貫徹新理念 落實新要求奮力開創(chuàng)全面振興發(fā)展新未來

賓縣第十六次黨代會以來，縣委常委會全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，持續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記對我省重要講話精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，認真落實省委十二屆二次全會和市委十四屆三次全會決策部署，按照縣第十六次黨代會確定的目標任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊抓發(fā)展第一要務(wù)不放松，迎難而上，開拓進取，推動全縣各項事業(yè)取得新的進展。

持續(xù)聚焦經(jīng)濟建設(shè)，綜合實力穩(wěn)中有升。堅持向經(jīng)濟建設(shè)這個中心聚焦發(fā)力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力振興實體經(jīng)濟，縣域經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。2017年，預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.5%，固定資產(chǎn)投資同比增長6%，社會消費品零售總額同比增長9%，地方公共財政預(yù)算收入同比增長8.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，旅游總收入同比增長2.3%。

大力推動園區(qū)發(fā)展，支撐能力不斷增強。集中力量抓招商、建項目、強基礎(chǔ)、優(yōu)機制，推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級。全年引進香港雷天溫斯頓電池、中材靜脈產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目30個，計劃總投資155億元；重點推進奧瑞德氧化鋯陶瓷部件、牡丹江煙草研究所賓西實驗站等2000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目26個，完成投資20億元；大力推進道路改造、供水供電、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；著力優(yōu)化管理、服務(wù)等體制機制，園區(qū)質(zhì)量效益持續(xù)提升。

著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。堅持以市場為導(dǎo)向，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2017年，預(yù)計全縣糧食總產(chǎn)量20億斤以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長8.5%。不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，調(diào)減玉米面積15.1萬畝，新增蔬菜、食用菌等經(jīng)濟作物6.3萬畝。著力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，推動糧變?nèi)膺^腹增值，預(yù)計畜牧業(yè)產(chǎn)值同比增長8.5%。穩(wěn)妥推進農(nóng)村改革，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記全面推進，村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革有序開展，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體逐步壯大，充分釋放了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

扎實推進城鄉(xiāng)建設(shè)，整體面貌明顯改觀。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷加大投入、補齊短板，推動城市功能品質(zhì)有效提升，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。大力實施主城區(qū)公仆路、桃李路等道路改造和西北環(huán)路續(xù)建工程，城市交通更加順暢。推行精細化管理，實施高密度、網(wǎng)格化保潔，全面取締違章占道經(jīng)營，城市更加干凈有序。著力加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村環(huán)境更加整潔優(yōu)美。深入開展省級文明城市創(chuàng)建常態(tài)化工作，群眾文明素質(zhì)和社會文明程度顯著提升。

全力保障改善民生，幸福指數(shù)逐步提高。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力實施各項惠民舉措，讓改革成果更多更公平惠及全縣人民，群眾獲得感不斷增強。2017年，預(yù)計城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別同比增長7%和7.5%。扎實推進精準扶貧，深入開展“回頭看”工作，精準實施產(chǎn)業(yè)增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、醫(yī)療救助、金融扶持、社保兜底等措施，貧困群眾脫貧步伐不斷加快。大力實施老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水、危橋改造等民生工程，解決了一大批群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實問題。全力加大社會保障力度，發(fā)放各類養(yǎng)老保險金、社會救助金6.9億元。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快推進薄弱學(xué)校改造，著力辦好人民滿意教育，順利通過縣域義務(wù)教育基本均衡國家評估驗收。全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，推進賓州鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鳥河、糖坊等衛(wèi)生院建設(shè)，群眾看病就醫(yī)更加方便。積極開展群眾性文化活動，打造省級農(nóng)民畫創(chuàng)作基地，不斷滿足群眾文化需求。

加強民主法治建設(shè)，社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強和創(chuàng)新社會治理，確保社會充滿活力又和諧有序。全力支持人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝和老干部工作，注重發(fā)揮工青婦等群團組織作用，凝聚了振興發(fā)展的強大合力。著力深化法治賓縣建設(shè)，全社會法治觀念不斷增強。深入推進立體化社會治安防控體系建設(shè)，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，刑事發(fā)案率下降27.6%。落實信訪工作責(zé)任制，努力解決群眾合理訴求，社會保持總體穩(wěn)定。大力開展重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。

堅持從嚴管黨治黨，黨的建設(shè)全面加強。全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳思想工作不斷加強。貫徹新時期好干部標準，公道正派選人用人，干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。扎實推進基層黨組織建設(shè)，政治功能和服務(wù)功能不斷增強。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，深入開展巡察工作，全面推進深化監(jiān)察體制改革試點工作，嚴肅查處違反中央八項規(guī)定問題，持續(xù)整治“四風(fēng)”，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。大力開展作風(fēng)整頓，教育引導(dǎo)黨員干部形成 “六個好作風(fēng)”，全縣干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)。

把黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為推動振興發(fā)展的強大動力，沿著總書記指引的道路奮力前行。省委十二屆二次全會做出了龍江發(fā)展步入“五個新時期”的重大判斷，明確了建設(shè)現(xiàn)代化新龍江的宏偉目標和戰(zhàn)略任務(wù)。市委十四屆三次全會，做出了在建設(shè)現(xiàn)代化新龍江的宏偉實踐中干在實處、走在前列的安排部署。進入新時代、步入新時期，賓縣面臨重大發(fā)展機遇，同時要清醒看到，發(fā)展不平衡不充分問題更為突出，主要表現(xiàn)在縣域經(jīng)濟體量不大、速度不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高、整體競爭力不強，民生短板相對較多，信訪維穩(wěn)壓力依然較大，深層次原因在于思想解放不夠、體制機制不活、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實。我們要從宏觀上思考問題，從歷史經(jīng)驗中汲取營養(yǎng)，從矛盾轉(zhuǎn)化中把握規(guī)律，從形勢研判中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展韌勁，持續(xù)向經(jīng)濟建設(shè)這個中心聚焦發(fā)力，一心一意謀發(fā)展、一以貫之抓落實，奮力走出賓縣振興發(fā)展新路子。