中國(guó)中小生物醫(yī)藥企業(yè)的融資現(xiàn)狀與政策分析

文/周軼凡

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中國(guó)中小生物醫(yī)藥企業(yè)的融資現(xiàn)狀與政策分析

文/周軼凡

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院

探究我國(guó)中小生物醫(yī)藥企業(yè)的融資現(xiàn)狀，并對(duì)國(guó)家的扶持政策進(jìn)行探討，有利于為中小生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展募集充分的發(fā)展基金，對(duì)提升企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)，具有重要幫助。本文在對(duì)中國(guó)中小生物醫(yī)藥企業(yè)的融資特點(diǎn)進(jìn)行綜合闡述的基礎(chǔ)上，分析了中國(guó)中小生物醫(yī)藥企業(yè)的融資現(xiàn)狀，并論述了中國(guó)現(xiàn)行的中小生物醫(yī)藥企業(yè)融資政策，以期為相關(guān)人士提供借鑒和參考。

生物醫(yī)藥；融資；商業(yè)銀行

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提升，中小生物醫(yī)藥企業(yè)對(duì)融資的依賴性進(jìn)一步加大，然而，受其自身發(fā)展規(guī)模的限制，銀行大多不能夠?yàn)槠涮峁┏渥愕馁Y金支持。目前，我國(guó)中小生物醫(yī)藥企業(yè)在融資過(guò)程中，還存在融資成功率低和社會(huì)信用環(huán)境差的問(wèn)題，限制了中小生物醫(yī)藥企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，探究我國(guó)中小生物醫(yī)藥企業(yè)的融資現(xiàn)狀以及政策，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 中國(guó)中小生物醫(yī)藥企業(yè)的融資特點(diǎn)

基于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中小生物醫(yī)藥企業(yè)呈現(xiàn)了迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，也加劇了中小生物醫(yī)藥企業(yè)融資的困難程度，現(xiàn)階段，我國(guó)中小生物醫(yī)藥企業(yè)的融資特點(diǎn)主要分為以下幾個(gè)方面：（1）現(xiàn)階段，部分中小生物醫(yī)藥企業(yè)對(duì)內(nèi)源性融資的依賴性較大，常常利用自由資金和經(jīng)營(yíng)收益維持企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)自給自足。由于中小生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展規(guī)模較小，難以獲得商業(yè)銀行和民間資本的支持，缺乏必要的發(fā)展資金，限制了其發(fā)展步伐。（2）目前，我國(guó)政府已經(jīng)針對(duì)中小生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，雖然在一定程度上為中小生物醫(yī)藥企業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，但成效甚微，中小企業(yè)仍缺乏必要的發(fā)展保障，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中面臨著較多的不公正待遇（3）我國(guó)的商業(yè)銀行對(duì)中小生物醫(yī)藥企業(yè)的融資行為設(shè)置了較高的準(zhǔn)入門檻，使得中小醫(yī)藥企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)直接融資，喪失了大量的發(fā)展機(jī)會(huì)。部分中小生物醫(yī)藥企業(yè)為了獲取充足的發(fā)展資金，向金融借貸機(jī)構(gòu)求助，不僅需要支付巨額利息，還可能出現(xiàn)資不抵債現(xiàn)象，不利于提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)的安全性和穩(wěn)定性。

2 中國(guó)中小生物醫(yī)藥企業(yè)的融資現(xiàn)狀

2.1融資成功率低

融資成功率低是中小生物醫(yī)藥企業(yè)在直接融資過(guò)程中面臨的首要問(wèn)題。受中小企業(yè)制度不完善和結(jié)構(gòu)不合理的影響，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和決策權(quán)始終掌握在管理者手中，存在較高的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，中小生物醫(yī)藥企業(yè)尚未建立科學(xué)的會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度，容易加劇財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的安全隱患，對(duì)融資成功率的提升形成了負(fù)面影響。此外，部分中小生物醫(yī)藥企業(yè)未能建立清晰的股權(quán)結(jié)構(gòu)，在融資過(guò)程中，內(nèi)部紛爭(zhēng)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，限制了外部資本的引進(jìn)力度[1]。

2.2社會(huì)信用環(huán)境差

從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，各個(gè)地方政府開(kāi)始致力于建設(shè)融資平臺(tái)公司，在2008年金融危機(jī)后，這些融資平臺(tái)公司曾經(jīng)發(fā)揮出了極為重要的作用，成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑，后來(lái)，地方政府進(jìn)一步推動(dòng)平臺(tái)公司的建設(shè)，在這一背景下，我國(guó)地方政府融資平臺(tái)呈現(xiàn)出迅速發(fā)展的趨勢(shì)。但是，就目前來(lái)看，中央銀行尚未出臺(tái)完善的貸款利率調(diào)節(jié)制度，不利于激發(fā)商業(yè)銀行為中小生物醫(yī)藥企業(yè)提供貸款的熱情。同時(shí)，中小生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展水平和資產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀，不能夠憑借自身的社會(huì)信用獲得充足的擔(dān)保貸款。此外，隨著企業(yè)逃債現(xiàn)象的多發(fā)，也對(duì)企業(yè)的信用造成了不良影響，無(wú)法提升貸款的成功率。

2.3國(guó)家政策支持不足

受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的影響，盡管中小生物醫(yī)藥企業(yè)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，但由于中小生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展資金不足，加之政府的支持力度不足，使得社會(huì)資本進(jìn)入中小企業(yè)的幾率微乎其微，限制了中小生物醫(yī)藥企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展[2]。

