王克修 曾星
《經(jīng)濟(jì)學(xué)反思》(人民出版社2016年8月第1版)是王東京教授的著作。他是國內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,中央黨校(國家行政學(xué)院)副校長(副院長),長期擔(dān)任中央黨校省部級(jí)進(jìn)修班、地廳級(jí)進(jìn)修班、中青年干部培訓(xùn)班主講教員。為寫這本書,他足足準(zhǔn)備了二十年。
筆者長期在黨校工作,多次聽王東京教授講課,只要他公開發(fā)表的論文和出版的書都會(huì)閱讀。迄今為止王東京教授出版的著作大致可分兩類:一類是講解經(jīng)濟(jì)學(xué)原理;一類是用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析中國經(jīng)濟(jì)。在寫作過程中,他發(fā)現(xiàn)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅有不少理論相互打架,而且也不足以解釋中國的現(xiàn)實(shí)?;诖?,該書對(duì)西方經(jīng)濟(jì)理論的反思從兩個(gè)層面展開:一是對(duì)某些理論原理(如凱恩斯恒等式、菲利普斯曲線等)提出質(zhì)疑或?qū)δ承┒ɡ恚ㄈ缗涞凇死硕ɡ怼⒗罴螆D等價(jià)定理)進(jìn)行補(bǔ)證;二是從實(shí)踐層面對(duì)西方經(jīng)濟(jì)理論作反思,明確理論的適用范圍與約束條件(如基尼系數(shù)、奧肯法則等)。舉例說吧:薩伊定律說供給可自動(dòng)創(chuàng)造需求,而凱恩斯卻說供給不能創(chuàng)造需求;魏克塞爾說利率是政策工具,而費(fèi)雪卻說利率不是工具。再對(duì)比中國的現(xiàn)實(shí):“菲利普斯曲線”說低失業(yè)必導(dǎo)致高通脹,而中國今天低失業(yè)但并未高通脹;斯密說分工可提高效率,可時(shí)下中國的產(chǎn)業(yè)融合卻勢(shì)不可擋。如此等等,不一而足。
王東京教授寫論文和書時(shí)注重問題導(dǎo)向和學(xué)理分析。比如研究生態(tài)環(huán)保問題,不同的學(xué)科有不同的學(xué)理。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為生態(tài)環(huán)境被破壞,原因是企業(yè)的私人成本與社會(huì)成本分離。企業(yè)為了追求利潤最大化不斷排放廢水廢氣,而企業(yè)只承擔(dān)私人成本(料、工、費(fèi)),對(duì)環(huán)境污染所造成的社會(huì)成本卻不承擔(dān),正因如此,企業(yè)才肆無忌憚地污染環(huán)境。由此看,解決生態(tài)環(huán)境問題,關(guān)鍵是要將社會(huì)成本內(nèi)化,讓企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)成本。怎樣將社會(huì)成本內(nèi)化為企業(yè)成本呢?經(jīng)濟(jì)學(xué)有兩種思路:一是庇古方案,即將社會(huì)成本與稅收掛鉤,由政府直接向污染排放企業(yè)征稅;二是科斯定理,即由政府根據(jù)交易費(fèi)用(社會(huì)協(xié)調(diào)成本)高低給企業(yè)分配排放權(quán),并通過排放權(quán)的市場(chǎng)交易將社會(huì)成本內(nèi)化。顯然,前者是政府調(diào)節(jié)的思路,后者是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的思路。
根據(jù)問題導(dǎo)向和學(xué)理分析,《經(jīng)濟(jì)學(xué)反思》一書中寫道:改革呼喚頂層設(shè)計(jì),改革也離不開地方實(shí)驗(yàn),可頂層設(shè)計(jì)與地方實(shí)驗(yàn)到底怎樣分工?從理論上講,其實(shí)就是如何處理“計(jì)劃與市場(chǎng)”的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)說,計(jì)劃與市場(chǎng)的邊界取決于交易費(fèi)用:若計(jì)劃配置的交易費(fèi)用比市場(chǎng)配置低就用計(jì)劃,否則就用市場(chǎng)。同理,改革選擇頂層設(shè)計(jì)還是選擇地方實(shí)驗(yàn),歸根到底也是要看交易費(fèi)用。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)反思》,旨在說明對(duì)西方經(jīng)濟(jì)理論既不能一概排斥,但也不能簡單照搬。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)試圖用一種模式強(qiáng)加給多樣化的無比復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)。他們以這樣的思維邏輯看待中國改革開放的現(xiàn)實(shí),必然結(jié)果就是:把中國改革開放在實(shí)踐中摸索出的成功經(jīng)驗(yàn),曲解為“市場(chǎng)扭曲”;中國經(jīng)驗(yàn)至多是“轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)”,即向資本主義完美市場(chǎng)的過渡階段,沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)的普遍意義。他們認(rèn)為一切不符合主流經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)模型的做法,都被看作是對(duì)一般規(guī)則的偏離和扭曲。很明顯,這種思維邏輯是錯(cuò)誤的。
我們?cè)诮?jīng)濟(jì)領(lǐng)域不能不加辨析地套用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。首先,西方資本主義國家與我國的社會(huì)制度、基本經(jīng)濟(jì)制度不同,因此,彼此經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的指導(dǎo)思想、出發(fā)點(diǎn)和研究對(duì)象不能相提并論。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是針對(duì)西方的政治經(jīng)濟(jì)問題做出的;一般不太涉及我國所面臨的各種特殊經(jīng)濟(jì)理論問題,雖然他們理論中的某些內(nèi)容對(duì)我們不無啟迪,但決不可能完全適合我國對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的需要。其次,由利益關(guān)系和價(jià)值取向所決定,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常從本國和少數(shù)上層資本家的立場(chǎng)出發(fā)考慮問題,所提出的理論明顯帶有其階級(jí)的局限性。如果完全按照他們的理論做事,將不可避免地使我國的民族利益和多數(shù)勞動(dòng)者的利益蒙受損失。
