文/賈相美
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淺談新農(nóng)村如何開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作
文/賈相美
朝陽市雙塔區(qū)桃花吐鎮(zhèn)政府
近年來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長速度十分迅猛,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)中有很多問題相繼暴露出來,為了更好地解決相關(guān)問題,需要各級相關(guān)部門有效開展工作,進(jìn)行積極引導(dǎo)。本文對新農(nóng)村如何開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行簡要分析。
新農(nóng)村;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);管理工作
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展需要以完善的管理制度做為基礎(chǔ),以完善的法律法規(guī)做為保障,通過各地各級相關(guān)部門的合作,有效解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各類問題。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展中需要與基本的思路相一致,所以在這個(gè)過程中通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)綜合效益的提升,也能在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位,保障其自身的行政、監(jiān)督、執(zhí)法權(quán)力的有效落實(shí),更能在農(nóng)村經(jīng)營管理體制上進(jìn)行新的創(chuàng)新發(fā)展,落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策,能大力的進(jìn)行實(shí)踐的探索,也能通過農(nóng)村的經(jīng)營管理模式進(jìn)行各項(xiàng)措施的發(fā)展,使用新的方式、新的途徑,能讓農(nóng)村的集體資產(chǎn)管理達(dá)到最優(yōu),使農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理和土地承包管理等肩負(fù)起科學(xué)化和現(xiàn)代化的管理新舉措。
農(nóng)村的監(jiān)督體制建立需要在符合市場發(fā)展規(guī)律的前提下進(jìn)行,要求現(xiàn)有的監(jiān)督和管理體制,能在改革經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理的過程中,不斷地深化現(xiàn)有的管理模式與管理方針,強(qiáng)化審計(jì)的職能性,并能對農(nóng)村的集體資產(chǎn)開展合理有效的規(guī)劃,進(jìn)而使得農(nóng)村的資源在合理分配的基礎(chǔ)上能做到保障集體財(cái)產(chǎn)安全性的要求。
實(shí)施農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的時(shí)候,為能確保新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中農(nóng)民負(fù)擔(dān)的減輕,當(dāng)前新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕已經(jīng)基本得以落實(shí),但是在具體的實(shí)施期間要避免農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題反彈,就要對農(nóng)民的負(fù)擔(dān)進(jìn)行專項(xiàng)的管理,以落實(shí)好農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理的統(tǒng)一條例。
構(gòu)建專業(yè)的合作經(jīng)濟(jì)組織形式和社會(huì)服務(wù)類體系能夠讓農(nóng)村的服務(wù)以及農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)的發(fā)展持續(xù)而穩(wěn)健,特別是市場發(fā)展的進(jìn)程中,尋找與市場發(fā)展相契合的多形式的合作方式,能在示范性合作培養(yǎng)工作得以完成的同時(shí),使得工作的總結(jié)、工作的跟進(jìn)、工作的深化都能有新的突破,讓農(nóng)民的市場化準(zhǔn)入度增大,進(jìn)而能在有效組織形式探索的同時(shí),提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化服務(wù)新水準(zhǔn)。
對于新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作來說,必須要做好政策制定工作,并且保障相關(guān)政策的有效實(shí)施。必須要保障好政策本身的經(jīng)常化、制度化以及政策的穩(wěn)定性。這樣便可以對農(nóng)民階層的根本利益最大化起到有效地保障作用,同時(shí)也能夠有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,讓農(nóng)民參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中,將新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做好,創(chuàng)造出一個(gè)繁榮、美麗的社會(huì)主義新農(nóng)村。因此,相關(guān)部門以及各單位的主要領(lǐng)導(dǎo),必須要從思想上對新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作重視起來,將其做為工作當(dāng)中的核心重點(diǎn)之一對待,以解決農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)問題作為政績考察當(dāng)中的重要評分點(diǎn),同時(shí)還需要對經(jīng)濟(jì)管理工作給予足夠的支持。
