自由貿(mào)易港建設(shè)背景下天津港轉(zhuǎn)型商貿(mào)物流港路徑分析

◎文/周一軒

一、自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)的發(fā)展背景

自由貿(mào)易區(qū)（FTZ）是各國在全球范圍內(nèi)集聚生產(chǎn)要素、參與國際競爭、推動經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，既是世界范圍內(nèi)推進貿(mào)易自由化和投資便利化的有效工具，也是國際間經(jīng)濟合作和利益共享的主流手段。當(dāng)前，全球已建成1200多個自由貿(mào)易區(qū)，以轉(zhuǎn)口貿(mào)易、進出口貿(mào)易、加工貿(mào)易為主體功能，并具有保稅倉儲、包裝加工、分撥配送、展示批發(fā)、金融服務(wù)、旅游娛樂等輔助功能。

從上世紀(jì)90年代開始，我國參照國際慣例并結(jié)合中國國情設(shè)立了保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)、綜合保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)等六大類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，雖然具有自由貿(mào)易區(qū)的某些特征，但受體制機制和政策制度約束，自由貿(mào)易開放程度較低，綜合性功能配置不強。

自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)發(fā)展一是有利于我國加速適應(yīng)世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的新趨勢，發(fā)揮先行先試效應(yīng)和輻射帶動作用，倒逼國內(nèi)經(jīng)濟體制改革和貿(mào)易制度優(yōu)化，提高國際化服務(wù)水平，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，并在國內(nèi)其他地區(qū)實現(xiàn)復(fù)制推廣；二是有利于在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下促進生產(chǎn)要素流動和優(yōu)化配置，矯正要素配置扭曲，優(yōu)化生產(chǎn)力布局和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級服務(wù)，從而提高全要素生產(chǎn)率；三是有利于實施“一帶一路”戰(zhàn)略，建立與國際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系，深化貿(mào)易和金融的自由化、便利化、一體化進程，提升中國在國際貿(mào)易投資規(guī)則制定中的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

黨的十七大報告首次提出要“實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，加強雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作”，將自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略；十八大報告強調(diào)要加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略；十八屆三中全會指出要形成面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。自2013年9月在上海掛牌成立中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)后，2015年4月在天津、廣東及福建成立第二批3個自貿(mào)區(qū)，2017年2月選擇遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西成立第三批7個自貿(mào)試驗區(qū)，已基本形成以“1＋3＋7”自貿(mào)區(qū)為骨架、陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全方位、高水平的區(qū)域開放新格局。

黨的十九大報告進一步提出 “賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”。自由貿(mào)易港是對外開放層次最高、資源優(yōu)化配置水平更強、風(fēng)險防控體系更為完善、設(shè)立條件最為嚴(yán)格的一種自由貿(mào)易園區(qū)，如阿聯(lián)酋迪拜港區(qū)、新加坡自由港、香港自由港等。相比之前國內(nèi)已設(shè)立的自貿(mào)區(qū)而言，自由貿(mào)易港在功能定位、管理體制、海關(guān)監(jiān)管模式、貿(mào)易便利化、金融及投資政策等方面更為簡化、高效，能更有效地發(fā)揮區(qū)域內(nèi)在金融、貿(mào)易、港口、航運、服務(wù)、信息等領(lǐng)域的比較優(yōu)勢?！度嫔罨袊ㄉ虾＃┳杂少Q(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》提出上海將在洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)，對標(biāo)國際最高水平，實施更高標(biāo)準(zhǔn)的“一線放開、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)自由”貿(mào)易監(jiān)管制度?！短旖虮狈絿H航運中心核心功能區(qū)建設(shè)方案》也指出以建設(shè)東疆保稅港區(qū)為重點，加快建設(shè)北方國際航運中心和國際物流中心，推進國際化市場體系建設(shè)，條件成熟時進行建立自由貿(mào)易港區(qū)的改革探索。由此可見，我國港口已形成從保稅區(qū)到區(qū)港聯(lián)動，再到保稅港區(qū)，未來建設(shè)成國際通行的自由貿(mào)易港區(qū)的發(fā)展演變路徑，這對天津港的轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效將產(chǎn)生深遠影響。

