基于風(fēng)險(xiǎn)控制的生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究

劉國(guó)峰，張文鑫

（1.河北農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院，河北保定071001；2.河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，石家莊050000）

引言

目前，生態(tài)旅游相對(duì)而言還是一種較為新型的旅游方式，既表現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，又面臨著一系列的潛在風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，亟待采取相應(yīng)的措施予以控制和解決。研究表明，生態(tài)旅游的概念最早是由世界自然保護(hù)聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱(chēng)IUCN）在1983年提出的，其后，國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)于1993年將生態(tài)旅游界定為“維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆詈捅Ｗo(hù)自然環(huán)境的雙重責(zé)任的旅游活動(dòng)”，將生態(tài)旅游定位在一種旅游活動(dòng)上。旅游活動(dòng)的重心在于旅游活動(dòng)的參與者，主要包括旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)管理者，強(qiáng)調(diào)在保護(hù)自然景觀可持續(xù)發(fā)展的前提下，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，生態(tài)旅游已經(jīng)成為許多國(guó)家平衡當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可持續(xù)利用自然資源方面的優(yōu)先考慮。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)條件和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升和發(fā)展，人們對(duì)生態(tài)旅游內(nèi)涵的認(rèn)知程度也在不斷升級(jí)。通常認(rèn)為，生態(tài)旅游應(yīng)當(dāng)立足于當(dāng)?shù)仡H具特色的區(qū)域生態(tài)環(huán)境或者自然資源，可以是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和資源，也可以是森林生態(tài)環(huán)境和資源，并且往往要具有獨(dú)特的自然資源稟賦或區(qū)域文化特色，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的前提條件。同時(shí)，還要通過(guò)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境保護(hù)條件的提升，核心理念是強(qiáng)調(diào)人與自然的相輔相成、榮辱與共，最終成為使旅游參與者獲得身心愉悅的一種旅游方式。然而，旅游活動(dòng)與自然環(huán)境和自然資源保護(hù)之間始終是一對(duì)矛盾的對(duì)立統(tǒng)一，離開(kāi)人類(lèi)對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用，自然資源的價(jià)值就難以實(shí)現(xiàn)，而如果不采取科學(xué)規(guī)范的開(kāi)發(fā)利用方式，沒(méi)有采取科學(xué)有效的措施進(jìn)行保護(hù)，就很可能會(huì)使自然資源的價(jià)值發(fā)生減損，甚至因掠奪式開(kāi)發(fā)或超容量利用而致使自然資源遭受?chē)?yán)重破壞。如今，生態(tài)旅游正處于人們開(kāi)發(fā)利用自然資源謀求經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還需要保護(hù)生態(tài)資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。因此，通過(guò)對(duì)生態(tài)旅游的內(nèi)涵、特征及其戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行剖析，提出生態(tài)旅游在發(fā)展過(guò)程中可能面臨的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取相應(yīng)的控制措施，以期實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的科學(xué)、健康、可持續(xù)發(fā)展。

一、生態(tài)旅游的內(nèi)在特征與戰(zhàn)略目標(biāo)