3 中國(guó)現(xiàn)行的中小生物醫(yī)藥企業(yè)融資政策

3.1積極爭(zhēng)取政府的政策支持

積極爭(zhēng)取政府的政策支持是促進(jìn)中小生物醫(yī)藥企業(yè)更好發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。政府部門應(yīng)積極發(fā)揮支持和引導(dǎo)作用，完善社會(huì)信用制度建設(shè)，降低中小企業(yè)貸款的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)中小企業(yè)、商業(yè)銀行和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間的信用聯(lián)系，對(duì)中小生物醫(yī)藥企業(yè)的信用環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。同時(shí)，政府還應(yīng)建立針對(duì)中小生物醫(yī)藥企業(yè)的金融服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)各大金融機(jī)構(gòu)采用租賃和委托保管的形式，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金支持，營(yíng)造良好的貸款環(huán)境。此外，政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小生物醫(yī)藥企業(yè)借貸的立法，為中小生物醫(yī)藥企業(yè)營(yíng)造良好的法律環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)科技創(chuàng)新型生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶植，積極開(kāi)展“項(xiàng)目投資對(duì)對(duì)碰”等融資專題活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的完美對(duì)接，促使中小醫(yī)藥企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)傳遞自身的金融需求[3]。

例如，重慶市政府充分認(rèn)識(shí)到了中小生物醫(yī)藥企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)，組建了由中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行構(gòu)成的金融服務(wù)平臺(tái)，為中小生物醫(yī)藥企業(yè)提供“助保貸”和“創(chuàng)業(yè)貸”服務(wù)，中小生物醫(yī)藥企業(yè)只需與金融平臺(tái)簽訂合作協(xié)議，即可獲得量身打造的融資產(chǎn)品。同時(shí)，重慶市政府還加大了財(cái)政資金的投入力度，建立了針對(duì)中小生物醫(yī)藥企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，斥資2000萬(wàn)元建設(shè)了資金池。截至2017年底，已經(jīng)為29家醫(yī)藥企業(yè)提供了超過(guò)3.8億的貸款支持。

3.2充分發(fā)揮商業(yè)銀行的優(yōu)勢(shì)

基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的新背景下，中小企業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新生力量，利用得到政府的支持。商業(yè)銀行充分認(rèn)識(shí)到生物醫(yī)藥企業(yè)的投資回報(bào)率，建立科技創(chuàng)新服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)生物科技與金融的有機(jī)融合，充分發(fā)揮商業(yè)銀行的資金優(yōu)勢(shì)，制定傾向于中小生物醫(yī)藥企業(yè)的融資政策，予以中小企業(yè)充足的資金支持，與中小生物醫(yī)藥企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，降低中小生物醫(yī)藥企業(yè)的貸款準(zhǔn)入門檻比，建立健全金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和借貸制度，促使中小生物醫(yī)藥企業(yè)克服發(fā)展資金不足的難題，進(jìn)而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。

例如，上海市政府針對(duì)中小生物醫(yī)藥企業(yè)融資困難現(xiàn)狀，在對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行深入了解的基礎(chǔ)上，制定了符合生物醫(yī)藥行業(yè)特點(diǎn)的創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，并成立了融資促進(jìn)會(huì)，安排專門人員為中小生物醫(yī)藥企業(yè)提供專業(yè)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)和融資咨詢，有效提升了中小生物醫(yī)藥企業(yè)對(duì)金融服務(wù)政策的了解程度，同時(shí)，融資促進(jìn)會(huì)還能夠根據(jù)企業(yè)不同融資需求推薦針對(duì)性的融資項(xiàng)目，針對(duì)中小微企業(yè)建立融資的“綠色通道”，為中小生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展募集了充足的發(fā)展資金。

3.3創(chuàng)新融資渠道

拓展融資渠道是中小企業(yè)煥發(fā)自身生命力的重要途徑。政府應(yīng)創(chuàng)新中小企業(yè)融資體系建設(shè)，提升對(duì)醫(yī)藥科技發(fā)展的重視程度，將生物科技創(chuàng)新作為第一生產(chǎn)力，為生物醫(yī)藥的研發(fā)提供資本支持，搭建良好的融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中小生物醫(yī)藥企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的完美對(duì)接，引導(dǎo)商業(yè)銀行突破常規(guī)發(fā)展思路，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，提升中小生物醫(yī)藥企業(yè)融資的成功幾率。

例如，上海市生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心針對(duì)中小生物醫(yī)藥企業(yè)融資困難的問(wèn)題，加強(qiáng)了與上海市政府的溝通和聯(lián)系，成立了由上海市政府牽頭，由民生銀行、寧波銀行等構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，充分滿足了中小生物醫(yī)藥企業(yè)的融資需求，推出了迎合中小生物醫(yī)藥企業(yè)融資需要的融資產(chǎn)品，改善了企業(yè)融資的整體環(huán)境。。

4 結(jié)論

綜上所述，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)積極爭(zhēng)取政府的政策支持，為中小企業(yè)的發(fā)展募集了大量的資本支持。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮商業(yè)銀行的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)中小企業(yè)融資環(huán)境的有效改善。此外，創(chuàng)新融資渠道，也對(duì)中小生物醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展大有裨益。因此，在中小生物醫(yī)藥企業(yè)融資過(guò)程中，可以借鑒上述方法。

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[2]麥健明.壞賬損失約束下的生物醫(yī)藥上市公司股權(quán)融資效率研究[D].暨南大學(xué),2016.

[3]孫瑞玲,熊季霞.泰州生物醫(yī)藥企業(yè)融資現(xiàn)狀分析[J].高科技與產(chǎn)業(yè)化,2016(05):96-100.