淺談“營(yíng)改增”對(duì)建筑施工企業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)措施

王聰

摘要：“營(yíng)改增”全稱是營(yíng)業(yè)稅改成增值稅，是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，從深化改革總部署出發(fā)做出的重要決策。其對(duì)象針對(duì)全社會(huì)主義行業(yè)，可以減少稅收過(guò)程中重復(fù)納稅的問(wèn)題，“營(yíng)改增”的目的就是消滅營(yíng)業(yè)稅、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。而建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)行業(yè)，是我國(guó)“營(yíng)改增”的重點(diǎn)對(duì)象，營(yíng)改增的實(shí)施能有效避免建筑行業(yè)中重復(fù)收稅和漏稅的現(xiàn)象，促進(jìn)了建筑行業(yè)的健康發(fā)展，本文針對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)建筑施工企業(yè)所造成的某些影響提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：營(yíng)改增；建筑施工企業(yè)；影響與措施

一、“營(yíng)改增”實(shí)施的背景及意義

我國(guó)在改革開放之后發(fā)展迅猛，而且目前我國(guó)也處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，為了促進(jìn)服務(wù)類行業(yè)更健康的發(fā)展，對(duì)它們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變就十分的必要。我國(guó)與2009年1月開始推行增值稅轉(zhuǎn)型改革，“營(yíng)改增”就是其中一項(xiàng)重要的內(nèi)容，與2013年8月1日在上海率先實(shí)行，最初是在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中改革，再推及到全國(guó)。而建筑行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的部分，改革也迫在眉睫?！盃I(yíng)改增”的意義最直觀來(lái)講就是減少了重復(fù)繳稅優(yōu)化了行業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

二、“營(yíng)改增”對(duì)建筑施工企業(yè)的影響

國(guó)家實(shí)施“營(yíng)改增”策略對(duì)于建筑施工企業(yè)的影響是多方面的，它可能導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)下降、收入下降，又因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的周期較長(zhǎng)，也會(huì)導(dǎo)致其成本投入過(guò)大，造成資金鏈的困難。而且，若對(duì)新規(guī)不是了解的很透徹，不僅不能減少賦稅，還可能導(dǎo)致繳納的稅款更多了。而且由于“營(yíng)改增”的實(shí)施，企業(yè)必須加大對(duì)人才的培養(yǎng)，也對(duì)企業(yè)的管理提出了新的要求?？傊?，建筑施工企業(yè)要在“營(yíng)改增”的大背景下，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，采取相對(duì)措施應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”。但是如果合理的了解掌握了新規(guī)，可以減少企業(yè)的重復(fù)繳稅，提高建筑工企業(yè)的生產(chǎn)積極性，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、“營(yíng)改增”下建筑工企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施

1.加大對(duì)員工進(jìn)行新稅務(wù)制度的培訓(xùn)

由于“營(yíng)改增”是一項(xiàng)新規(guī)，發(fā)展也不夠健全，很多人對(duì)其不是非常的了解，而企業(yè)中財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平的專業(yè)與否，直接影響到企業(yè)的盈利。“營(yíng)改增”后對(duì)財(cái)務(wù)與造價(jià)等方面都提出了新的要求，企業(yè)必須讓員工掌握與重視“營(yíng)改增”的內(nèi)涵，可以加強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)此方面的培訓(xùn)以適應(yīng)新的政策，應(yīng)對(duì)以后政策的變換從而為企業(yè)的發(fā)展提供幫助。另外要提高企業(yè)員工的增值稅抵扣意識(shí)，是的企業(yè)員工在進(jìn)行招投標(biāo)或者與合作企業(yè)簽訂合同的過(guò)程中，能綜合考慮增值稅的問(wèn)題，避免員工因?yàn)閷?duì)新規(guī)了解不夠透徹導(dǎo)致招投標(biāo)失敗，或者投標(biāo)價(jià)格過(guò)高而影響公司的利益。

