“一帶一路”倡議下跨境電商的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

陳本松

電子科技大學(xué)中山學(xué)院，廣東 中山 528402

跨境電商的迅猛發(fā)展契合國家提倡的“一帶一路”倡議，“走出去”是跨境電商的初衷，也正契合“一帶一路”倡議思想?？缇畴娚填櫭剂x就是通過網(wǎng)絡(luò)在世界各地開展交易活動，跨境電子商務(wù)具有不受時空限制、成本低、效率高等優(yōu)點(diǎn)，使得經(jīng)濟(jì)貿(mào)易脫離了國界的限制，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向現(xiàn)代化、國際化變革。對消費(fèi)者而言，跨境電商的便利性和即時性使其更容易、更便宜地購買到其他國家的商品；對企業(yè)而言，跨境電商所建立的多邊經(jīng)貿(mào)合作模式將更加開放、更加立體，為企業(yè)走入國際市場提供了新途徑，有助于在世界范圍內(nèi)優(yōu)化資源的配置，增強(qiáng)企業(yè)的國際視野，企業(yè)通過多邊合作互利共贏?！耙粠б宦贰?倡議順勢而為，為沿線發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家及地區(qū)提供了優(yōu)勢互補(bǔ)、相互發(fā)展的全新平臺?！耙粠б宦贰背h是中國提高其國際地位的重要一步，對我國深化改革開放成果和建立良好國際形象都有著深層意義。

1 “一帶一路” 倡議背景與發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)今國際政治和經(jīng)濟(jì)形勢變幻莫測，金融危機(jī)之后各國經(jīng)濟(jì)開始慢慢復(fù)蘇，但也存在發(fā)展的分化，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國國家主席習(xí)近平于2013年提出共建“一帶一路”的倡議，順應(yīng)時代發(fā)展的大勢，在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化的背景下，強(qiáng)調(diào)世界各國必須共同努力、和諧發(fā)展的理念，為世界未來發(fā)展注入嶄新的活力。

1.1 “一帶一路”的倡議背景

全球經(jīng)濟(jì)受到2008年金融危機(jī)嚴(yán)重的打擊，并持續(xù)低迷了一段時期。金融危機(jī)后，世界各國調(diào)整及轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，全球經(jīng)濟(jì)開始緩慢復(fù)蘇，而中國在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中一直具有“領(lǐng)頭羊”的作用。中國經(jīng)濟(jì)在全球金融危機(jī)中受到的波及可謂是最小的，中國也正以經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的姿態(tài)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇，帶動消費(fèi)需求明顯回升，從而推動全球貿(mào)易額持續(xù)增長。國際貿(mào)易的持續(xù)增長將會帶來巨大的商機(jī),“一帶一路”倡議順應(yīng)了這一歷史發(fā)展的潮流。

金融危機(jī)使得各個國家經(jīng)濟(jì)都不同程度受到損害，尤其以發(fā)達(dá)國家為甚。部分歐美國家對于經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展提出異議，主張實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，除了采取關(guān)稅壁壘、禁令等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段，還施加緊急貿(mào)易救助、政治優(yōu)先購買權(quán)以及本地化要求等新型貿(mào)易保護(hù)手段，以此削減對方貿(mào)易國的利益獲取。實(shí)際上貿(mào)易保護(hù)主義不僅不會促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展，還會造成區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)破壞。中國作為負(fù)責(zé)任的大國，提出“一帶一路”倡議，要求各國相互合作、降低隔閡，這正是減小貿(mào)易保護(hù)主義對經(jīng)濟(jì)發(fā)展阻礙的良好解決辦法。

除了國際環(huán)境，目前我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境同樣面臨不小問題。自改革開放以來，中西部地區(qū)的資源優(yōu)化配置一直是個大難題。中西部擁有著中國最豐富的油氣、礦產(chǎn)資源，多年發(fā)展后卻仍然不能夠完全消化資源過剩。政府也意識到單憑國內(nèi)的力量難以解決這個問題，可以借助外國資本來打開中國市場?！耙粠б宦贰毖鼐€各國相互合作、互利共贏，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，也能改變國內(nèi)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，助力開發(fā)中西部資源，平衡中西部與東部經(jīng)濟(jì)的差距。