新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展,需要以完善的經(jīng)濟(jì)管理工作體系做為保障,需要加強(qiáng)各級經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的建設(shè)工作。為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)中央決策,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當(dāng)中有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的編制問題徹底解決。確保各地各級在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作當(dāng)中都有專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作人員對當(dāng)?shù)氐墓ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督和負(fù)責(zé)。當(dāng)前,我國已經(jīng)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃進(jìn)行積極落實(shí),因此必須要將相關(guān)推廣工作當(dāng)中所需要的人員經(jīng)費(fèi)劃歸到當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算當(dāng)中,從而確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)管理工作能夠得到有效落實(shí),相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理制度能夠不斷得到強(qiáng)化以及完善。
3.2.1提高管理執(zhí)法水平
在我國依法治國的方針政策之下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作相關(guān)的體系建設(shè)以及相關(guān)規(guī)章制度的建設(shè)工作必須要得到完善。首先,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理執(zhí)法責(zé)任制度必須要落實(shí)到位,明確執(zhí)法范圍以及執(zhí)法責(zé)任。明確各個(gè)崗位的具體分工。其次,相關(guān)工作的規(guī)章制度,必須要得到完善,制定有效的土地承包責(zé)任制,減輕農(nóng)民的生活、生產(chǎn)負(fù)擔(dān),加強(qiáng)整體農(nóng)村財(cái)務(wù)管理執(zhí)法的工作能力和執(zhí)法力度。實(shí)施科學(xué)化的管理手段,有效確保國家各項(xiàng)政策得到有效實(shí)施。
3.2.2加強(qiáng)調(diào)查研究
工作當(dāng)中要根據(jù)真實(shí)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)以及所有相關(guān)工作的真實(shí)開展情況,以及出現(xiàn)的各種各樣的問題進(jìn)行針對性的政策調(diào)整,采用合理的措施應(yīng)對各類突發(fā)情況。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作需要隨著市場以及政策的變化,隨著當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)基本要素的改變而進(jìn)行積極調(diào)整。尤其是在新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)地區(qū),必須要保障經(jīng)濟(jì)管理工作能夠順利開展,能夠以持續(xù)、穩(wěn)定的狀態(tài)開展下去。并進(jìn)行多方面深層次地研究以及分析和討論工作。
3.2.3推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式
國家提出了由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展的要求,為了更好地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品原料加工基地,有效規(guī)劃并進(jìn)行特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),使其能夠與國家新農(nóng)村建設(shè)體系的構(gòu)建要求相符合,有效提高試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理培養(yǎng)力度,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要積極地與企業(yè)和市場進(jìn)行對接,將農(nóng)產(chǎn)品推銷出去,讓農(nóng)民獲得最大的利益。同時(shí),還要努力提高農(nóng)民的組織化,這是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效組織形式。
近年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分迅速,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度越來越高。也正因如此,才出現(xiàn)了大量的剩余勞動(dòng)力。如何對這些勞動(dòng)力進(jìn)行有效應(yīng)用,將其作用充分地發(fā)揮出來,這已經(jīng)成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門需要重點(diǎn)考慮的問題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)掛歷部門需要采用合理的手段,加強(qiáng)思想教育工作,改變農(nóng)民思想,鼓勵(lì)農(nóng)民辦廠,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面創(chuàng)收。還需要根據(jù)勞動(dòng)力優(yōu)勢,吸引外部資金,創(chuàng)辦外向型企業(yè),在有效實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力再就業(yè)的同時(shí),加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
為能讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)前行,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要符合我國的整體發(fā)展要求。由于各級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員在摸索中不斷地前行,并探索出符合我國農(nóng)村發(fā)展的新方法與新途徑,其中最為重要的任務(wù)之一是建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的新型農(nóng)村監(jiān)督模式,在建立專業(yè)化合作體系的過程中,能將具體的需求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中來,進(jìn)而以強(qiáng)化管理的體制和隊(duì)伍的建設(shè),使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制能真正的落實(shí)到位。
[1]盛樂音.基于新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理探究[J].山西農(nóng)經(jīng). 2017(12):15-16.