首都商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)二元化的影響研究

李麗 胡紫容

內(nèi)容摘要：首都的發(fā)展目標(biāo)是到2030年基本建成國際一流的和諧宜居之都，決定了流通力成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要牽引力，首都商貿(mào)流通業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)等方面的作用越來越突出，然而首都城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展不均衡的問題一直比較明顯，城鄉(xiāng)間流通業(yè)發(fā)展的差距導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民消費(fèi)二元結(jié)構(gòu)非常突出。本文通過實(shí)證分析表明：首都商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展整體上緩解了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)二元化，且主要從消費(fèi)刺激渠道發(fā)揮作用，收入渠道反而擴(kuò)大了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。最后，提出四條建議：加強(qiáng)首都商貿(mào)流通企業(yè)信息化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息一體化；實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，采用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展；支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，拓寬增收渠道；實(shí)施農(nóng)村商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程。

關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通業(yè) 城鄉(xiāng)居民消費(fèi) 二元化

引言

我國因長期受“重生產(chǎn)、輕流通”、“重城市、輕農(nóng)村”等思想的影響，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展起步較晚，且農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展的重要性一直沒有得到重視。但隨著商貿(mào)流通業(yè)的不斷發(fā)展，其在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用逐步得到體現(xiàn)，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展被認(rèn)為是撬動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場的重要杠桿。北京的居民消費(fèi)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，且存在城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距較大等問題，不利于首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)和長遠(yuǎn)發(fā)展，特別是在城鎮(zhèn)居民消費(fèi)持續(xù)低迷、消費(fèi)傾向遞減以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)困難的情況下，農(nóng)村自然成為拉動(dòng)消費(fèi)增長的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。十三五規(guī)劃綱要明確指出，要挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力，著力擴(kuò)大居民消費(fèi)。農(nóng)村居民消費(fèi)水平遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平，這說明農(nóng)村居民消費(fèi)的嚴(yán)重不足，但同時(shí)也意味著農(nóng)村居民消費(fèi)存在很大的潛力。

首都城鄉(xiāng)流通業(yè)發(fā)展不平衡是首都商貿(mào)流通業(yè)的一大特點(diǎn)，相對(duì)落后的農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)延緩了農(nóng)村的市場化進(jìn)程，抑制了農(nóng)村消費(fèi)市場的發(fā)展。在這種背景下，研究首都商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)二元化的影響，對(duì)于促進(jìn)首都居民消費(fèi)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)和京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

文獻(xiàn)綜述

國外學(xué)者研究商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對(duì)消費(fèi)者的影響主要從流通成本的降低和流通環(huán)境的改善等方面展開的。Cachon（2008）和Cason（2010）發(fā)現(xiàn)流通過程中搜索成本的降低可以直接刺激消費(fèi)需求的增加。Anderson等（2009）發(fā)現(xiàn)減輕消費(fèi)者退換貨的成本會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)需求增加，且對(duì)鞋類消費(fèi)需求的增加比對(duì)服裝類消費(fèi)需求要高。Morrison（2011）實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，良好的購物環(huán)境對(duì)消費(fèi)者會(huì)產(chǎn)生積極的影響，提高消費(fèi)者對(duì)購物體驗(yàn)的滿意度。Martin Grimmer（2016）等分析了親環(huán)境的消費(fèi)行為。