生態(tài)旅游不僅是一種旅游方式，更是一種生活理念，甚至體現(xiàn)了人與自然如何相處的一種生活態(tài)度。發(fā)展生態(tài)旅游首先需要的是一種責(zé)任，開(kāi)展生態(tài)旅游活動(dòng)要求旅游參與者和旅游經(jīng)營(yíng)管理者都應(yīng)當(dāng)具備生態(tài)保護(hù)意識(shí)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)的是人與自然之間的和諧相處，但是，要以保護(hù)自然環(huán)境和資源為前提。生態(tài)旅游發(fā)展的最佳狀態(tài)是在促進(jìn)旅游景區(qū)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，旅游景區(qū)當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)資源的保護(hù)工作也能有所改進(jìn)和提高。生態(tài)旅游的發(fā)展始終應(yīng)該處于“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)旅游資源，開(kāi)發(fā)是為了更好的保護(hù)旅游資源”的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)中。因此，生態(tài)旅游相比大眾旅游具有其自身的獨(dú)特性，屬于較為高端的旅游活動(dòng)。生態(tài)旅游首先要保持其自然屬性，是一種附著了現(xiàn)代意義的較為原始的旅游方式。生態(tài)旅游的關(guān)注對(duì)象既可以是別具特色的農(nóng)家田園風(fēng)光，也可以是遠(yuǎn)離繁華城市的原始森林景象，但是，總是要有文化要素與自然生態(tài)系統(tǒng)與之相匹配、相融合，旅游參與者在旅游過(guò)程中能夠獲得感官和心理上的愉悅，在身心得到鍛煉的同時(shí)收獲教育或啟迪。旅游者走在遠(yuǎn)離人類(lèi)居住區(qū)域的自然景觀中，能夠更好地領(lǐng)略大自然的面貌和狀態(tài)，進(jìn)而探索大自然的奧秘，開(kāi)闊人們的視野，同時(shí)也會(huì)引發(fā)人們對(duì)大自然的熱愛(ài)。然而，生態(tài)旅游又具脆弱性，除了會(huì)受到自然規(guī)律周期變化的影響外，對(duì)人類(lèi)的活動(dòng)也非常敏感，稍有不慎，如開(kāi)發(fā)過(guò)度或者管理不善，就可能使其自然屬性遭受破壞，諸如空氣污染、水質(zhì)污染、噪聲污染等都可能使自然環(huán)境遭受破壞，使生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展受到影響。因此，在開(kāi)發(fā)利用生態(tài)旅游資源時(shí)，既要充分突出自然資源的獨(dú)特與不可復(fù)制的天然稟賦，又要積極尋求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)之間的長(zhǎng)久協(xié)調(diào)。生態(tài)旅游發(fā)展的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，能否有利于可持續(xù)發(fā)展是判斷生態(tài)旅游活動(dòng)是否達(dá)標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這在國(guó)內(nèi)外理論和實(shí)務(wù)界已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。首先，要維持旅游資源利用的可持續(xù)性。作為生態(tài)旅游關(guān)鍵性因素的自然生態(tài)資源通常都具有不可再生性，有的資源對(duì)人類(lèi)的造訪甚至還存在排他性。因此，在生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，對(duì)于自然資源的保護(hù)首當(dāng)其沖，尤其是要對(duì)游客的容量進(jìn)行事先風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)，設(shè)定警戒線(xiàn)，以保持自然資源的長(zhǎng)久利用。其次，要保護(hù)旅游目的地的生態(tài)平衡。生態(tài)旅游目的地的生態(tài)平衡是開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源時(shí)要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。隨著旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)的不斷推進(jìn)，人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然原有狀態(tài)的干擾程度將不斷深入，旅游景區(qū)原有生物物種包括動(dòng)物和植物在內(nèi)，均有可能受到影響，因此，保持旅游目的地的生物物種的多樣性和純潔性顯得越發(fā)重要。再次，生態(tài)旅游的發(fā)展可以為旅游地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供發(fā)展資金。生態(tài)資源的開(kāi)發(fā)和利用需要有一定的資金支撐，保護(hù)生態(tài)資源有時(shí)比開(kāi)發(fā)生態(tài)資源更需要財(cái)力支持，通過(guò)對(duì)生態(tài)旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用會(huì)為生態(tài)資源的保護(hù)提供資金。但是，如果是單純追求經(jīng)濟(jì)利益的掠奪式開(kāi)發(fā)則有可能會(huì)使自然資源遭受?chē)?yán)重破壞。最后，要增加旅游地居民的經(jīng)濟(jì)獲益并增強(qiáng)旅游地社區(qū)居民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)等。在生態(tài)旅游活動(dòng)過(guò)程中，大量外地游客涌入旅游景區(qū)或當(dāng)?shù)鼐用裆鐓^(qū)，可以拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏剑?，?dāng)?shù)鼐用窀鼞?yīng)該強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)，以自身行動(dòng)影響外來(lái)游客的行為，營(yíng)造濃厚的旅游景區(qū)環(huán)保文化氛圍。

