共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、模式及創(chuàng)新監(jiān)管的對(duì)策初探

文/陳燈 鎮(zhèn)弘宇 杜瑞

共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、模式及創(chuàng)新監(jiān)管的對(duì)策初探

文/陳燈 鎮(zhèn)弘宇 杜瑞

武漢東湖學(xué)院

共享經(jīng)濟(jì)是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展與應(yīng)用下形成的一種“新經(jīng)濟(jì)”、“新商業(yè)”，隨著信息化發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入，以及“五大發(fā)展”理念的提出與實(shí)施，發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的重要性語(yǔ)法凸顯。因此，為保證共享經(jīng)濟(jì)價(jià)值與作用的最大化發(fā)揮，認(rèn)知共享經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，掌握共享經(jīng)濟(jì)模式，探尋基于我國(guó)國(guó)情下的共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管策略，對(duì)促進(jìn)我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義?；诖?，在文獻(xiàn)資料分析的基礎(chǔ)上，就共享經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵、模式與創(chuàng)新監(jiān)管對(duì)策進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，以供參考。

共享經(jīng)濟(jì)；創(chuàng)新監(jiān)管；商業(yè)模式

基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)下的共享經(jīng)濟(jì)，在資源分配與利用上發(fā)揮了巨大的優(yōu)勢(shì)，有效提高了資源配置的科學(xué)性與合理性，提升了閑置資源的利用率?；诖?，在當(dāng)前資源短缺但產(chǎn)能過(guò)程、資源嚴(yán)重浪費(fèi)的環(huán)境下，發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。對(duì)此，如何實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展成為人們關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。而要想保證共享經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中推力的充分發(fā)揮，認(rèn)知共享經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵與模式，提升監(jiān)督與管理力度，至關(guān)重要。

1 共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與模式

當(dāng)前“共享經(jīng)濟(jì)”（Shared economy）尚未形成統(tǒng)一的界定，在已有的理論研究中，關(guān)于“共享經(jīng)濟(jì)”的理解，不同學(xué)者從不同角度分析，給出了不同的定義。例如，最早提出“共享經(jīng)濟(jì)”這一術(shù)語(yǔ)的美國(guó)馬科斯?費(fèi)爾遜（Marcus Felson）和瓊?斯潘思（Joel.Spaeth）教授認(rèn)為：共享經(jīng)濟(jì)基于信息技術(shù)應(yīng)用下有第三方創(chuàng)建的經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，組織、商業(yè)或政府通過(guò)向個(gè)人提供共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與組織（或商業(yè)或政府）資源的整合，實(shí)現(xiàn)閑置資源的有效利用[1]。鄭志來(lái)（2016）在《共享經(jīng)濟(jì)的成因、內(nèi)涵與商業(yè)模式研究》中指出：共享經(jīng)濟(jì)是一個(gè)去中介化和再中介化的過(guò)程，即基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用構(gòu)建第三方平臺(tái)，從而使供給雙方不再依靠傳統(tǒng)商業(yè)組織而實(shí)現(xiàn)在平臺(tái)中的直接交易，與此同時(shí)基于共享平臺(tái)的應(yīng)用，共享平臺(tái)將成為供給雙方進(jìn)行交易的“新中介”[2]。楊帥（2016）將共享經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單定義為：利用現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)現(xiàn)住房、汽車(chē)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐、技能、設(shè)備、生產(chǎn)等閑置資源與能力的共享，從而在滿足社會(huì)發(fā)展需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源充分利用的一種綠色發(fā)展模式；王玉海（2016）人為：共享經(jīng)濟(jì)則網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用下，以共享為根本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式。

在這些研究中，不難發(fā)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵存在一定的基本特征，即“共享平臺(tái)”、“閑置資源”、“共同參與”。其中，共享平臺(tái)主要是指基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、電子終端設(shè)備與移動(dòng)支付下的虛擬平臺(tái)，如P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)等，其目的在于實(shí)現(xiàn)閑置資源的有效交換，這在一定程度上縮短了交易時(shí)間、降低了交易成本，提升了交易服務(wù)質(zhì)量；閑置資源主要是指社會(huì)上（包括組織與個(gè)人）閑置或利用不充分的資源、資產(chǎn)與資本，基于共享經(jīng)濟(jì)模式，閑置資源的利用率得到提升，增加了資源價(jià)值，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了心動(dòng)了；共同參與是共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，指代人人參與供給的同時(shí)，也在消費(fèi)。

