文/耿菁,重慶市第一雙語學(xué)校
工商管理是市場中比較常見的經(jīng)濟管理手段,具有很強的實用性,其主要的管理目的是建立并且維護公平穩(wěn)定的市場經(jīng)濟秩序,通過有效的管控和監(jiān)管市場企業(yè)的各項經(jīng)濟行為,保障市場經(jīng)濟主體的各項權(quán)益不受侵害。工商管理幾乎涉及到市場中的所有經(jīng)濟事務(wù),比如管理企業(yè)的經(jīng)營執(zhí)照、有效的市場管理、合同仲裁、假冒偽劣查處、違法監(jiān)督、擬定工商行政管理制度等等,所以工商管理具有很強的綜合性。同時由于工商管理屬于我國的政府部門,所以在工作流程方面比較程序化,具有很強的規(guī)范性。
工商管理可以促進經(jīng)濟的發(fā)展,主要是因為它能很好地規(guī)范市場主體,維持市場經(jīng)濟秩序。工商管理規(guī)范市場主體主要從兩個方面入手,一方面是完善市場準入機制更加合理完善,對于任何一家進入到市場中的企業(yè)或者商戶,工商局都要對其營業(yè)資格以及后續(xù)的制度保障進行嚴格的審查,也只有在通過工商行政部門對于企業(yè)申請注冊資料和登記資料的審核以后,企業(yè)才可以獲得市場準入資格。這樣就能從源頭上切斷那些不合法、不規(guī)范的企業(yè)進入市場的可能性,大幅度提高市場主體的規(guī)范和合理性。另一方面,工商部門對于已經(jīng)審核通過的企業(yè),每年也要重新進行資格審查,通過嚴格的審查機制保障進入市場以后的企業(yè)仍然能夠在各項經(jīng)營管理方面保持規(guī)范合法。工商管理部門憑借科學(xué)合理的審查機制以及較高的市場準入門檻,使得每一個進入市場的企業(yè)都能保持科學(xué)完善的經(jīng)營管理體系,這對于市場經(jīng)濟的發(fā)展具有非常重要的意義,同時能夠推動我國市場又快又好的發(fā)展。
工商管理的另一項重要職能就是對市場進行有效的監(jiān)管,主要是管理企業(yè)的商標注冊、保證企業(yè)之間進行正當(dāng)競爭等方式,保證進入市場以后的企業(yè)能夠始終進行合法規(guī)范的經(jīng)營行為和交易行為,保證市場中的每一個企業(yè)都能在公平、良好的市場秩序和市場環(huán)境下發(fā)展。特別是我國目前的各項市場機制尚不完善,所以在市場中存在很多違法、違規(guī)的現(xiàn)象,比如不正當(dāng)競爭、各種商業(yè)侵權(quán)行為等等,這些現(xiàn)象的存在嚴重威脅著企業(yè)的良好運營,對于我國經(jīng)濟的發(fā)展百害而無一利,所以工商行政部門應(yīng)當(dāng)進一步加強市場監(jiān)管的力度,掃清市場中的不規(guī)范行為?,F(xiàn)分別介紹工商管理部門對于集中常見的市場不規(guī)范行為的監(jiān)管方式:
首先是工商管理部門對于市場中的不正當(dāng)競爭以及壟斷行為的監(jiān)管,不正當(dāng)競爭主要包括商業(yè)賄賂、虛假的廣告、盜取重要的商業(yè)信息、強制交易行為,不正當(dāng)競爭嚴重違反了我國市場經(jīng)濟的貿(mào)易誠信,對于市場經(jīng)濟的健康發(fā)展危害很大。但是由于不正當(dāng)競爭存在很強的隱蔽性,所以工商管理方面必須要加強這方面的監(jiān)管,針對不同的情況采取不同的措施,同時要加強與企業(yè)之間的聯(lián)系,了解更多內(nèi)幕信息。壟斷行為的發(fā)生主體主要是市場中存在一家或者幾家規(guī)模很大,占據(jù)市場全部或者大部分份額的企業(yè),由于他們在市場中具有較強的話語權(quán),所以他們也擁有相應(yīng)的價格制定權(quán),很多情況下壟斷企業(yè)會為了企業(yè)自身的利息抬高價格,打破市場的供求平衡。這種行為會嚴重破壞市場的經(jīng)營規(guī)律和市場經(jīng)營秩序。對于壟斷行為,工商管理部門一方面要加強對于壟斷企業(yè)的監(jiān)管,另一方面在必要情況下,工商行政管理部門必須要采取必要的調(diào)控措施打破壟斷企業(yè)的壟斷行為。
工商行政部門加強對于市場中不正當(dāng)競爭和壟斷行為的監(jiān)管,主要是為了穩(wěn)定我國的投資運營環(huán)境,保證企業(yè)能夠在非常公平,誠信度高的市場環(huán)境下運營,吸引更多健康的、具有發(fā)展力的企業(yè)積極地投入到市場當(dāng)中,特別是吸引更多外資企業(yè)進入到我國的市場當(dāng)中,為我國市場經(jīng)濟注入源源不斷的發(fā)展動力。
其次是保護企業(yè)的商標權(quán),企業(yè)商標是其中重要的無形資產(chǎn),其對于企業(yè)的商品推廣和企業(yè)未來的發(fā)展都具有非常重要的意義。但是在我國目前的經(jīng)濟市場上企業(yè)的商標權(quán)實際上并不能得到有效的保護,各種山寨商品層出不窮,比如知名的運動品牌阿迪達斯,我們可以發(fā)現(xiàn)各種類似的商標,類似于“啊迪達斯”、“阿迪大斯”的商品層出不窮,由于比較相近,所以某些消費者會受到欺騙,另外這也會嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。所以工商行政部門一方面必須要嚴厲地打擊違法仿冒等違規(guī)行為,保障企業(yè)的商標權(quán);另一方面對于那些被發(fā)現(xiàn)存在侵犯企業(yè)商標權(quán)的商家,必須對其進行嚴格的懲罰,比如天價的罰金,要求其退出市場等等。只要從這兩方面著手,才能遏制市場的山寨風(fēng)氣,保護企業(yè)的合法權(quán)益和核心競爭力,維護我國市場的健康發(fā)展。
最后是嚴厲地打擊虛假廣告,企業(yè)主要通過發(fā)布商業(yè)廣告進行產(chǎn)品宣傳,通過各種有效的媒介向公眾積極地宣傳企業(yè)的商品信息,提高企業(yè)商品的知名度。但是隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,公共媒體的進入門檻降低了很多,這也導(dǎo)致出現(xiàn)了很多虛假的違法的廣告,這些虛假廣告會向消費者傳遞虛假信息,導(dǎo)致消費者被誤導(dǎo),合法權(quán)益受到侵害。所以工商管理部門一方面要加強對于商業(yè)廣告的監(jiān)管,營造健康向上的廣告環(huán)境;另一方面倡導(dǎo)消費者加入到虛假廣告的抵制行動當(dāng)中,如果在生活中發(fā)現(xiàn)了虛假的商業(yè)廣告,可以積極地向工商行政部門舉報,工商行政部門也應(yīng)當(dāng)在第一時間去調(diào)查發(fā)布虛假廣告的企業(yè)。
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