二、天津港轉(zhuǎn)型商貿(mào)物流港具體路徑分析

（一）發(fā)展國際中轉(zhuǎn)集拼、打造區(qū)域中轉(zhuǎn)樞紐

對天津港來講，地理上由于遠離跨太平洋航線和亞歐航線兩條國際主航道，海向相比新加坡、釜山和香港等港口，進入國際主干航線的航程較長，國際干線班輪掛靠航班密度較低，內(nèi)貿(mào)箱占比較高，在發(fā)展國際水水中轉(zhuǎn)功能上不具備優(yōu)勢。從政策上來看，相對于實行自由通航、自由貿(mào)易、自由企業(yè)、自由外匯、簡單稅制和低稅率等全方位自由開放制度，并為進出口貨物提供港口暫存、轉(zhuǎn)口、寄售、加工、包裝、銷售等增值服務(wù)的超自由港政策，天津港現(xiàn)行政策與國際上的自由港制度和自由貿(mào)易體制尚有較大差距，無紙化報關(guān)、啟運港退稅等政策優(yōu)惠缺失，直接影響了國際中轉(zhuǎn)箱量進一步提高。而自由貿(mào)易港具有 “境內(nèi)關(guān)外”的特點，貨物可在進出口后報關(guān)，關(guān)稅免征和非關(guān)稅補益同時存在，在自由貿(mào)易港中可實現(xiàn)裝卸堆存、重整貨物、包裝加工、采購配送、過境中轉(zhuǎn)等工作的便利化。天津港可利用自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢和遠海近陸的區(qū)位特點，充分發(fā)展國際中轉(zhuǎn)集拼、內(nèi)支線中轉(zhuǎn)運輸和沿海捎帶等業(yè)務(wù)。

1.深度融入國際航運網(wǎng)絡(luò)，加強航線互聯(lián)互通

增加天津港與東盟、南亞、西亞、北非等沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易、投資和物流運輸往來，進一步吸引帶動境外貨源來津中轉(zhuǎn)，增強天津港國際中轉(zhuǎn)集拼能力，使天津港成為東南亞、日韓至中亞、歐洲等地的重要貨源中轉(zhuǎn)站，擴大國際中轉(zhuǎn)箱量，提高天津港的國際競爭力。借鑒沿線國際航運中心的發(fā)展經(jīng)驗，在碼頭數(shù)量、航道深度、碼頭裝卸自動化水平和安全性方面提升港口的硬件等級和集裝箱作業(yè)效率，發(fā)揮天津港東疆國際配送中心的進出口國際集拼功能，吸引日本、韓國等地的出口貨物與天津口岸出口貨物一并拼裝出口，并在運輸型中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，推進加工型中轉(zhuǎn)集拼及服務(wù)型中轉(zhuǎn)集拼等高附加值的中轉(zhuǎn)方式發(fā)展。這些舉措可以減少北方港口遠洋航線貨物境外分流，并通過獲取運費、裝卸費、港務(wù)費、堆棧費與各種加工費等收益，實現(xiàn)天津港傳統(tǒng)裝卸產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。

2.建立健全環(huán)渤海地區(qū)的支線網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)干支線的高效銜接

合理設(shè)置天津港與其他港口間的外貿(mào)中轉(zhuǎn)支線，促進環(huán)渤海各港與天津港互為中轉(zhuǎn)，著重開展與秦皇島、唐山、黃驊、龍口等港口的水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，提升天津港的集裝箱吞吐水平，逐步實現(xiàn)環(huán)渤海內(nèi)支線運輸網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化，從而在降低中轉(zhuǎn)運輸費用的同時，促進天津港在環(huán)渤海內(nèi)中轉(zhuǎn)集裝箱吞吐量的增長。同時，《海關(guān)總署關(guān)于支持和促進中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展的若干措施》中明確提出允許符合條件的船舶開展外貿(mào)集裝箱在國內(nèi)沿海港口和天津港之間的沿海捎帶業(yè)務(wù)試點。天津港可通過創(chuàng)新發(fā)展沿海捎帶業(yè)務(wù)，吸引到第三地中轉(zhuǎn)的貨物回流天津港中轉(zhuǎn)，提升天津港貨物集聚能力，打造以天津港為外貿(mào)貨物中轉(zhuǎn)樞紐港，中小型港口為天津港提供集裝箱喂給服務(wù)的沿海捎帶業(yè)務(wù)港口網(wǎng)絡(luò)，避免國內(nèi)港口集裝箱到國外港口中轉(zhuǎn)所導(dǎo)致的境外分流。

