談EPC總承包管理模式下的成本管理

徐珂

中國(guó)建筑第五工程局有限公司山東分公司 山東濟(jì)南 250000

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的總承包費(fèi)用控制而言，其關(guān)鍵之處就在于做好全過(guò)程造價(jià)控制，即從建筑工程項(xiàng)目決策階段的可行性研究開(kāi)始，到設(shè)計(jì)階段的方案比選、初步概算、招投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工圖紙預(yù)算，再到竣工結(jié)算的這整個(gè)過(guò)程當(dāng)中，實(shí)施全過(guò)程和全生命周期的造價(jià)控制。尤其是在EPC總承包模式下，更要充分結(jié)合全過(guò)程造價(jià)控制理論，有效做好成本管理工作，以提高承包單位的企業(yè)管理水平及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1 工程EPC總承包模式的概念

整體工程合同是指參與單位簽訂的合同，涉及整個(gè)工程設(shè)計(jì)，采購(gòu)和施工合同的整個(gè)過(guò)程，以對(duì)質(zhì)量，安全，施工期和工程造價(jià)都具有一定的影響，是保證工程整體質(zhì)量和穩(wěn)定性的一種方法。總承包采用的模式基本上都是從設(shè)計(jì)至采購(gòu)，然后再到承包，或者是從設(shè)計(jì)至施工總承包這兩種模式。建筑行業(yè)發(fā)展到目前為止，工程總承包模式已經(jīng)成為了國(guó)際上的通行實(shí)施方式，并且我國(guó)正在大力的推行總承包模式，這樣有助于提高工程項(xiàng)目的可行性，逐漸實(shí)現(xiàn)工程實(shí)施全過(guò)程的結(jié)合。工程總承包的單位需具有健全的工程總承包管理體系，完全的設(shè)計(jì)管理能力，滿足需要的設(shè)計(jì)能力，充足的設(shè)計(jì)資源、項(xiàng)目管理資源和非傳統(tǒng)施工生產(chǎn)要素資源，具備對(duì)所有所承接工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行全面管理的能力，采用這種承包模式也在很大程度上提升了我國(guó)建筑行業(yè)的建筑水平，發(fā)揮出EPC工程總承包模式的作用和優(yōu)勢(shì)，提升我國(guó)建筑行業(yè)在國(guó)際上的地位。

2 EPC總承包模式下各階段成本管理的控制方法

2.1 設(shè)計(jì)階段

在設(shè)計(jì)階段，需要運(yùn)用限額設(shè)計(jì)的辦法，即根據(jù)完成審批的投資估算以及相關(guān)的設(shè)計(jì)任務(wù)書，對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，而且還需要結(jié)合已經(jīng)通過(guò)審批的初步設(shè)計(jì)總概算，對(duì)工程圖紙進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)?？偟膩?lái)說(shuō)，限額設(shè)計(jì)就是要保證工程在竣工之后的結(jié)算金額要在總投資的限額范圍之內(nèi)。

2.2 施工準(zhǔn)備階段

第一，人員的組織。要結(jié)合工程的具體情況和項(xiàng)目工期，加強(qiáng)符合工程總承包管理職業(yè)資格的項(xiàng)目經(jīng)理的引進(jìn)、培育、儲(chǔ)備，建立與工程總承包管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工程總承包管理項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍，合理配置施工隊(duì)伍數(shù)量和施工人數(shù)，合理安排管理人員和施工人員的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。并結(jié)合施工所在國(guó)勞工政策，合理配置國(guó)內(nèi)施工人數(shù)和當(dāng)?shù)毓と藬?shù)量，避免因移民局簽證問(wèn)題而影響工期。