二、制約生態(tài)旅游發(fā)展的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

生態(tài)旅游的戰(zhàn)略目標(biāo)既然定位于可持續(xù)發(fā)展，那么，那些影響生態(tài)旅游戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不利因素便可能成為制約生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。生態(tài)旅游面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，生態(tài)旅游的特殊專(zhuān)項(xiàng)化與經(jīng)濟(jì)效益之間是存在一定矛盾的，強(qiáng)調(diào)特殊專(zhuān)項(xiàng)化就可能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)效益；而側(cè)重謀求生存和注重經(jīng)濟(jì)效益，就可能存在偏廢可持續(xù)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。眾所周知，大眾旅游對(duì)旅游參與者和旅游經(jīng)營(yíng)管理者的約束程度不高，更容易造成對(duì)自然環(huán)境的破壞，也不利于強(qiáng)化旅游參與各方來(lái)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。然而，生態(tài)旅游比大眾旅游對(duì)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)管理者的要求都更高，生態(tài)旅游更需要旅游者有一定的環(huán)保意識(shí)并能夠付諸于實(shí)踐，即在旅游觀光過(guò)程中自覺(jué)不自覺(jué)地保護(hù)環(huán)境，約束自己的行為。通常，生態(tài)旅游消費(fèi)一般要高于大眾旅游消費(fèi)的平均水平，是一種更高層次的旅游活動(dòng)，然而，這種特殊專(zhuān)項(xiàng)化的發(fā)展模式，卻因“曲高和寡”而很有可能會(huì)影響旅游活動(dòng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，并且，目前我國(guó)生態(tài)旅游雖然有所發(fā)展，但還處于起步階段，在很多方面還有待進(jìn)一步完善，很多地方基本上還處于以追求經(jīng)濟(jì)利益為主要目標(biāo)階段，旅游景區(qū)接待人數(shù)的多寡、當(dāng)年旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)收入水平的高低等，仍然是最為主要的考核指標(biāo)。因此，真正意義上的生態(tài)旅游很有可能無(wú)法達(dá)到追求經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)，最終致使旅游經(jīng)營(yíng)管理者為了追求生存和獲利而進(jìn)行無(wú)節(jié)制的甚至進(jìn)行掠奪式的開(kāi)發(fā)利用。其次，生態(tài)旅游的地域差別非常大，并且缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，生態(tài)旅游泛化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，很多地方政府認(rèn)為搞生態(tài)旅游很有前景就一哄而上，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和規(guī)范管理。盡管目前在理論界有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者已經(jīng)開(kāi)始致力于研究生態(tài)旅游景區(qū)的認(rèn)證和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建，也有人提出應(yīng)當(dāng)出臺(tái)統(tǒng)一的科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審，實(shí)行資格準(zhǔn)入制度，即只有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才能按照生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)行管理和運(yùn)作，并進(jìn)一步將其打造成生態(tài)旅游示范基地，對(duì)生態(tài)旅游市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理。但是，由于我國(guó)各地生態(tài)旅游的資源特色不同，所認(rèn)證的重點(diǎn)和核心要素也不一致，因此，很難在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，這就容易造成不能規(guī)范化管理的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。再次，因環(huán)境倫理教育缺位致使環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)而影響環(huán)保責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。我國(guó)的生態(tài)旅游雖然剛剛起步，但是，因粗放式發(fā)展好像已經(jīng)到了臨界點(diǎn)。當(dāng)前，雖然有很多所謂的生態(tài)旅游者，但是，大多數(shù)人并不是真正意義上的生態(tài)旅游者，作為生態(tài)旅游者的基本素質(zhì)并不具備，并缺少一定的環(huán)境保護(hù)責(zé)任感，所謂的生態(tài)旅游者的旅游行為仍然類(lèi)似于大眾旅游者，這表明我們對(duì)旅游參與者和旅游經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境倫理教育均存在缺位。因此，對(duì)于國(guó)內(nèi)迅速大眾化的生態(tài)旅游，如果不事先采取控制措施，就很有可能會(huì)背離當(dāng)初的目標(biāo)并走向異化，結(jié)果造成生態(tài)旅游不但沒(méi)有使自然環(huán)境和資源得到有效的保護(hù)，反而會(huì)更加變本加厲地對(duì)自然環(huán)境和資源造成傷害。最后，生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)管理模式還不成熟。生態(tài)旅游的經(jīng)營(yíng)管理者和參與者主要包括政府、企業(yè)、自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)旅游者等。目前，我國(guó)政府雖然高度重視生態(tài)文明建設(shè)，大力提倡和發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，但是，從國(guó)家制度層面對(duì)于生態(tài)旅游的約束和管理尚不夠健全，關(guān)于生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)和評(píng)價(jià)等方面的政策法規(guī)尚需完善。從事生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)的企業(yè)無(wú)論是對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)還是對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)和管理，均未形成行之有效的規(guī)范化運(yùn)作模式，企業(yè)內(nèi)部從事生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。自然保護(hù)區(qū)的設(shè)施設(shè)備和游客容量控制問(wèn)題，特別是在生態(tài)旅游景區(qū)智慧化程度方面還有待進(jìn)一步提高。從旅游者角度來(lái)看，在提高公民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，對(duì)旅游者的行為進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范和教育等方面均有待進(jìn)一步改進(jìn)。