國內(nèi)學(xué)者關(guān)于流通對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的影響研究主要是從城鄉(xiāng)流通差距和二元化視角對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)影響的角度開展研究的。李駿陽（1994）首次提出我國流通領(lǐng)域的二元結(jié)構(gòu)的概念。楊繼國（2003）認(rèn)為城鄉(xiāng)二元市場結(jié)構(gòu)嚴(yán)重阻礙農(nóng)民收入的提高。夏春玉和張闖（2009）認(rèn)為物流設(shè)施和流通從業(yè)人員等因素是影響城鄉(xiāng)之間流通成本的重要因素。倪建偉和胡彩娟（2010）認(rèn)為建立以城鄉(xiāng)一體化為導(dǎo)向，推進(jìn)城市向農(nóng)村延伸發(fā)展的城市化戰(zhàn)略，才能有效釋放和激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)大市場。馬龍龍（2011）認(rèn)為城鄉(xiāng)流通體系在市場客體、市場主體、流通渠道、流通管理體制等方面均存在顯著的城鄉(xiāng)差異，并提出流通體系城鄉(xiāng)一體化建設(shè)建議。劉根榮和種璟（2012）利用格蘭杰檢驗(yàn)證實(shí)了城鄉(xiāng)流通二元結(jié)構(gòu)對(duì)于消費(fèi)需求的制約作用。李先玲、王彥（2014）研究發(fā)現(xiàn)從長期來看縮小城鄉(xiāng)流通發(fā)展水平的差距能夠明顯改善城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。龔新蜀、王世英（2017）研究發(fā)現(xiàn)新疆城鎮(zhèn)居民消費(fèi)和農(nóng)村居民消費(fèi)與流通業(yè)發(fā)展存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，農(nóng)村居民消費(fèi)更具有開發(fā)潛力。

首都商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)二元化影響的實(shí)證分析

（一）指標(biāo)的選取與數(shù)據(jù)來源

借鑒張瑜、王曉蘭（2017）相關(guān)研究成果，根據(jù)選取指標(biāo)的科學(xué)性原則以及數(shù)據(jù)的可獲得性原則，結(jié)合首都流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，本文對(duì)首都流通業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行了選擇。

被解釋變量。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距（CGAP）。城鄉(xiāng)消費(fèi)差距一般用城鄉(xiāng)居民消費(fèi)之差或者之比來表示。最終本文選擇使用城鄉(xiāng)居民消費(fèi)之比作為城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的指標(biāo)。

解釋變量。商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展（CD）。本文統(tǒng)一用商貿(mào)流通業(yè)產(chǎn)值規(guī)模（流通產(chǎn)業(yè)總值占GDP比重）、商貿(mào)流通業(yè)就業(yè)規(guī)模（流通業(yè)從業(yè)人數(shù)占總從業(yè)人數(shù)比重）、人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額和人均市場交易成交額組成的指標(biāo)體系來衡量商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。在對(duì)各指標(biāo)經(jīng)過無量綱化處理后，利用主成分分析得到商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)。

中介變量。城鄉(xiāng)居民收入差距（RGAP）。該指標(biāo)采用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民純收入之比來衡量。

本文采用2001-2016年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，通過消費(fèi)刺激和收入兩種渠道研究首都商貿(mào)流通業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)二元化的影響。限于數(shù)據(jù)的可得性，本文商貿(mào)流通業(yè)數(shù)據(jù)的選擇范圍依據(jù)統(tǒng)計(jì)意義的分類而定，包括批發(fā)業(yè)、零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)。本文中所用指標(biāo)計(jì)算所需數(shù)據(jù)均來自各地區(qū)2001-2016年《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》，其中2004-2007年商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人數(shù)是用三年簡單移動(dòng)平均算出，如2004年用2000-2003年三年移動(dòng)平均算出。

（二）模型的建立

為考察不同渠道對(duì)于城鄉(xiāng)居民消費(fèi)二元化的影響，構(gòu)建計(jì)量模型：

CGAPt=β0+β1CDt+β2（CD×RGAP）t+μt

其中，t表示年份，?表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。β1表示商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的總體效應(yīng)，β2表示商貿(mào)流通業(yè)通過收入渠道對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的影響效應(yīng)，那么β1-β2RGAP表示商貿(mào)流通業(yè)通過其他渠道（主要是消費(fèi)渠道）對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距的影響效應(yīng)。

（三）實(shí)證分析

商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展（CD）綜合指數(shù)的主成分分析。主成分分析是將多個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)換成少數(shù)綜合指標(biāo)，在反映原始數(shù)據(jù)大部分信息的同時(shí)，各綜合指標(biāo)的信息互不重復(fù)。本文采用商貿(mào)流通業(yè)產(chǎn)值規(guī)模、商貿(mào)流通業(yè)就業(yè)規(guī)模、人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額和人均市場交易成交額四個(gè)指標(biāo)綜合得出商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)。根據(jù)表1所示數(shù)據(jù)，前兩個(gè)主成分累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到87.121%，所以以兩個(gè)主成分的貢獻(xiàn)率為權(quán)重，以旋轉(zhuǎn)平方和的數(shù)據(jù)為依據(jù)，計(jì)算出商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展（CD）綜合指數(shù)為：