第二，工程材料的組織。一個(gè)工程項(xiàng)目所用的材料種類很多充實(shí)熟悉工程總承包管理項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、專業(yè)性強(qiáng)或非傳統(tǒng)施工資源招標(biāo)的專業(yè)人員，適應(yīng)工程總承包管理的資源采購(gòu)要求，合理安排材料進(jìn)出場(chǎng)的時(shí)間尤為重要，若進(jìn)場(chǎng)太早，就需要提前付款給供貨商，增加公司貸款利息或占用公司流動(dòng)資金，還可能增加倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)。另外，有些易受潮的材料很可能堆放太久而失去本身的功能，在使用時(shí)需要重新購(gòu)買，進(jìn)而增加了成本；若材料進(jìn)場(chǎng)太晚，不但影響施工進(jìn)度，還可能使工期延誤，增加相應(yīng)的罰款。如果當(dāng)?shù)夭牧蠀T乏或材料成本較高，可選擇國(guó)內(nèi)出口工程材料，這就需要施工現(xiàn)場(chǎng)與國(guó)內(nèi)物流、采購(gòu)部門做好銜接，合理安排采購(gòu)時(shí)機(jī)和貨物發(fā)運(yùn)時(shí)間。

第三，機(jī)械設(shè)備的組織。要根據(jù)工程的工期要求、所在國(guó)家機(jī)械設(shè)備供應(yīng)情況等具體情況制訂機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃，機(jī)械設(shè)備是從企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備資源中調(diào)撥還是國(guó)內(nèi)采購(gòu)發(fā)運(yùn)，或者當(dāng)?shù)刈庥茫侠戆才艡C(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，達(dá)到提高機(jī)械設(shè)備利用率，減少機(jī)械設(shè)備的占用時(shí)間的目的。

2.3 施工階段

（1）加強(qiáng)工程變更與合同價(jià)調(diào)整管理。在建筑工程施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)由于種種原因而出現(xiàn)工程變更的情況，如業(yè)主對(duì)項(xiàng)目提出了新要求、施工環(huán)境發(fā)生了變化、因設(shè)計(jì)失誤而不得不進(jìn)行工程變更、由技術(shù)問(wèn)題引起的變更以及由一些突發(fā)事件引起的變更等。而在工程變更時(shí)，必須詳細(xì)說(shuō)明變更是由神門原因引起，如是業(yè)主方或合同約定的原因，就要經(jīng)工程師確認(rèn)簽字，且嚴(yán)格按照工程變更程序來(lái)處理。同時(shí)，還要確定工程變更的計(jì)價(jià)方法，合理調(diào)整合同價(jià)。對(duì)于采用固定單價(jià)的工程合同來(lái)說(shuō)，在合同價(jià)調(diào)整中，要先明確原施工合同范圍內(nèi)的變更，然后根據(jù)實(shí)際情況來(lái)調(diào)整合同價(jià)。如果工程變更事項(xiàng)與原合同范圍相同，可以按照原合同價(jià)款；而如果工程變更事項(xiàng)與原合同范圍不同，則要與承包商共同協(xié)商重新確定價(jià)格[1]。

（2）加強(qiáng)施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)簽證是由總承包商負(fù)責(zé)人、監(jiān)理方負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人三方共同在施工現(xiàn)場(chǎng)簽訂，主要是對(duì)施工事實(shí)的一種書面描述，而由此產(chǎn)生的費(fèi)用，這也是工程造價(jià)的重要組成部分。所以，造價(jià)人員必須要重視施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理工作，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施情況，嚴(yán)格把關(guān)簽證的真實(shí)性和有效性。

2.4 認(rèn)真做好項(xiàng)目施工成本管理策劃

項(xiàng)目在開(kāi)始建設(shè)之前，相關(guān)人員要全面分析和研究簽訂的合同，按照成本上的要求的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不利于施工單位的成本，使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)的索賠可以在項(xiàng)目的建設(shè)前被發(fā)現(xiàn)，避免索賠問(wèn)題的出現(xiàn)。在項(xiàng)目啟動(dòng)之前，即降低成本，還需要確定目標(biāo)項(xiàng)目成本，確定管理項(xiàng)目成本的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)，分析影響項(xiàng)目成本管理的因素，并制定目標(biāo)項(xiàng)目成本管理體系;，在建設(shè)中，碧璽防止在建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的不利條件，并制定適當(dāng)?shù)膶?duì)策。當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，可以及時(shí)進(jìn)行處理，從而避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，由于EPC工程總承包市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，工程總承包企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越大。企業(yè)要想順應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展方向，滿足顧客要求，就要降低工程建設(shè)過(guò)程中成本支出，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。