例如：可以組織公司員工進(jìn)行專門的稅務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行講座，尤其是企業(yè)中涉及到財(cái)務(wù)、造價(jià)、管理的人員要進(jìn)行重點(diǎn)的相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。提高他們的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)其風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。另外還可以組織員工去大型招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗(yàn)。

2.改進(jìn)管理模式

建筑行業(yè)傳統(tǒng)的營(yíng)業(yè)稅為3%，“營(yíng)改增”后增值稅率為11%，理論來(lái)說(shuō)實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”后建筑企業(yè)的賦稅是降低的，毛利是升高的，這也是改革的本意。但是這些都是建立在能取得增值稅專用發(fā)票的基礎(chǔ)上的，而建筑企業(yè)材料的進(jìn)口太亂，很多購(gòu)買的源頭甚至都不具備開發(fā)票的能力，這就需要企業(yè)改進(jìn)模式，選擇合適的進(jìn)口商。培養(yǎng)員工的增值稅抵扣意識(shí)，這也是“營(yíng)改增”最重要的一個(gè)方面，另外增值稅抵扣有專用的發(fā)票，也必須培養(yǎng)員工開發(fā)票、留發(fā)票的好習(xí)慣，企業(yè)也必須加強(qiáng)票據(jù)的管理。另外建筑行業(yè)的人工成本很高，而“營(yíng)改增”后人工成本并不能進(jìn)行稅務(wù)的抵扣，因此就必須控制人工成本，在確保工作效率的情況下盡量減少人工成本，選擇業(yè)務(wù)水平出眾的員工，避免濫竽充數(shù)，這也需要改進(jìn)員工的篩選規(guī)則，改進(jìn)員工管理模式。另外對(duì)于企業(yè)的管理人員，在參與招投標(biāo)之前也必須進(jìn)行稅額的預(yù)估，的銷售等進(jìn)行稅額的規(guī)劃。前面提到“營(yíng)改增”后企業(yè)的資金鏈可能受到很大的考驗(yàn)，這也要求企業(yè)擴(kuò)大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高市場(chǎng)占有力優(yōu)化公司合作制度。

例如：嚴(yán)格規(guī)定公司的發(fā)票制度，必須使用增值稅專用發(fā)票才給予報(bào)銷。由于購(gòu)買設(shè)備的資本可以用增值稅抵扣，就可以購(gòu)進(jìn)機(jī)器代替人工，從而減少工人數(shù)量，降低人工成本。而且企業(yè)在下發(fā)工作前可以加大對(duì)圖紙等的審查，加強(qiáng)人力資源管理，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，提高勞動(dòng)人員的質(zhì)量，也可以用減少人力成本。擴(kuò)大承接高質(zhì)量房地產(chǎn)項(xiàng)目，從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。多實(shí)行企業(yè)聯(lián)合承建，與其他有實(shí)力的企業(yè)全方位合作，避免自身資金鏈短缺，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.選擇合適的合作企業(yè)

以前為了減少成本，往往會(huì)選擇與一些小企業(yè)或者私企合作，但是“營(yíng)改增”實(shí)施之后，必須綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量、勞務(wù)價(jià)格、增值稅抵扣等方面的因素，權(quán)衡利弊，選擇合適的企業(yè)，才能最大程度保障公司的盈利。

例如：摒棄以前為了減少成本選擇合作的小作坊或者私企或者個(gè)人，將工作承包給中型的專業(yè)的擁有增值稅一般納稅人資格的企業(yè)進(jìn)行合作。

總結(jié)

任何事物都有兩面性，“營(yíng)改增”的實(shí)現(xiàn)雖然能避免重復(fù)繳稅，較低稅率，但是企業(yè)的稅負(fù)也加重了，“營(yíng)改增”改革是把雙刃劍，如何在改革下獲得更好的效益，需要建筑施工企業(yè)的制定相應(yīng)的計(jì)劃與措施。

參考文獻(xiàn)：

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