3.發(fā)揮天津港大陸橋運輸優(yōu)勢

當(dāng)前天津港已開通二連浩特口岸、滿洲里口岸和阿拉山口口岸3條國際貨運班列線路和通往陜西、山西、內(nèi)蒙古、新疆等十余條內(nèi)陸海鐵聯(lián)運通道，在內(nèi)陸腹地設(shè)立5個區(qū)域營銷中心和25個無水港，形成了輻射廣泛的內(nèi)陸物流網(wǎng)絡(luò)體系和廣闊縱深的陸向經(jīng)濟腹地。借助陸向經(jīng)濟腹地遼闊、環(huán)渤海港口中與華北、西北等內(nèi)陸地區(qū)距離最短、距離四個出境口岸最近的比較優(yōu)勢，天津港應(yīng)積極探索基于天津港大陸橋運輸?shù)膰H海鐵轉(zhuǎn)運路徑設(shè)計，按照《中歐班列建設(shè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 （2016—2020年）》的要求，加密增開中歐班列，推進建設(shè)“東北亞—天津港—大陸橋—中亞、西亞和歐洲”雙向多式聯(lián)運模式，打造通往國內(nèi)內(nèi)陸地區(qū)、中亞、西亞、歐洲地區(qū)的新的國際物流大通道；積極開發(fā)日韓、中亞、蒙俄、東南亞等主要地區(qū)的貨源市場，探索建設(shè)重點經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)和境外內(nèi)陸港，建立以絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)為重要節(jié)點的陸向經(jīng)貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。打造以天津港為中轉(zhuǎn)港，以陸橋過境通道和海鐵聯(lián)運為載體的海陸聯(lián)運樞紐，探索集裝箱由境外啟運，通過大陸橋輸送至天津港東疆海鐵換裝中心，再經(jīng)天津港換裝國際航線船舶，運往第三國或地區(qū)指定的運輸口岸的新型模式，將北美、日韓、東南亞與中亞、歐洲地區(qū)的傳統(tǒng)海運貿(mào)易模式轉(zhuǎn)為經(jīng)天津港大陸橋進行中轉(zhuǎn)運輸，最終實現(xiàn)以天津港為核心重構(gòu)亞歐轉(zhuǎn)運體系。

（二）建設(shè)轉(zhuǎn)型貿(mào)易物流強港、帶動腹地經(jīng)濟發(fā)展

當(dāng)前，國際貿(mào)易形態(tài)逐漸由在岸貿(mào)易、出口加工業(yè)向轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易、期貨貿(mào)易轉(zhuǎn)變，而之前保稅港區(qū)的功能定位側(cè)重于保稅倉儲、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，其政策設(shè)計和規(guī)章制度也服務(wù)于在岸和轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)，沒有充分支持國際市場業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)，且存在現(xiàn)狀與設(shè)計初衷不符、功能交叉、政策不協(xié)調(diào)等情況。自由貿(mào)易港區(qū)的建設(shè)將會有效提升貿(mào)易的自由度，直接推動國際市場業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展，真正實現(xiàn)境內(nèi)關(guān)外的自由貿(mào)易。雖然物流貿(mào)易業(yè)務(wù)在我國港企營業(yè)收入中占比較高，但受交易風(fēng)險較高和成本支出復(fù)雜影響，且需巨額資金拆借流動，整體毛利率水平較低。自由貿(mào)易港建設(shè)背景下，天津港應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，對接自由貿(mào)易港政策，進一步培育、優(yōu)化商貿(mào)物流體系，實現(xiàn)由區(qū)域性碼頭運營商向綜合物流服務(wù)供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。

1.建立一體化物流供應(yīng)鏈

橫向推進碼頭、堆場、倉庫等資源共享與協(xié)調(diào)，整合內(nèi)陸集裝箱貨運站、鐵路運輸、集卡運輸、支線運輸系統(tǒng)、貨運代理等服務(wù)，加速“港城分離、客貨分流”的多式聯(lián)運體系建設(shè)，構(gòu)建合理高效的海陸聯(lián)動運輸網(wǎng)絡(luò)，以提高資源利用率，優(yōu)化資源配置；縱向通過整合物流中轉(zhuǎn)、倉儲、分撥、配送和運輸?shù)裙δ?，形成具有國際先進水平的港航服務(wù)和現(xiàn)代物流綜合服務(wù)體系，打造區(qū)域物流供應(yīng)鏈綜合樞紐，逐步完善港區(qū)綜合物流功能、國際貿(mào)易功能和資源增值功能，從運輸、儲存、生產(chǎn)、營銷等方面提供全方位樞紐型現(xiàn)代物流增值服務(wù)，建立高效的，集國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等功能于一身的國際航運中心和國際物流中心。

2.推動臨港產(chǎn)業(yè)集群化

充分發(fā)揮區(qū)域、交通、產(chǎn)業(yè)、港航等既有優(yōu)勢，積極推進臨港物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，著力培育以現(xiàn)代物流業(yè)、裝備制造業(yè)、石化工業(yè)、機械工業(yè)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的先進臨港制造業(yè)集群，強化港口與物流園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，加快發(fā)展流通加工、分撥配送、展示交易、信息處理等對地方經(jīng)濟帶動作用強的港口物流服務(wù)功能，并依托臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動金融、保險、現(xiàn)代物流、航運等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，拓展多維度、多層次的港口服務(wù)功能。

