“三北”工程保水土讓“北大荒”的拜泉縣重變“北大倉(cāng)”

文 第一財(cái)經(jīng)記者 章軻

長(zhǎng)期被列為國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、大興安嶺南麓連片特殊困難片區(qū)縣和深度貧困縣，如今卻是全國(guó)產(chǎn)糧先進(jìn)縣。糧食畝產(chǎn)由過(guò)去的不足百斤提高到現(xiàn)在的470.96公斤，人均收入由過(guò)去不足百元增加到現(xiàn)在的7333元。

是什么讓黑龍江省齊齊哈爾市拜泉縣實(shí)現(xiàn)了變身？

7月的一天，第一財(cái)經(jīng)記者在這里看到，這里地處小興安嶺余脈與松嫩平原的過(guò)渡地帶，丘陵漫崗之間。此時(shí)，大豆苗、玉米苗長(zhǎng)勢(shì)正旺，山坡上綠樹(shù)成蔭。

這里是“北大荒”的腹地，曾經(jīng)是“捏把黑土冒油花，插雙筷子也發(fā)芽”“棒打狍子瓢舀魚(yú)，野雞飛到飯鍋里”的土地資源富饒、水草豐美之地。

“拜泉縣地處世界三大黑土帶之一。但隨著人口增加，掠奪式開(kāi)發(fā)、毀林毀草開(kāi)荒加劇，全縣黑土層厚度由墾殖初期的1米銳減到30厘米，許多土地已經(jīng)是‘破皮黃’。”拜泉縣林業(yè)局局長(zhǎng)李英歌對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)。

李英歌介紹，“三北”防護(hù)林工程實(shí)施初期，拜泉縣坡地年跑土1400萬(wàn)噸，相當(dāng)于流失一個(gè)村的耕地，全縣2.7萬(wàn)條侵蝕溝每年侵蝕土地相當(dāng)于半個(gè)鄉(xiāng)的面積，大風(fēng)的侵蝕導(dǎo)致每年春季毀種、補(bǔ)種兩三次，不但增加了成本，而且還嚴(yán)重降低了糧食產(chǎn)量?！罢漳菢酉氯ィ萑K有無(wú)地可耕、無(wú)地可種的一天?！崩钣⒏枵f(shuō)。

李英歌說(shuō)，要讓水土資源不流失，最主要的就是要通過(guò)綠化，保持水土。拜泉縣給防護(hù)林建設(shè)提出了這樣的要求和標(biāo)準(zhǔn)：“屯穿裙子路鑲邊、圍著大屆造一圈；五百米一個(gè)塊、屯字中間扎腰帶；溝塘營(yíng)造薪炭林，實(shí)現(xiàn)戶(hù)均三畝柳”。

拜泉縣副縣長(zhǎng)李凱告訴第一財(cái)經(jīng)記者，為鼓勵(lì)農(nóng)民治理荒坡、荒溝，拜泉縣推出了“誰(shuí)承包、誰(shuí)治理、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的政策，合同期限為30-50年，對(duì)農(nóng)民貸款一律低息，對(duì)治理后的荒坡荒溝種果樹(shù)、種水稻和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)的農(nóng)戶(hù)，在稅費(fèi)上給予減免優(yōu)惠。

“北大荒”的菌子歷來(lái)出名。拜泉縣用“基地+農(nóng)戶(hù)+合作社+市場(chǎng)”產(chǎn)供銷(xiāo)一體化模式，年生產(chǎn)菌包1億袋，年產(chǎn)木耳、蘑菇等1000萬(wàn)斤，產(chǎn)值約3億元；野生蘑菇30萬(wàn)公斤，產(chǎn)值1200萬(wàn)元。林菌種植帶動(dòng)了貧困2458戶(hù)4915人脫貧。