F=（F1*61.805+F2*25.316）/87.121

首都商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)二元化的實(shí)證分析。根據(jù)建立的計(jì)量模型，利用Eviews得到分析結(jié)果如表2所示。從表2可以看出，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平前面的相關(guān)系數(shù)為負(fù)數(shù)，說明商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平的提高能縮小城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)差距；CD*RGAP系數(shù)顯著為正數(shù)，對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距有正向作用，說明收入差距擴(kuò)大加大了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)差距，加劇了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)二元化現(xiàn)象。通過進(jìn)一步的分析，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展通過消費(fèi)刺激渠道對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距有負(fù)向的影響作用，可以減緩城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。

一方面，從消費(fèi)渠道來看，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展有利于刺激居民消費(fèi)潛力。首先，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云網(wǎng)端、大數(shù)據(jù)等新型信息技術(shù)的不斷涌現(xiàn)催生了“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的發(fā)展，如APP、微信電商的出現(xiàn)，更便捷地打通了流通的渠道，移動(dòng)電商已經(jīng)成為京東、騰訊、淘寶、微客等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或電商企業(yè)未來發(fā)展的重要領(lǐng)域。其次，流通產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展往往順應(yīng)了潛在的消費(fèi)趨勢(shì)，刺激商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)的形成和銷售手段及方式的創(chuàng)新，以滿足消費(fèi)者多層次、多元化的消費(fèi)需求，增加居民消費(fèi)，如便利店、社區(qū)店的出現(xiàn)，以其便利性得到消費(fèi)者的喜愛并得到快速發(fā)展。2015年北京市政府辦公廳發(fā)布《北京市提高生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出要加強(qiáng)便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，2017年底前實(shí)現(xiàn)基本便民服務(wù)在城市社區(qū)全覆蓋。最后，通過供給側(cè)發(fā)力，跨境電子商務(wù)的不斷發(fā)展，滿足了中高收入階層對(duì)品種更豐富、質(zhì)量更優(yōu)、購物環(huán)境更加舒適的個(gè)性化、差異化的消費(fèi)需求，足不出戶就可以實(shí)現(xiàn)境外購物的需求。新型的跨境電商，營銷模式靈活多樣，比如節(jié)日促銷、返點(diǎn)促銷、積分促銷等購物活動(dòng)，刺激網(wǎng)民的消費(fèi)需求。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，電子商務(wù)打通了國內(nèi)外、城鄉(xiāng)之間商品流通的渠道，已成為帶動(dòng)流通業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)大眾消費(fèi)的新生力量。但是農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)存在流通網(wǎng)點(diǎn)少、流通網(wǎng)點(diǎn)功能不全、服務(wù)能力差等問題，農(nóng)村消費(fèi)者面臨消費(fèi)成本和搜尋成本高等限制因素，制約了農(nóng)村消費(fèi)市場的發(fā)展。隨著商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，農(nóng)村消費(fèi)零售網(wǎng)點(diǎn)少、購買成本高以及信息獲取渠道受限等限制因素不斷改善，因?yàn)槌鞘猩藤Q(mào)流通業(yè)已經(jīng)發(fā)展的較為完善，所以農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)作用更為顯著，從而縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距。

另一方面，從收入渠道來看，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展不利于縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。一是北京的“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的城市戰(zhàn)略定位，要求商貿(mào)流通業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，對(duì)從業(yè)人員的實(shí)踐能力和職業(yè)素質(zhì)有更高的要求。因?yàn)檗r(nóng)村居民人力資本相對(duì)薄弱，所以這種變化和需求對(duì)農(nóng)村務(wù)工人員具有較大的挑戰(zhàn)，增加了就業(yè)的難度，限制了農(nóng)村居民增收渠道，使得農(nóng)村居民收入減少，加劇了城鄉(xiāng)消費(fèi)二元化。二是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈前移，使得在生產(chǎn)端的農(nóng)村居民收入下降，抑制了農(nóng)村居民消費(fèi)支出，消費(fèi)差距拉大。

