鄭州市森林公安局文化建設巡禮

南程慧

鄭州市森林公安局地處中原腹地、國家歷史文化名城河南省鄭州市，管轄范圍7446平方公里，共有民警117名，內設辦公室、政治處、法制科、刑事偵查隊、治安管理隊和3個直屬派出所，下轄中牟縣、登封市、新鄭市、新密市、滎陽市森林公安局。

近年來，鄭州市森林公安局樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的保護理念，緊緊圍繞促進公安中心工作和隊伍建設這一主線，以“全省爭第一，全國創(chuàng)一流”的工作目標，發(fā)揚忠誠、廉潔、拼搏、奉獻的工作精神，求真務實、開拓創(chuàng)新，履職盡責、強化管理，扎實推進森林公安工作。為全面貫徹落實國家林業(yè)局森林公安局關于創(chuàng)建全國森林公安文化示范點單位工作部署，鄭州市森林公安局依托當地的文化優(yōu)勢，充分挖掘當地的文化資源，不斷豐富和發(fā)展警營文化的內涵，以構建和諧警營為目標，探索出了一條具有時代特征、森林公安特色和地方特色的文化育警、文化塑警、文化強警之路。

一、開展調查研究，確立文化建設理念

與時俱進，開拓創(chuàng)新，以“走出去，請進來”的工作思路，鄭州市森林公安局在森林公安文化建設過程中多次赴公安文化建設先進單位進行交流學習。2017年7月12日，局長王海林帶隊赴鄭州市公安廉政文化警示教育基地進行廉政教育學習；2017年7月28日，河南省森林公安局副局長劉雪潔帶隊赴全國森林公安文化建設示范單位赤峰市阿魯科爾沁旗森林公安局進行調研學習；2017年8月29日，局長王海林帶隊赴湖州市公安局及其管轄派出所進行調研學習。

在“走出去”學習的同時，鄭州市森林公安局也注重請“請進來”，多次聘請原國家林業(yè)局森林公安局、南京森林警察學院、河南省委黨校等單位的相關領導、專家進行公安文化建設現場指導。2017年5月7日，邀南京森林警察學院警營文化建設課題組一行3人到鄭州市森林公安局就森林公安文化建設和森林公安文化體系推廣進行專題指導；2017年8月31日，邀請河南省委黨校田憲臣教授到鄭州市森林公安局開展黨風廉政建設專題講座；2017年10月10日，鄭州市森林公安局與南京森林警察學院在鄭州市森林公安局通訊指揮中心簽訂了文獻資源建設框架協(xié)議，南京森林警察學院同時捐獻了一批專業(yè)書籍；2018年3月22日，南京森林警察學院黨委書記王邱文赴鄭州調研森林公安工作，強調加強校局合作。2018年5月21-22日，國家林業(yè)和草原局森林公安局公安文化建設推廣課題組負責人盧維英老師等一行3人到鄭州市森林公安局機關及下屬單位全面指導公安文化建設工作并提出了具體建設整改事項。

二、健全工作機制，抓好頂層設計

為加強公安文化建設工作，鄭州市森林公安局成立了以黨委書記、局長王海林為組長，政委李闖、政治處主任徐建平為副組長，工會主席杜彥亮、政治處副主任姜長青、《鄭州森林警察》主編張名斗等為成員的森林公安文化領導小組。下設領導小組辦公室，由領導小組辦公室負責協(xié)調全市公安文化建設的相關工作，從全局角度規(guī)劃制定森林公安文化建設方案，全面統(tǒng)籌、協(xié)調森林公安文化建設的相關內容和工作，明確目標、合理分工、強化責任，確保森林公安文化建設落到實處。

以創(chuàng)建全國森林公安文化建設示范單位為目標，按照河南省局《關于加強全省森林公安文化建設的意見》（豫森公〔2017〕73號）相關要求，爭取警營文化建設專項資金220多萬元，確保公安文化建設相關工作順利開展；合理謀劃，長遠發(fā)展，以打造具有中原特色、森林公安特色的警營文化之路為指導細化方案，制定建設時間表。

