在建工程項目管理與財務核算無縫銜接的研究

文/童永紅

在建工程項目管理與財務核算無縫銜接的研究

文/童永紅

中國石油寧夏銷售公司

隨著我國社會主義市場經濟的發(fā)展，許多企業(yè)飛速的發(fā)展壯大。在企業(yè)生產經營過程中，新建、改擴建等工程項目, 一般屬于企業(yè)投資建設的重大固定資產投資項目，為了使“在建工程”項目成本和固定資產價值得到更好的計量和確認，相關部門應該努力做到使項目管理和財務核算達到無縫銜接。本文對該問題闡述了自己的見解，以供參考。

在建工程；項目管理；財務核算；無縫銜接

1 在建工程項目的財務核算

1.1在建工程項目核算的基本原則

1.1.1在建工程科目核算項目的全部支出, 包括前期費用和建設期建筑安裝費、材料、設備及其他支出等。

1.1.2非安裝設備統(tǒng)一納入在建工程科目核算。

1.1.3工程暫估進度需要按月根據工程進度進行預估。

1.1.4工程達到預定可使用狀態(tài), 但尚未辦理竣工決算進行預轉資時, 應當根據已完工部分的實際支出數(包括已發(fā)生支付義務但尚未結算的支出) 確定預轉固定資產成本; 未完工程已發(fā)生的支出和包含在工程概算內但尚未發(fā)生支付義務的預計支出不得列入預轉固定資產成本。工程預轉資時應按單項資產價值明細轉資, 待辦理了竣工決算手續(xù)后, 再按實際成本調整原暫估的固定資產價值, 但不需要調整原已計提的折舊額, 預轉資調整時, 調增或調減均通過“在建工程”科目進行調整。

1.1.5在建工程核算的明細, 參照項目的概算設置, 使用財務管理信息系統(tǒng)的相關模塊或通過專項核算和輔助核算進行。核算明細需要充分考慮固定資產交付使用清冊的要求和概算中的項目, 可結合標段或工藝以及簽定的合同進行劃分, 便于準確歸集工程成本:

1.1.6為工程建設施工進行臨時性征地修建的臨時性伴行公路發(fā)生的費用應計入工程費用, 計入資產的價值, 不應轉為無形資產管理。

1.1.7征地而取得的土地使用權, 在取得時應轉為無形資產(土地使用權), 在可供使用時進行攤銷, 在工程建設期間的攤銷計入工程建設管理費, 在建工程轉資后土地使用權攤銷計入管理費用。

1.1.8為正式生產運行而準備的工具及器具、備品備件等不符合工程資本化條件, 應在工程完工時轉為存貨或其他方式管理。

1.1.9工程預轉資時, 相應預留費用部分不得進行預提, 應在實際發(fā)生時列支。工程竣工決算時, 未完工程和未發(fā)生的預留費用不得列入決算范圍。

1.2在建工程項目竣工后的核算

當在建工程滿足預定的可使用的情況時，把暫估價值向固定資產結轉的，應該按照總的暫估工程的成本進行預轉資，借記入“固定資產”等科目，并在計提中進行攤銷或折舊；竣工結算時應該先用紅字把原暫估的進度款沖回，再按照實際成本對其進行合理的調整，根據在建工程的暫估價和實際成本的差額，把“固定資產”科目借記或貸記入，不用調整已經計提折舊的。對“在建工程達到預定可使用狀態(tài)”進行確認比較關鍵。由于在建工程的資本化時間點和固定資產后期的實物、價值等管理與成本費用有較大的關系，如果不進行準確的確認可能會使固定資產發(fā)生價值不實、丟失損壞、無人管理甚至利潤虧損等的問題。根據具體的工作實踐，應該把工程項目竣工驗收報告作為量化“預定可使用狀態(tài)”的標準。這樣便明確了項目管理單位的轉資工作的標準，并且也為財務部門提供了對在建工程和固定資產管理進行監(jiān)督的恰當的準則，避免了從財務賬面看固定資產新增時間較短，而申請報廢報損卻模糊的情況。

2 在建工程項目的具體管理

2.1合同管理

在建工程項目建設和投資負責的相關部門，對可研報告通過審批并已下達計劃的建設項目，應該按照相應的規(guī)定組織簽訂合同，合同內容要符合國家相關建設條款規(guī)定，合同總額要在概算的基礎上盡量精準，簽定合同后向企業(yè)財務部門上報備案，簽訂部門要按企業(yè)內的相關規(guī)定期限做好合同的歸檔保存。

2.2投資控制

企業(yè)在對整體投資總額與單項工程的額度進行合理控制的同時，還應該對工程的變更中相應程序的制定進行嚴格的控制，如果產生相應的變更應該按照程序進行審批。如果變更比較大還應該通過公司或企業(yè)辦公會審定后再執(zhí)行。另外企業(yè)的基層建設部門、中介監(jiān)理部門、工程建設管理部門、投資建設管理等部門還應該對工程的進度書面進行確認，并交給財務部門作為支付工程進度款的依據。

2.3竣工驗收管理

企業(yè)對在建工程項目進行管理時，應該對工程項目竣工驗收報告的作用引起重視，因為竣工驗收報告是支付工程款項的基本依據，同時也是公司對固定資產進行結轉的有力憑據。所以企業(yè)在進行竣工驗收管理的時候應該注意對責任單位和責任人該承擔的責任后果加強管理。

2.4核算管理

企業(yè)應該努力使在建工程的財務核算做到“入賬有據、核算清晰、付款準確、結算及時”。企業(yè)內各部門應建立健全各項項目管理制度，保證工程物資出入庫手續(xù)的完善，尤其要重視工程建設項目進度確認及項目竣工驗收報告制度。財務部門應及時和業(yè)務部門對接相關的數據，并及時制止業(yè)務部門的不符合相關制度要求的行為，嚴禁各項目之間對投資計劃額度私自進行調整。

2.5減值準備管理

企業(yè)財務部門應該至少每半年和相關業(yè)務部門對在建工程有無存在減值跡象進行合理的判斷，如果有減值的情況存在應該進行減值測試，計提減值準備之后不允許再轉回。企業(yè)的財務部門對在建工程減值計提的時候應該嚴格的按照管理層的批復文件進行。

2.6付款管理

在建工程相關的業(yè)務部門認真填寫“項目付款申請單”，根據企業(yè)的規(guī)定審批過該申請單之后，再由財務部門主管會計按照工程進度單對合同審核付款進度、付款人和付款金額，審核無誤之后，財務人員辦理工程付款的時候應該按照公司領導審批過的“項目付款申請單”把質保金扣除。

[1]王霞.淺析項目在建期的財務核算與控制[J].現代經濟信息,2014，(14):287.

[2]賈文輝.在建工程項目管理與財務核算怎樣做到無縫銜接[J].財經界:學術版,2013，(08):142-143.