主要結(jié)論及建議

本文通過對(duì)首都商貿(mào)流通業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)二元化影響的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)：首都商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平的提高有利于縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距，且其作用渠道主要通過消費(fèi)刺激來實(shí)現(xiàn)，首都商貿(mào)流通業(yè)通過城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大渠道擴(kuò)大了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。

加強(qiáng)首都商貿(mào)流通企業(yè)信息化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息一體化。現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展依托于信息化發(fā)展，商貿(mào)流通業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開信息化建設(shè)。鼓勵(lì)流通企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行信息化改造。鼓勵(lì)流通企業(yè)采用供應(yīng)鏈管理、自動(dòng)化配送等現(xiàn)代管理技術(shù)提高管理水平。鼓勵(lì)流通企業(yè)應(yīng)用傳感器、智能投遞、衛(wèi)星導(dǎo)航等現(xiàn)代技術(shù)，建立自動(dòng)化物流倉儲(chǔ)中心，促進(jìn)智慧物流發(fā)展，加快發(fā)展智慧流通。

現(xiàn)代信息技術(shù)有利于商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高流通效率。促進(jìn)城鄉(xiāng)信息化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)信息之間的雙向流通，完善農(nóng)村基礎(chǔ)信息建設(shè)，利用信息化管理提高農(nóng)村商貿(mào)流通效率。例如加大政策支持力度，鼓勵(lì)農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)資源，及時(shí)掌握市場經(jīng)濟(jì)信息，為農(nóng)民提供相關(guān)信息服務(wù)，擴(kuò)大信息獲取渠道，降低搜尋成本；促進(jìn)對(duì)農(nóng)村信息管理平臺(tái)人員的培訓(xùn)，提升從業(yè)人員水平，促進(jìn)管理水平提升。根據(jù)農(nóng)村需求，發(fā)展農(nóng)村信息建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，采用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部提出，到2020年，農(nóng)產(chǎn)品電商交易額年均增速保持在40%左右。這表明“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”潛力巨大，正在引領(lǐng)我國農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)屬于高市場化、高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以提高農(nóng)業(yè)信息化水平，助推農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，但需要財(cái)政投入大量的資金扶持。要充分利用首都互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)來改造農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)各類新型經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品流通中運(yùn)用電商技術(shù)，建成一批穩(wěn)定運(yùn)營的電子商務(wù)平臺(tái)，開辟農(nóng)產(chǎn)品流通的新渠道。

支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，拓寬增收渠道。就業(yè)是最大的民生。2017年北京市總工會(huì)、北京農(nóng)商銀行、北京首創(chuàng)融資擔(dān)保公司正式推出“首都職工創(chuàng)業(yè)小額貸款”計(jì)劃，為職工創(chuàng)業(yè)提供小額貸款，特別是為下崗人員和農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)資金，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多受到貸款扶持的職工和農(nóng)民成為創(chuàng)業(yè)帶頭人，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。政府部門應(yīng)想方設(shè)法拓寬資金渠道支持和落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，特別是為下崗人員和農(nóng)民工提供資金支持和培訓(xùn)指導(dǎo)，使下崗人員和農(nóng)民工能夠通過辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平，縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，提高城鄉(xiāng)居民生活水平。

實(shí)施農(nóng)村商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程。隨著城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和首都商貿(mào)流通業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后越來越成為影響農(nóng)村居民消費(fèi)的重要抑制因素，首都對(duì)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施投資一直遠(yuǎn)高于農(nóng)村，使得城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施布局有很大差距，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大公共財(cái)政投入支持力度，提升農(nóng)村商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平，盡快完成農(nóng)村供水管網(wǎng)、電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、垃圾收運(yùn)處理網(wǎng)、鄉(xiāng)村路網(wǎng)和污水管網(wǎng)的“六網(wǎng)”改造提升工程，讓農(nóng)民盡快享受市民的待遇，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)，提高郊區(qū)對(duì)城市功能的承接能力和綜合服務(wù)能力。

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