許多人一講主流經(jīng)濟(jì)學(xué)就是西方經(jīng)濟(jì)學(xué),認(rèn)為西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)就是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)。這是不對(duì)的。中國的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)就是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),這是我們的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)。這也是我們自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論自信問題。田書華先生通過對(duì)起源于兩千多年前的中國先秦哲學(xué)思想(儒學(xué)、道學(xué))和產(chǎn)生于18世紀(jì)以后的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論(亞當(dāng)斯密自由經(jīng)濟(jì)理論和凱恩斯國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論)進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn):中國先秦哲學(xué)是西方經(jīng)濟(jì)理論的思想源泉。亞當(dāng)斯密自由經(jīng)濟(jì)理論與中國道學(xué)理論都主張“無為”“不管”,而凱恩斯國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論與中國儒學(xué)則都主張“有為”及“管理”;亞當(dāng)斯密的代表作《國富論》是受中國道學(xué)思想影響較大,而凱恩斯的代表作《就業(yè)、利息和貨幣通論》則受中國儒學(xué)的影響較大??梢哉f,中國道學(xué)是亞當(dāng)斯密自由經(jīng)濟(jì)理論的思想源泉,中國儒學(xué)是凱恩斯國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論的思想源泉。
如何構(gòu)建中國自己的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。最關(guān)鍵的是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家要有正確的立場(chǎng)。何為正確的立場(chǎng)?習(xí)近平總書記提出的“以人民為中心”就是構(gòu)建中國版政治經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該堅(jiān)持的立場(chǎng)。要密切聯(lián)系中國40年改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐。我國以往政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)與研究中普遍存在著脫離改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,照搬一些經(jīng)典作家只言片語、用理論裁剪現(xiàn)實(shí)的教條主義傾向。我國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,要立足國情和發(fā)展實(shí)踐,揭示提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性,推進(jìn)具有中國特色的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的探索,用以指導(dǎo)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的偉大實(shí)踐。
我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。從這些具體國情出發(fā),構(gòu)建中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),必須堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng),從以資本為中心的經(jīng)濟(jì)學(xué)說體系窠臼中跳出來。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,堅(jiān)持中國特色的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo),貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,很重要的是要擺正經(jīng)濟(jì)增長與改善民生的關(guān)系,了解老百姓所思所想。習(xí)近平總書記明確指出:在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),更重要的是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。人民群眾關(guān)心的問題是什么?是食品安不安全、暖氣熱不熱、霧霾能不能少一點(diǎn)、河湖能不能清一點(diǎn)、垃圾焚燒能不能不有損健康、養(yǎng)老服務(wù)順不順心、能不能租得起或買得起住房,等等。相對(duì)于增長速度高一點(diǎn)還是低一點(diǎn),這些問題更受人民群眾關(guān)注。如果只實(shí)現(xiàn)了增長目標(biāo),而解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題沒有進(jìn)展,即使到時(shí)候我們宣布全面建成了小康社會(huì),人民群眾也不會(huì)認(rèn)同。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):全面建成小康社會(huì),不是一個(gè)“數(shù)字游戲”或“速度游戲”,而是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)。
(作者簡介:王克修,湖南省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員。2003年評(píng)為湖南省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,現(xiàn)任圖書館長、《理論集萃》執(zhí)行主編、湖南省智庫首批特聘專家。主要研究方向:中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、土地資源管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;曾星,懷化市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。參與多項(xiàng)省級(jí)社科課題研究,在省級(jí)以上刊物發(fā)表論文十余篇。主講課程《習(xí)近平話語風(fēng)格新時(shí)代魅力華章》獲評(píng)2017年湖南省黨校系統(tǒng)教學(xué)比賽暨精品課一等獎(jiǎng),2018年入選中共中央組織部“精品黨課100講”。)