1.2 “一帶一路” 倡議下跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)阿里研究報告顯示[1]，2016年ECI（E-Commerce Connectivity Index，跨境電商連接指數(shù)）指數(shù)中，俄羅斯的ECI出口指數(shù)最高達(dá)29，ECI進(jìn)口指數(shù)較低為0.9；以色列的ECI出口指數(shù)為10.9，ECI進(jìn)口指數(shù)為2.8。從阿里研究報告可以看出，俄羅斯、烏克蘭等東歐國家，以及以色列、沙特、土耳其等西亞國家和新加坡、馬來西亞等東盟國家與我國在跨境電商連接上最為緊密。

從ECI出口指數(shù)滲透得分來看[1]，俄羅斯雖然ECI出口指數(shù)得分較高，但滲透得分不高，市場依然巨大?？缇畴娚讨心柖嗤吆筒坏さ腅CI出口滲透得分較高，此類國家中跨境電商零售與一般貿(mào)易同等重要。白俄羅斯、烏克蘭、土耳其等國家ECI出口指數(shù)滲透得分處于一般水平，此類國家未來跨境電商將大有可為。馬其頓、亞美尼亞這類國家ECI出口指數(shù)較低，但滲透得分較高。從數(shù)據(jù)來看，除了上述國家外，部分沿線國家與中國跨境電商仍處于初始階段，未來具有廣闊合作前景。

隨著“十三五“期間”國家對于跨境電商利好政策的連續(xù)出臺，我國逐步將外貿(mào)發(fā)展重要增長點(diǎn)放在跨境電商。傳統(tǒng)的外貿(mào)企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型壓力，他們也在積極尋求效率更高、成本更低的出口渠道，隨著中國實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”戰(zhàn)略，跨境電商成為他們的最好選擇。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心報告顯示[2]，2017上半年我國跨境電商同比增長30.7%規(guī)模達(dá)3.6萬億元，其中出口同比增長31.5%，規(guī)模達(dá)2.75萬億元，進(jìn)口同比增長66.3%，規(guī)模達(dá)8624億元。從結(jié)構(gòu)上看，出口占絕對比例達(dá)81.5%，進(jìn)口占18.5%。

2 “一帶一路” 倡議下跨境電商的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)

“一帶一路”倡議在政策、基礎(chǔ)設(shè)施及消費(fèi)升級等方面為跨境電商帶來巨大發(fā)展機(jī)遇，但目前跨境電商也面臨著政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜、跨境物流體系尚未健全、通關(guān)程序效率低、售后服務(wù)難度大等挑戰(zhàn)。

2.1 “一帶一路” 倡議下跨境電商的發(fā)展機(jī)遇

圍繞“一帶一路”倡議，國家迄今出臺了一系列政策、法規(guī)、實(shí)施方案等，我國與沿線國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了重大成就，同時隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)也不斷升級，這些都為跨境電子商務(wù)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

2.1.1 “一帶一路”政策助力跨境電商發(fā)展

我國為鼓勵跨境電商的發(fā)展，在“一帶一路”倡議大背景下出臺了一系列支持跨境電商發(fā)展政策，這些政策包括：2016年12月15日國務(wù)院的《“十三五”國家信息化規(guī)劃》、2017年1月5日國家發(fā)改委等部門《促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展部際綜合協(xié)調(diào)工作組工作制度及三年行動實(shí)施方案（2016-2018年）的通知》、2017年1月15日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》、2017年8月國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》等。

2.1.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作取得新進(jìn)展，跨境物流體系逐漸完備

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在“一帶一路” 倡議中具有舉足輕重的作用。我國與沿線國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了重大成就，這些成就包括鐵路、航空、海運(yùn)/河運(yùn)、信息網(wǎng)絡(luò)等。到2017年11月，中國35個城市與歐洲12個國家34個城市57條線路近7000列班列運(yùn)行，空中直航國家達(dá)43個，新開設(shè)18條沿線國家航線，與沿線36個國家簽訂了海運(yùn)/河運(yùn)雙邊協(xié)議，實(shí)現(xiàn)物流公共信息平臺與全球31個港口的物流信息互聯(lián)共享，建設(shè)了34條跨境陸纜和多條國際海纜，涉及沿線12個國家。

