淺析新時代我縣易地安置老干部工作中的問題及對策

李有國

摘要：老干部工作是非常重要的工作，在我們黨工作中具有特殊重要的地位，承載著黨中央關心和愛護離退休老干部的重要任務。我縣易地安置老干部工作，由于縣委縣政府的重視和老干部工作者的努力，雖然取得了一定成績，但仍面臨一些困難。尤其新時代新要求，作為離退休老干部工作者必須認清自己所擔負的崇高使命，要胸懷大局、樂于奉獻，以孝賢化服務的理念、求真務實的精神，才能做好新時代我縣易地安置離退休老干部工作。

關鍵詞：易地安置；老干部；問題；思路

黨的十九大報告中明確指出：要“認真做好離退休干部工作”。這是我們黨對新時代做好離退休老干部工作的總體部署，也是為做好新時代離退休老干部工作所提出的更高要求。為此，我縣以務實的態(tài)度、擔當?shù)呢熑?、真情的服務，為離退休干部尤其是易地安置的老同志，在新時代“老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂、老有所養(yǎng)”做出了積極成效。

一、目前我縣易地安置離退休干部工作的基本現(xiàn)狀

我縣易地安置離休干部共有11名，其中兩名為抗日干部。他們的年齡普遍較高，平均年齡為87歲。安置點也較分散：分別居住在廣東深圳、海南?？凇⒔K南京、蘇州、無錫、山東濟南、合肥、安慶及周邊縣市等。改革開放四十年來，特別是黨的十八大以來，我縣始終堅持習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“一個不變”、“三個原則”的要求，切實做好異地安置的離退休干部工作。由于縣委縣政府的高度重視和老干部工作者的共同努力，我縣異地安置老干部工作取得了成效明顯。首先，我縣徹底解決了老干部離休費和生活補貼費的拖欠問題。異地安置老干部的“兩費”全部由縣財政和社保統(tǒng)籌基金承擔，他們的生活待遇都能按月和足額的全面落實到位。比如老干部離退休費，一律按相關政策規(guī)定的生活補貼和原單位發(fā)給老同志的各項福利，全部由原單位按時按額發(fā)送。在就醫(yī)方面，醫(yī)藥費進入縣財政兜底統(tǒng)管，實行實報實銷，確保就醫(yī)待遇按規(guī)定落實到位。同時按照《安置協(xié)議》的要求，老干部們的原單位還能將異地安置管理費，及時撥付給安置地區(qū)和單位，為異地安置部門的管理與服務提供了經(jīng)費保證。由此異地安置地區(qū)和單位也對我縣老干部在醫(yī)療保健上同他們的老同志一樣，享受就醫(yī)方面的優(yōu)先待遇。其次，采取協(xié)調(diào)溝通方式落實好老干部的政治待遇。經(jīng)常與異地接收地區(qū)和單位進行聯(lián)系與協(xié)調(diào)，切實做到了對老干部政治上重視，思想上關心。常以電話聯(lián)絡、微信傳遞、書面通報等方式，向老干部報告本地區(qū)、本單位的有關情況，使他們了解家鄉(xiāng)發(fā)展的新變化、新面貌。每年我縣還至少進行一次對易地安置老干部走訪慰問活動，而每次看望慰問，都給老干部送上慰問金和禮品，以表達家鄉(xiāng)的情懷和組織上的關心，同異地老干部局和組織部門協(xié)調(diào)溝通，把我們的老同志納入到他們本地區(qū)、本單位同職、同條件的老干部同等對待之列，按規(guī)定落實好他們的各項政治待遇，做到定期召開座談會，按規(guī)定組織閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動，組織參觀考察經(jīng)濟建設和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，同時還把我們的老干部編入到他們本地黨組織，讓其過上組織生活。

二、我縣易地安置離休老干部工作目前存在的問題

根據(jù)我縣有關老干部工作部門，對異地安置離休老干部的征求意見統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)來看，主要存在以下幾個方面的問題。1、離休費方面的差距。與安置地區(qū)和單位同級別老干部差距較大，尤其是安置在大城市的離休干部，離休費與當?shù)氐纳钕M水平差距明顯。加上有部分易地安置離休干部對最近幾年工資變動不清楚，在取款地又問不出任何情況，造成了一些誤會。2、醫(yī)藥費方面的不便。藥品目錄與安置地的藥品目錄有差異，超出醫(yī)療目錄范圍的醫(yī)藥費報銷困難，甚至不能報銷；醫(yī)藥費報銷程序繁瑣，附件要求太多，且有些單據(jù)不符合報銷規(guī)定；定點醫(yī)院少，特別是異地安置居住在農(nóng)村的老干部，不方便看病就醫(yī)，就醫(yī)費用需老干部個人墊付，從而增加了老干部的經(jīng)濟負擔。3、原有單位關心不夠。原單位是離休干部離休之前工作生活的地方，和老干部工作部門有著本質(zhì)上的區(qū)別，離休干部對其有很深的感情。往往易地安置和異地居住離休干部一接到原單位人員要上門慰問的電話內(nèi)心就無法平靜，在家寸步不離，早早等待著，一見到原單位人員上門慰問便握手以示感謝，愉悅之情溢于言表。然而由于一些客觀因素，原單位對易地安置和異地居住離休干部的走訪慰問的次數(shù)少，還有個別原單位長時間不與老干部聯(lián)糸，對其不聞不問，單單依靠安置老干部工作部門的走訪慰問是遠遠不夠的。

