diǎn)教訓(xùn)

3.1空置率高,盲目超前

雖然我市的物流有了很大的發(fā)展，但從總體上而言尚處于起步發(fā)展階段，整體發(fā)展水平較低。盡管城市物流園區(qū)的規(guī)劃對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有許多促進(jìn)作用，但是物流園區(qū)的建設(shè)也要結(jié)合實(shí)際需求。因此，我們認(rèn)為要防止城市物流園區(qū)規(guī)劃過(guò)度超前于經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)需要，城市物流園區(qū)的決策應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)需求為依據(jù)，而不能憑主觀想象。這在發(fā)達(dá)的一些城市是有教訓(xùn)的，物流園區(qū)的建設(shè)表面上看如火如荼，在園區(qū)建設(shè)中就存在過(guò)分著重建設(shè)的數(shù)量，而忽視了園區(qū)的利用率的弊病，值得我市高度重視。比如，某直轄市已經(jīng)規(guī)劃的物流園區(qū)用地是東京的4～5倍，而這個(gè)城市的物流量卻遠(yuǎn)不及東京的物流量。根據(jù)中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：與當(dāng)前的“物流園區(qū)熱”和“物流中心熱”形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)物流中心平均空置率已達(dá)到60%。 北京市2001年初規(guī)劃建成、占地500畝、號(hào)稱當(dāng)時(shí)全國(guó)最大、設(shè)施最先進(jìn)的華通物流園區(qū)，其花巨資興建的高科技倉(cāng)庫(kù)在一年的時(shí)間里竟沒(méi)有與外界簽訂一單真正的商業(yè)合同。

3.2不問(wèn)實(shí)際，盲目求大

物流發(fā)展規(guī)劃，落腳點(diǎn)應(yīng)該是如何推進(jìn)我市物流業(yè)的擴(kuò)張、建設(shè)上，不能盲目貪大，盲目“攤大餅”，不講實(shí)際，不問(wèn)市場(chǎng)。所規(guī)劃的物流體系既要考慮我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的實(shí)際情況，也要充分考慮周邊的物流需求及應(yīng)有的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，做到物流發(fā)展與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際市場(chǎng)需求相適應(yīng)。 根據(jù)零點(diǎn)的調(diào)查，城市物流園區(qū)或基地中投資較大的如北京物流港，投資總額將超過(guò)110億

元人民幣；武漢的“萬(wàn)商云集”商貿(mào)園，投資總額也達(dá)100億元左右。在這些城市物流園區(qū)中，占地動(dòng)則數(shù)千畝，如北京物流港占地7000余畝。這種大規(guī)模的建設(shè)，根本沒(méi)有考慮成本收益的關(guān)系。

3.3　政績(jī)工程，盲目“圈地”

我市物流園區(qū)建設(shè)中也有少數(shù)企業(yè)存在“圈地”傾向，有些企業(yè)利用內(nèi)地觀念落后、又急于招商的心理，用各種好聽的名目搶先占地，帶來(lái)了一些問(wèn)題。所以現(xiàn)在防范不良企業(yè)圈地問(wèn)題，成了一個(gè)重要心結(jié)。繼20世紀(jì)90年代初期的“開發(fā)區(qū)熱”等圈地?zé)岢敝?，不少地區(qū)和城市出現(xiàn)了新一輪“圈地”現(xiàn)象。有些地方和少數(shù)企業(yè)打著興建物流園區(qū)的旗號(hào)，為以后搞房地產(chǎn)而“圈地”傾向明顯。要防止我市物流園區(qū)規(guī)劃中，不是從滿足企業(yè)提高物流運(yùn)作效率、降低成本的需求并進(jìn)而提升城市整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的角度來(lái)發(fā)展物流行業(yè)，單純地為物流而物流，導(dǎo)致物流園區(qū)建設(shè)未能充分考慮有關(guān)企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；要防止為政績(jī)而建設(shè)的物流園區(qū)求大求全，園區(qū)建成后招商困難，現(xiàn)有的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等物流資源得不到充分利用，出現(xiàn)物流“圈地”之風(fēng)，形成物流園區(qū)建設(shè)中的泡沫。

3.4　缺少研究，盲目規(guī)劃

物流基礎(chǔ)研究在我國(guó)本身就比較薄弱，而物流園區(qū)的研究就更加是空白，目前還沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)從事物流園區(qū)的研究。因此，在發(fā)展城市物流園區(qū)過(guò)程中客觀的局面是缺乏科學(xué)，技術(shù)，教育和管理的支持。物流園區(qū)的規(guī)劃及方法，物流園區(qū)的發(fā)展模式，物流園區(qū)的服務(wù)功能等一些重要問(wèn)題還需要做深入的研究。目前，很多省市都制定了建立城市物流園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，但是，這些規(guī)劃中存在很多問(wèn)題，首先是規(guī)劃本身的問(wèn)題，比如，承擔(dān)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)的資格，制定規(guī)劃的方法，規(guī)劃使用的數(shù)據(jù)，規(guī)劃中的計(jì)劃，規(guī)劃中的園區(qū)模式等，其次是規(guī)劃和規(guī)劃之間的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)問(wèn)題，各省市的規(guī)劃就存在著省市縣各種規(guī)劃的協(xié)調(diào)問(wèn)題，存在著各自為政的現(xiàn)象，省市縣的規(guī)劃有的是同步進(jìn)行的，有得甚至是市縣的規(guī)劃在先而省里的規(guī)劃在后，至于經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的省市物流園區(qū)就更加難以統(tǒng)籌。因此，省內(nèi)物流園區(qū)之間，物流園區(qū)和物流中心之間以及相鄰省市之間的覆蓋半徑和區(qū)域效應(yīng)等協(xié)調(diào)問(wèn)題在相關(guān)的規(guī)劃中都沒(méi)有考慮。前事不忘，后事之師，以上這些問(wèn)題，在我市今后物流規(guī)劃發(fā)展中應(yīng)該吸取教訓(xùn)，以免少走彎路、少犯錯(cuò)誤。