第一財(cái)經(jīng)記者在拜泉縣新生鄉(xiāng)采訪時(shí)，新生鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)路寶玲介紹，當(dāng)?shù)厮帘３稚鷳B(tài)工程建設(shè)有自己的“絕招”：山頂栽松戴帽子、梯田埂種苕條扎帶子、退耕種草鋪毯子、溝里養(yǎng)魚(yú)修池子、壩內(nèi)蓄水養(yǎng)鴨子、壩外開(kāi)發(fā)種稻子、甕地栽樹(shù)結(jié)果子、平原林網(wǎng)織格子、主體開(kāi)發(fā)辦場(chǎng)子、綜合經(jīng)營(yíng)抓票子。當(dāng)?shù)厝斯苓@種生物、工程、農(nóng)藝等措施相結(jié)合的辦法稱(chēng)為“十子登科法”。截至2017年末，拜泉縣森林活立木蓄積已達(dá)722萬(wàn)立方米，價(jià)值60億元。

李凱告訴第一財(cái)經(jīng)記者，拜泉縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)30多年來(lái)，建設(shè)人工林面積112萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)19.7%；形成了10629個(gè)500米×500米的農(nóng)防林網(wǎng)格，有效庇護(hù)了全縣366.4萬(wàn)畝農(nóng)田。

當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，治理后的坡耕地減少?gòu)搅?8%，泥沙流失量減少88%，土壤有機(jī)質(zhì)提高0.51%。目前拜泉縣土壤黑土層大都在25厘米以上。拜泉縣持續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)春季“風(fēng)包地”現(xiàn)象，并且沒(méi)有出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，雨多年份，受災(zāi)面積不足耕地面積的10%，2016年為旱情較重的年份，旱情輕于周邊縣份，糧食總產(chǎn)仍然超過(guò)17億斤。

在糧食品種上的具體情況如何？這是記者關(guān)注的問(wèn)題。去年，拜泉縣與中儲(chǔ)糧油脂有限公司在北京簽署了13.5萬(wàn)噸大豆倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，這也是在拜泉第一家落戶(hù)的中央企業(yè)。但據(jù)李凱介紹，今年拜泉縣大豆種植面積沒(méi)有明顯增加，原因是玉米的種植收益高于大豆的種植收益。

齊齊哈爾市農(nóng)委一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也顯示：種植玉米，農(nóng)戶(hù)自種畝生產(chǎn)投入成本330元，按平均單產(chǎn)480公斤，每公斤1.6元計(jì)算，畝產(chǎn)出768元，畝效益438元，再加上玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼100元，畝總收益538元。如果租地種植，扣除每畝租地費(fèi)333元，畝總收益205元；種植大豆，農(nóng)戶(hù)自種畝生產(chǎn)投入成本220元，按平均單產(chǎn)133公斤，每公斤3.6元計(jì)算，畝產(chǎn)出479元，畝效益259元。再加上大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼200元，畝總收益459元。如果租地種植，扣除每畝租地費(fèi)333元，畝總收益126元。

黑龍江省大豆協(xié)會(huì)今年6月公布的一份《2018年春季黑龍江大豆、玉米產(chǎn)業(yè)調(diào)研總結(jié)報(bào)告》稱(chēng)，由于黑龍江國(guó)產(chǎn)大豆需求受進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆沖擊很大，國(guó)產(chǎn)大豆需求疲弱。加之南方環(huán)保壓力較大，很多食品加工企業(yè)出現(xiàn)倒閉，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難重重。

另外，此前受到中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，部分貿(mào)易商大量囤貨，目前貿(mào)易庫(kù)存量明顯高于去年同期。目前國(guó)產(chǎn)大豆是價(jià)值洼地，后期價(jià)格會(huì)出現(xiàn)上漲。

李凱表示，拜泉縣將加大大豆種植面積引導(dǎo)力度，擴(kuò)大大豆種植面積，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展豆制品、醬制品精深加工，充分挖掘產(chǎn)業(yè)溢出價(jià)值。