基于共享經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵可知，共享經(jīng)濟(jì)模式同樣具備“共享平臺(tái)”、“閑置資源”、“共同參與”的特征，共享經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式的核心宗旨可概括為“閑置＋價(jià)值＋回報(bào)”。而根據(jù)閑置資源共享方式的不同，可將共享經(jīng)濟(jì)模式分為“產(chǎn)品服務(wù)模式”、“再分配模式”與“協(xié)同式生活模式”三種類(lèi)型。

2 共享經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新監(jiān)督對(duì)策

隨著共享理念的提出，共享經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中得到迅速發(fā)展，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)實(shí)，2016年我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額達(dá)到了34520億元，共享經(jīng)濟(jì)融資規(guī)模約1710億元，參與共享經(jīng)濟(jì)人數(shù)超過(guò)了六個(gè)億，共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)數(shù)量大增[3]。在此背景下，共享經(jīng)濟(jì)為政府宏觀調(diào)控與社會(huì)治理帶來(lái)了更多的挑戰(zhàn)。為保證共享經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展，政府應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)督對(duì)策，提升監(jiān)督力度?；诖?，建議從以下幾個(gè)方面入手：

第一，創(chuàng)新建立健全的共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系，包括基于法律監(jiān)管層面的法律法規(guī)政策體系；基于信息交流安全保障的規(guī)范性信息監(jiān)管系統(tǒng)；基于風(fēng)險(xiǎn)防范的強(qiáng)制性保險(xiǎn)制度等等，從而為共享經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與監(jiān)管關(guān)系的有效協(xié)調(diào)。

第二，根據(jù)共享經(jīng)濟(jì)在各領(lǐng)域中的應(yīng)用情況，采取有針對(duì)性監(jiān)管措施進(jìn)行監(jiān)督、管控與引導(dǎo)。在此過(guò)程中需對(duì)各行業(yè)共享經(jīng)濟(jì)模式建設(shè)情況與發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行深層次的研究與探索，并根據(jù)行業(yè)特征制定管理策略與監(jiān)督規(guī)劃方案，例如在共享經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展初期制定相對(duì)完善的建設(shè)與發(fā)展原則、制度、規(guī)范，在模式成熟后通過(guò)法律手段進(jìn)行行為規(guī)范。

第三，建立人人參與的合作監(jiān)管模式，整合共享經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展下的社會(huì)監(jiān)督力量，提升共享經(jīng)濟(jì)參與主體的誠(chéng)信意識(shí)，建立信任機(jī)制。與此同時(shí)，在明確各監(jiān)管人員監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各監(jiān)督主體的內(nèi)部控制，提升整體監(jiān)督效果與質(zhì)量，改善現(xiàn)有監(jiān)督工作的不足。

3 結(jié)論

總而言之，共享經(jīng)濟(jì)以其資源分配科學(xué)性、資源利用高效性等特征得到人們?cè)絹?lái)越多的青睞，并在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)中起到了至關(guān)重要的影響作用。隨著共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為保證共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性與安全性，我國(guó)政府應(yīng)從整體協(xié)調(diào)發(fā)展層面入手，探尋創(chuàng)新共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管對(duì)策，從何為我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

[1]劉志杰.共享經(jīng)濟(jì)背景下政府監(jiān)管模式的創(chuàng)新研究[J].時(shí)代金融,2017(29):33.

[2]鄭志來(lái).共享經(jīng)濟(jì)的成因、內(nèi)涵與商業(yè)模式研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討,2016(03):32-36.

[3]蔡朝林.共享經(jīng)濟(jì)的興起與政府監(jiān)管創(chuàng)新[J].南方經(jīng)濟(jì),2017(03):99-105.