三、打造特色亮點

以“文化育警、文化塑警、文化強警”為理念，主辦《鄭州森林警察》電子期刊，開設特別報道、基層風貌、綠盾出擊、經典案例、森警風采等13個具有鄭州森林公安文化為特色的警營文化專欄，著重宣傳報道我局先進個人、事跡及經典案例，為基層民警提供精神食糧，塑造團結向上、積極進取的鄭州森林公安形象。

為保管涉案動植物制品，建成具有森林公安特色，集保護、科普、教育為一體模擬自然環(huán)境的場景式涉案動植物保管室。保管室占地300余m2，收集各類保護動物及其制品1000件，其中動物類13種200多只，象牙制品類700余件，犀牛角制品25件，盔犀鳥制品2件。珍稀標本包括國家一二級保護動物，如東北虎、藏羚羊、麋鹿、紅腹錦雞等珍貴物種。保管室真實還原各種保護動物的棲息環(huán)境，搭配以各種燈光和縱深背景，讓人有一種進入真實動物世界的奇妙幻覺。目前保管室年參觀量200余人次，已成為鄭州市森林公安局及兄弟單位的科普、教育基地，也成為展示該局森林公安執(zhí)法辦案成果的亮點。下一步保管室將定期對普通民眾開放，努力打造成具有森林公安特色，對外展示森林公安良好形象、職責的科普教育基地。

為提升森林公安業(yè)務素質，建成集閱覽、茶飲、視頻于一體，建筑面積160m2的多功能的警察書屋。藏書量1.2萬余冊，種類包括世界名著、公安業(yè)務、法律法規(guī)等20余種。警察書屋還配備了專業(yè)圖書管理軟件，日常有專人負責管理，全體民警在這里可以免費閱讀、免費借閱、免費茶飲，成為我局信息資源服務、學習休閑交流和森林公安文化的中心。

四、軟實力與硬實力協(xié)同發(fā)展

鄭州市森林公安局負責打擊破壞森林及野生動植物資源違法犯罪活動，查處破壞森林及野生動植物資源案件的職責與任務。為提高執(zhí)法辦案效率，準確、快速打擊犯罪，建成了集監(jiān)控指揮、違法犯罪人員信息采集、刑事辦案為一體三合一的執(zhí)法辦案中心。自2015年以來，全市森林公安機關共查處涉林違法案件1185起，打擊處理涉林違法犯罪分子2340人，其中，偵辦刑事案件317起，移送起訴796人。先后被公安部、原國家林業(yè)局森林公安局、河南省森林公安局記集體一等功1次，集體二等功2次，集體三等功6次。

為保障執(zhí)法辦案的順利進行，組建了鄭州市公安局刑事科學技術中心。中心共有辦公面積720m2，專職人員10人，技術輔助人員2人，主要承擔全市動植物形態(tài)鑒定、林地鑒定、林木材積鑒定等業(yè)務。自組建以來，該中心先后為全市森林公安機關辦理各類案件1千余起，檢驗各類檢材1萬余件，大大緩解了辦案機關現場勘查難、物證提取難、送檢鑒定難等問題，為維護我市生態(tài)安全，打擊破壞生物資源違法犯罪活動，提高辦案質量，提供了強有力的技術支持。

為提高全體民警業(yè)務、文化、身體素養(yǎng)，營造“忠誠、廉潔、拼搏、奉獻”的工作精神，建設具有森林公安文化特色的涉案動植物制品保管室、多媒體電教室、圖書閱覽室、體能訓練室、廉政文化墻、清風茶室等基礎設施，保障了警營文化建設的順利開展。警營文化生活豐富多彩，以春節(jié)、元宵節(jié)、勞動節(jié)、建軍節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)等中國特色節(jié)日為契機，組織拔河比賽、陽光健步走、主題學習、道德講堂、欣賞管樂團慰問演出、愛心助學等系列活動，既豐富了民警文化生活，也加強了交流，凝聚了人心，提升了素養(yǎng)，形成團結、拼搏的良好風氣。

鄭州市森林公安局將以文化育警、文化塑警、文化強警為理念，以保護青山綠水為己任，以“全省爭第一，全國創(chuàng)一流”，爭創(chuàng)全國森林公安文化建設示范單位為工作目標，與時俱進、不忘初心、再接再厲、繼續(xù)前行，努力探索一條具有中原特色、森林公安特色的警營文化之路。