3.實現(xiàn)港城經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

強化港口規(guī)劃與城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之間的銜接，以港口為核心，規(guī)劃和發(fā)展濱海新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，重點服務(wù)后方產(chǎn)業(yè)和臨港新城的發(fā)展需要，建立與濱海新區(qū)在生產(chǎn)業(yè)務(wù)、港口管理、物流升級、港口服務(wù)等方面的合作交流機制，打造天津港與濱海新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、布局的一體化格局。針對腹地經(jīng)濟發(fā)展中粗放式加工、傳統(tǒng)商貿(mào)物流等低附加值產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)位置，整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較低，經(jīng)濟增速逐年減緩的特點，大力推進腹地型國際航運中心建設(shè)，促進自由貿(mào)易港區(qū)與腹地經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展，積極培育、吸引陸向腹地物流，建立與腹地貨源與運力的聯(lián)系，進一步參與腹地物流體系的規(guī)劃與建設(shè)，統(tǒng)籌全程物流供應(yīng)鏈，推進腹地生產(chǎn)制造、組織配送、加工服務(wù)等經(jīng)濟活動，實現(xiàn)基于供應(yīng)鏈且以港口為中心的流程再造。推進港口功能、口岸功能、保稅功能向腹地延伸，加快無水港和區(qū)域營銷中心等多層物流節(jié)點建設(shè)，強化內(nèi)陸物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和輻射帶動能力，形成以貨物加工、倉儲、保稅、中轉(zhuǎn)、貿(mào)易等功能為主要特征的現(xiàn)代物流體系。

4.培育貿(mào)易服務(wù)新業(yè)態(tài)

利用天津港在碼頭堆場、商貿(mào)信息、品牌效應(yīng)等方面的優(yōu)勢，搭建大宗商品交易平臺與貿(mào)易分撥基地，著力發(fā)展煤炭、鋼鐵、礦石、汽車等貨類的代理采購、分銷執(zhí)行、供應(yīng)鏈融資、混配加工、倉儲配送等貿(mào)易服務(wù)，借助自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢，探索期貨貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易等新型貿(mào)易模式，開立離岸賬戶避免國際貿(mào)易結(jié)算中的匯兌風(fēng)險，發(fā)掘新的盈利增長點。創(chuàng)新跨境物流模式，搭建跨境電商平臺，以自貿(mào)區(qū)為窗口和橋梁，深化與亞馬遜、阿里巴巴等一流電商的戰(zhàn)略合作，推進自貿(mào)區(qū)內(nèi)跨境電商倉儲物流園區(qū)的建設(shè)，探索建立海外倉、境外物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新線上通關(guān)、出口退稅、匯算結(jié)算等服務(wù)，將倉儲物流、對外貿(mào)易、國際采購、分銷和配送、國際中轉(zhuǎn)、檢測和售后服務(wù)維修、商品展示等功能有機地和跨境電商結(jié)合起來，打造港口跨境電商服務(wù)生態(tài)圈。構(gòu)建與濱海新區(qū)大宗商品交易所的聯(lián)動機制，拓展新興貨類交易品種，促進各類期現(xiàn)貨交割庫在自貿(mào)區(qū)內(nèi)落地，開展倉單質(zhì)押融資、期貨保稅交易、未來期權(quán)質(zhì)押、D/P托收業(yè)務(wù)等多種融資業(yè)務(wù)，建設(shè)具有港口優(yōu)勢的貿(mào)易融資平臺，實現(xiàn)港貿(mào)聯(lián)動、貿(mào)港互融。

（三）促進航運要素聚集，提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)比重

《天津市建設(shè)北方國際航運核心區(qū)實施方案》指出天津港要建成航運基礎(chǔ)設(shè)施完善、航運資源高度集聚、航運服務(wù)功能優(yōu)良、資源配置能力突出的國際一流大港和全球重要的航運資源配置中心?！吨袊ㄌ旖颍┳杂少Q(mào)易試驗區(qū)總體方案》規(guī)定天津港片區(qū)重點發(fā)展航運物流、國際貿(mào)易、融資租賃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。相對于傳統(tǒng)港口主要發(fā)展裝卸堆存業(yè)，以粗放式的規(guī)模速度型投資建設(shè)為主，單一追求吞吐量的增長方式而言，國際航運中心除了具備良好的區(qū)位條件和一流的硬件設(shè)施外，更著重發(fā)展具有高附加值的現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)，以集約式的質(zhì)量效益型多元化投資為主。目前，天津的航運服務(wù)主要集中在貨運代理、船舶代理等附加值較低的下游產(chǎn)業(yè)，航運金融、國際航運保險、船舶經(jīng)紀(jì)、航運服務(wù)中介機構(gòu)、船舶融資、海事保險、信息服務(wù)等高端航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模比重較低、發(fā)展緩慢，與國際先進水平相比仍存在較大差距。實現(xiàn)港航業(yè)和自由貿(mào)易港的深度融合與協(xié)同發(fā)展，探索形成具有國際競爭力的航運發(fā)展制度和運作模式，是天津港提升現(xiàn)代航運服務(wù)水平，助推北方國際航運中心建設(shè)的有效途徑。