2.1.3 消費(fèi)升級推動進(jìn)口跨境電商發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾的消費(fèi)水平也步入了新時代，人們消費(fèi)已越來越注重品質(zhì)，跨境電子商務(wù)的發(fā)展為我國消費(fèi)者面向全球范圍內(nèi)選擇優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供了平臺與渠道，同時消費(fèi)者的多元化選擇也必將推動跨境電子商務(wù)的全面發(fā)展。

2.2 “一帶一路” 倡議下跨境電商面臨的挑戰(zhàn)

盡管“一帶一路”戰(zhàn)略取得巨大成就，但也應(yīng)該看到，目前國內(nèi)跨境電商仍面臨政治經(jīng)濟(jì)復(fù)雜、物流體系不健全、不同國家通關(guān)流程差異效率低、跨境國家的售后服務(wù)難度大、缺乏跨境電商人才等巨大挑戰(zhàn)。

2.2.1 政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜

“一帶一路”沿線國家由于政治體制多樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡，在當(dāng)今世界部分國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，跨境電商在發(fā)展中必然會遇到各種困難與阻礙，合作與交流是解決的途徑之一，因此我們不僅要加強(qiáng)雙邊交流與合作，更應(yīng)加強(qiáng)多邊交流與合作。在面對國際經(jīng)濟(jì)法則和各國的貿(mào)易保護(hù)主義環(huán)境下，需更加積極主動爭取話語權(quán)和主動權(quán)。

2.2.2 跨境物流體系尚未健全

物流體系對于傳統(tǒng)電子商務(wù)來說是其發(fā)展的關(guān)鍵制約瓶頸，同樣對于跨境電商來說也尤為重要。然而在多個國家中要建立健全跨境物流體系非常困難，首先各個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，物流體系發(fā)展不平衡，西歐、日韓物流體系較為完備，東南亞和非洲地區(qū)比較落后，我國處于中游水平。構(gòu)建跨境物流體系時標(biāo)準(zhǔn)不同，勢必也會增加其構(gòu)建的難度與額外的物流成本。

2.2.3 通關(guān)程序效率低

“一帶一路”沿線國家與地區(qū)之間的文化、習(xí)慣、政策等存在較大差異，而跨境電商的產(chǎn)業(yè)鏈長，若在通關(guān)、報檢、結(jié)匯、報關(guān)和退稅交接環(huán)節(jié)準(zhǔn)則與規(guī)范不統(tǒng)一，手續(xù)復(fù)雜，這勢必導(dǎo)致事務(wù)運(yùn)作周期長，經(jīng)營成本高。

2.2.4 售后服務(wù)難度大

跨境電商涉及多個國家的供應(yīng)商、渠道商與消費(fèi)者，運(yùn)輸距離與時間都比國內(nèi)電商長，如若當(dāng)中某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，如商品貨物受損、丟失等，再加上海關(guān)和商檢流程不同，各個國家的消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣有別，這無疑給售后服務(wù)帶來巨大挑戰(zhàn)。售后服務(wù)沒做好，將會在一定程度上使消費(fèi)者購買滿意度與熱情下降，甚至?xí)适з徺I興趣。

2.2.5 行業(yè)專業(yè)人才匱乏

跨境電子商務(wù)對人才的要求，不僅希望其懂得信息技術(shù)與商務(wù)運(yùn)作，更看重其是否熟悉不同國家的語言、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文環(huán)境、消費(fèi)習(xí)慣等，這些都對跨境電子商務(wù)人才提出更高的要求。目前我國在跨境電商人才培養(yǎng)教育方面做得還不夠，高校人才培養(yǎng)僅有理論上的指導(dǎo)，缺乏社會實(shí)踐，與企業(yè)的需求存在較大差距，因此培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型跨境電子商務(wù)人才是當(dāng)務(wù)之急。