三、做好新時代我縣易地安置離退休老干部工作的基本思路

針對上述異地安置老干部工作中存在的問題，我認為認真做好新時代異地離休老干部工作基本思路是：

1、以人為本，是做好異地安置老干部工作的前提。堅持以人為本、人性化服務是做好老干部工作的最根本理念。首先要倡導孝賢服務。我縣孝賢文化歷史悠久，俗稱三孝故里。而孝親敬老更是中華民族的傳統(tǒng)美德。老干部是黨和國家的寶貴財富，沒有老干部就沒有我們今天的幸福生活。作為老干部工作者，要時刻懷著一種感恩的心去做工作，把老干部當作自己的長輩、親人，以兒女之心對待老干部，以兒女之情關心和愛護老干部，老干部的事就是自己的事。只有具備孝賢服務的意識，才能讓老干部體會到親人般的呵護和溫暖，真正感受到心靈上的慰藉。其次要把管理與服務做到實處。目前我縣易地安置離休干部的年齡均已超過86歲，且發(fā)病率高，普遍進入了“三高期”。面對這樣的特殊群體，做好老干部工作必須把孝賢服務和人性化服務的理念，落實到日常工作的每一個方面、每一個環(huán)節(jié)。根據(jù)不同地區(qū)、不同年齡、不同家庭狀況的不同需求，提供有針對性的個性化、人性化、孝賢化服務，把工作做到實處，做到老干部的心坎里。要準確及時地把握異地安置老干部對安享晚年的新需求，為心里壓抑的離退休老干部提供精神慰藉服務；為鰥寡孤獨、空巢獨居的離休干部提供孝賢化服務；為生活不能自理、長期臥床不起的離休干部提供方便、及時、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健等服務工作，不斷增強老干部工作的責任感和使命感，切實營造出敬老愛老助老的社會氛圍。

2、求真務實，是做好易地安置老干部工作的核心。務實，即求真務實，就是對黨和人民的事業(yè)高度負責，重實際、鼓實勁、求實效，不圖虛名、不務虛功，埋頭苦干、腳踏實地，扎扎實實地把黨和政府的各項方針、政策落到實處。由于老干部工作是一項政治性、政策性都很強的工作，老干部們具有較高的思想政治覺悟和政策理論素質(zhì)，他們對政治、政策、理論的需求也很強烈。這就要求我們老干部工作者必須努力學習、與時代同行、認真領會和及時掌握黨的理論、方針、政策，并把它落實到一切實際工作過程之中。在落實離退休老干部政治待遇上，每年要為老干部訂閱《中國老年報》、《求實》等雜志，為老干部提供精神食糧。利用微信群定期傳送支部黨員組織活動內(nèi)容，使異地離退休干部的政治學習和思想政治工作有保障。在落實離休老干部生活待遇上，每年要及時為老干部發(fā)放生活補貼、護理等經(jīng)費，與異地老干部局加強溝通與協(xié)調(diào)，讓老干部能參加安置地組織的定期體檢，對檢查出的問題，及時通知當事人進行復查和治療；重大節(jié)日堅持走訪離休老干部和長期患病的老同志，送上慰問金、慰問品。在豐富老干部的精神生活上，要組織老干部積極參加有關部門舉辦的書畫展、攝影作品展、歌舞表演、相棋比賽等活動，促進離退休老干部身心健康；在為老同志辦實事上，要真情實意地多辦事、辦實事、辦好事。老干部生病住院時，第一時間要帶上慰問品到病床前看望慰問，事后還要經(jīng)常電話聯(lián)系、問候，幫助辦理異地看病醫(yī)藥費報銷等事宜。在結對幫扶困難干部上，要盡其所能對身患重病、失能、高齡、獨居等有特殊困難的老干部，給予更多個性化關心和照顧。要大力營造傾情關愛、生活服務、困難幫扶服務良好環(huán)境，不斷提升老干部服務管理技能。

3、樂于奉獻，是做好異地安置老干部工作的保障。作為老干部工作者應當樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，新時代要有擔當意識更要有新作為，要有政治站位、胸懷大局、淡泊名利、任勞任怨、樂于奉獻，視每一位老干部為自己的親人，把每一項具體工作都與我縣的中心工作聯(lián)系起來，即要付出十分的真心與熱情，又要做到十分地努力與奉獻。隨著離退休老干部年齡逐年增大，那么生病、病故等突發(fā)性事件就會增多。經(jīng)常會遇到雙休日或節(jié)假日，作為老干部工作者應該不計時間、不計報酬，在第一時間趕到并協(xié)助家屬妥善處理相關事宜。此外，離休老干部工作中瑣碎的事務比較多，也許不會向其他的業(yè)務工作短時間能夠見到顯著成效，受到大家更多地關注。所以，作為老干部工作者應該守得住清貧，耐得住寂寞，甘愿奉獻、需要吃虧犧牲的精神。對老干部的需求要了解，對老同志的心理要把握，對他們的埋怨要忍耐、誤解要承受，以真摯的情感、平和的心態(tài)厚愛老干部，和他們做知心朋友、成忘年之交，視其為自己的長輩；對自己也一定要勤于學習、提高素質(zhì)，嚴于律己、作風過硬，在平凡的崗位上，在日常的工作中，認真做好每一件事，熱情服務好每一位老干部，使老干部們滿意，讓組織上放心。

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