1.打造港產(chǎn)聯(lián)盟和港航聯(lián)盟

深化與環(huán)渤海港口群內(nèi)各港口或海上絲綢之路沿線港口、世界知名航運企業(yè)和大物流商、貿(mào)易商的戰(zhàn)略合作，集聚資金、人才、信息，發(fā)展具有高附加值的現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)，延伸現(xiàn)代航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞船舶融資租賃、艙單質(zhì)押、物流授信融資、大宗商品交易、航運金融、船舶交易、船舶綜合服務(wù)、信息咨詢、海事保險、仲裁等高端航運服務(wù)等布局，實現(xiàn)航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)的要素整合和布局調(diào)整，金融、貿(mào)易、保險、資訊、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與港口裝卸堆存主業(yè)的網(wǎng)絡(luò)式交互，最終形成多層次、全方位的現(xiàn)代航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。用足、用好東疆自貿(mào)區(qū)法律、稅收、金融創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面政策優(yōu)惠和制度保障，集聚航運服務(wù)資源，整合航運服務(wù)功能，吸引航運公司、無船承運人、國際物流公司、船代、貨代、航運經(jīng)紀(jì)、金融保險公司、咨詢服務(wù)與中介組織、海事律師事務(wù)所、國際海事組織機構(gòu)、船級社、航運交易等組織落戶東疆，形成國際一流的航運服務(wù)集聚區(qū)。

2.加速航運金融產(chǎn)業(yè)集聚

《加快推進津冀港口協(xié)同發(fā)展工作方案（2017—2020年）》明確提出大力發(fā)展航運金融、航運保險、航運信息等現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展船舶融資租賃業(yè)務(wù)，推進航運金融租賃業(yè)務(wù)國際化。積極推動航運保險公司在津設(shè)立，探索啟運港退稅政策在津試點。在吞吐量預(yù)期增速逐步減緩、港口費收改革逐步推進、港企內(nèi)生式增長空間有限的新形勢下，天津港應(yīng)以航運金融為重要抓手，積極對接天津“一基地三區(qū)”的功能定位，圍繞建設(shè)自由貿(mào)易港區(qū)重點發(fā)展離岸金融、船舶租賃等服務(wù)業(yè)，參與航運運價指數(shù)及衍生品業(yè)務(wù)交易，借助天津在租賃、貿(mào)易和航運等實體產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢，形成集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)，廣泛吸收金融資源，并將其配置到港口實體產(chǎn)業(yè)中去，優(yōu)化資源配置，促進產(chǎn)融結(jié)合，打造產(chǎn)融投一體化商業(yè)模式。優(yōu)化金融生態(tài)軟環(huán)境，增強自由貿(mào)易港區(qū)核心競爭力，打造集航運融資、航運保險、資本運作與兼并收購、航運基金、船舶租賃與融資、航運金融信息服務(wù)、航運信托、航運金融期貨、航運會計服務(wù)、海事仲裁與法律服務(wù)和航運教育與培訓(xùn)等寬領(lǐng)域、深層次、高水平的服務(wù)體系。

經(jīng)濟新常態(tài)下，天津港單純依托吞吐量高速增長和港口規(guī)模不斷擴建的粗放型盈利模式不可持續(xù)，應(yīng)主動依托自由貿(mào)易港優(yōu)勢，進一步發(fā)揮貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)的帶動和促進作用，培育多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，增強港口的可持續(xù)發(fā)展能力；主動 “走出去”面向國際市場參與國際競爭，發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等創(chuàng)新型商貿(mào)物流功能，增強港口統(tǒng)籌調(diào)配國際資源的能力。從而以自由貿(mào)易港建設(shè)帶動港區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟產(chǎn)值增加，促進港產(chǎn)聯(lián)動和港城融合，推動天津港從裝卸運輸港向商貿(mào)物流港轉(zhuǎn)型升級。

參考文獻：

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