三、促進(jìn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的控制措施

在對(duì)前述可能存在的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并采取相應(yīng)的控制措施。首先，在開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游資源時(shí)，不能盲目照抄照搬別的地方的經(jīng)驗(yàn)，要做到因地制宜，充分發(fā)揮本地的自然資源優(yōu)勢(shì)和稟賦特色。這就需要在對(duì)本地區(qū)自然資源的特別之處及其形成原理進(jìn)行研究分析的基礎(chǔ)上，挖掘出構(gòu)成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游系統(tǒng)的相關(guān)要素，尤其是要突出當(dāng)?shù)靥厣Y源的魅力，打造生態(tài)旅游資源的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但是，在提高生態(tài)資源的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)者要事先對(duì)有關(guān)資源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)，對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境良性發(fā)展的不利因素進(jìn)行分析，尤其是在制定旅游景區(qū)管理方案和完善相關(guān)管理機(jī)制時(shí)，要制定旅游人員數(shù)量預(yù)警黃線(xiàn)，并嚴(yán)格執(zhí)行和控制，避免由于超容量而給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不利影響。另外，在景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)上要保護(hù)生態(tài)平衡，盡量避免隨意修建相關(guān)設(shè)施等致使自然景觀原有韻味遭到破壞，背離開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目的初衷。其次，提升生態(tài)旅游的產(chǎn)品質(zhì)量，關(guān)鍵在于提升生態(tài)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和服務(wù)質(zhì)量。無(wú)論是農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游還是森林生態(tài)旅游，都要盡力融合當(dāng)?shù)氐奶厣幕?，結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼住⒚耧L(fēng)或歷史遺跡、典故等。例如，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可以把綠色農(nóng)業(yè)與農(nóng)耕文化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等元素做到有機(jī)結(jié)合，建設(shè)獨(dú)具一格的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。在提升旅游產(chǎn)品服務(wù)水平方面，改良生態(tài)旅游景區(qū)的各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，保證相關(guān)硬件設(shè)施能夠滿(mǎn)足游客的需求；同時(shí)，還要加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的應(yīng)用，提高生態(tài)旅游與智慧旅游的融合度。另外，提高旅游經(jīng)營(yíng)管理者的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)會(huì)議或研討、線(xiàn)上和線(xiàn)下等多種方式對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使工作人員不斷完善自身的服務(wù)能力，提升生態(tài)旅游景區(qū)人性化服務(wù)水平。要通過(guò)各種方式提高景區(qū)環(huán)保意識(shí)文化建設(shè)，營(yíng)造人人注意環(huán)保的文化氛圍，可以通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)和導(dǎo)游的宣講等方式，隨時(shí)隨地提示旅游者注意自身行為，以自己的實(shí)際行動(dòng)切實(shí)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡。最后，要加大對(duì)生態(tài)旅游的科技投入。要充分發(fā)揮科技發(fā)展對(duì)生態(tài)旅游的積極作用。在生態(tài)旅游中，科學(xué)技術(shù)是不可缺少的重要因素，科技發(fā)展對(duì)于生態(tài)旅游具有一定的積極推動(dòng)作用，生態(tài)旅游本身就屬于科學(xué)技術(shù)含量很高的新型旅游產(chǎn)業(yè)。沒(méi)有科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)，生態(tài)旅游很難得到快速發(fā)展；同時(shí)，如果沒(méi)有科學(xué)技術(shù)作為保障，生態(tài)旅游就可能因?yàn)榉夯鴰?lái)消極的負(fù)面影響。當(dāng)然，在利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，更要注意避免因?yàn)榭萍家蛩氐慕槿攵茐纳鷳B(tài)資源和環(huán)境，打破生態(tài)平衡?？傊?，既要借助科技力量來(lái)促進(jìn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展，又要防止因科技力量的飛速發(fā)展引發(fā)對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)利用，甚至造成嚴(yán)重的破壞。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，生態(tài)旅游是大眾旅游發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的一種旅游新業(yè)態(tài)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的具體體現(xiàn)。生態(tài)旅游的快速發(fā)展對(duì)于富裕當(dāng)?shù)厝嗣裆?、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)均具有積極的促進(jìn)作用，但是，如果對(duì)于生態(tài)旅游不進(jìn)行有效規(guī)劃和管理，對(duì)其發(fā)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題不能事先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，就很有可能會(huì)產(chǎn)生消極的負(fù)面效果，使自然資源和生態(tài)環(huán)境遭受破壞，最終影響生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。因此，相關(guān)的旅游主管部門(mén)應(yīng)該采取積極的應(yīng)對(duì)措施，將風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移，防患于未然。

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