建筑工程監(jiān)理的難點(diǎn)及其應(yīng)對(duì)策略探討

馮志堅(jiān)

二十一冶建筑設(shè)計(jì)研究院（有限責(zé)任公司） 甘肅白銀 730900

1 建筑工程監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1.1 對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制

工程建設(shè)的質(zhì)量是核心，因此，保障工程的施工質(zhì)量以及使用功能是建筑施工全過程的第一任務(wù)。監(jiān)理工作人員應(yīng)從施工方案把關(guān)，對(duì)施工環(huán)節(jié)與工序、工藝的監(jiān)督，嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)完成施工圖的全部內(nèi)容，對(duì)檢驗(yàn)批、分項(xiàng)分部工程的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收等方面，為保障工程整體質(zhì)量水平保駕護(hù)航。

1.2 對(duì)建筑工程進(jìn)度進(jìn)行控制

對(duì)于施工過程中的每個(gè)分項(xiàng)工程，工程進(jìn)度十分重要。在工程初期，監(jiān)理單位需要明確各單位、各專業(yè)的責(zé)任及其具體任務(wù)，并按合同工期初步擬定工程施工的進(jìn)度計(jì)劃。在施工過程中，對(duì)施工單位進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，嚴(yán)格按審核后的進(jìn)度計(jì)劃統(tǒng)籌安排、組織施工。施工過程中，要對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，通過調(diào)整措施對(duì)延誤的工期進(jìn)行補(bǔ)救，以保證建筑工程的進(jìn)度符合合同約定的工期。

1.3 對(duì)建筑工程成本進(jìn)行控制

嚴(yán)格按合同價(jià)進(jìn)行控制成本，認(rèn)真完成統(tǒng)計(jì)核算，嚴(yán)格按程序?qū)徍斯こ毯炞C，并根據(jù)工程各階段編制資金使用計(jì)劃和資金用途方案。通過成本控制，使成本控制在合同范圍內(nèi)，并避免由于人為原因?qū)е碌娜肆Α⑽锪Φ倪^度消耗與損失，以達(dá)到控制成本的目的。

1.4 對(duì)施工安全進(jìn)行管理

施工安全的管理內(nèi)容包括：（1）對(duì)施工單位及主要施工人員的安全資質(zhì)進(jìn)行檢查，根據(jù)工程規(guī)模落實(shí)專職安全員，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的施工方案進(jìn)行審核；（2）檢查生產(chǎn)安全防護(hù)措施的使用，首先是施工人員的安全防護(hù)措施“三寶”的使用檢查，其次，施工現(xiàn)場(chǎng)“四口”“五臨邊”防護(hù)措施檢查；（3）通過監(jiān)理工作，對(duì)建筑工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理進(jìn)行識(shí)別及檢查；（4）監(jiān)理人員還要特別注意對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電安全、施工機(jī)械的使用安全等進(jìn)行檢查。

1.5 對(duì)合同進(jìn)行管理

各參建方的合同是監(jiān)理工作的依據(jù)，因此，監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格履行合同，監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，確保完成合同內(nèi)全部工作。

1.6 協(xié)調(diào)各單位之間的關(guān)系

建筑施工是一個(gè)復(fù)雜的施工系統(tǒng)，參建單位眾多，其中的利益又難于權(quán)衡，而由于監(jiān)理特有的獨(dú)立性與服務(wù)性，可作為一個(gè)中間力量，協(xié)調(diào)各個(gè)單位之間的復(fù)雜關(guān)系，通過及時(shí)地溝通和協(xié)調(diào)，處理各個(gè)單位之間的爭(zhēng)端與摩擦，為工程的順利開展奠定基礎(chǔ)。

2 目前建筑工程監(jiān)理工作中的難點(diǎn)

2.1 監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平不足

我國當(dāng)前從事建筑工程監(jiān)理工作的人員主要是施工企業(yè)的技術(shù)人員、管理人員以及設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)人員轉(zhuǎn)行而來，大部分監(jiān)理人員沒有經(jīng)過專業(yè)的監(jiān)管方面知識(shí)的培訓(xùn)，這樣不僅會(huì)影響建筑監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，還會(huì)影響建筑工程的施工質(zhì)量。另外，有的監(jiān)理單位為了節(jié)約成本，減少監(jiān)理設(shè)備的投入，大量裁員，使監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)水平的提高受到限制，并且人員數(shù)量的不足，導(dǎo)致質(zhì)檢結(jié)果準(zhǔn)確性不能得到保障，建筑工程的監(jiān)理工作也就流于形式，無法起到應(yīng)有的作用，更無法有效地保障建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

2.2 缺乏完善、科學(xué)的管理機(jī)制

隨著我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，建筑行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也愈發(fā)激烈。然而我國相關(guān)管理單位對(duì)建筑監(jiān)理工作缺乏重視，使我國建筑監(jiān)理行業(yè)在實(shí)際發(fā)展中出現(xiàn)了很多問題，導(dǎo)致建筑工程的監(jiān)理工作難以正常開展。目前，我國的建筑監(jiān)理行業(yè)缺乏科學(xué)合理的管理機(jī)制，使監(jiān)理行業(yè)時(shí)常出現(xiàn)惡意壓價(jià)等不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，使很多小型監(jiān)理企業(yè)難以生存，嚴(yán)重阻礙了建筑工程監(jiān)理行業(yè)的正常發(fā)展。此外，當(dāng)前的建筑監(jiān)理行業(yè)中還存在違法轉(zhuǎn)包、租借資質(zhì)以及非法掛靠等現(xiàn)象，在很大程度上使業(yè)主難以信任監(jiān)理企業(yè)，進(jìn)而無法正常開展工作。因此，要使監(jiān)理企業(yè)更好地對(duì)建筑工程進(jìn)行監(jiān)督，相關(guān)部門應(yīng)完善監(jiān)理行業(yè)的管理機(jī)制，使業(yè)主可以完全信任監(jiān)理企業(yè)，從而更好地、更加順利地開展建筑工程的監(jiān)督管理工作。

2.3 建筑監(jiān)理單位有權(quán)無責(zé)

我國目前的監(jiān)理單位處于中介地位，加之建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有待改善，而監(jiān)理工作也會(huì)在很大程度上受施工企業(yè)和業(yè)主的影響，導(dǎo)致監(jiān)理工作者無法將自身的監(jiān)督管理職責(zé)充分發(fā)揮出來，影響監(jiān)理及時(shí)制止施工中的不規(guī)范行為和操作。建筑企業(yè)作為施工主體，希望能控制整個(gè)建筑工程的施工進(jìn)度，并且還有控制監(jiān)理單位的欲望，使監(jiān)理單位的地位十分尷尬。而大部分業(yè)主認(rèn)為已經(jīng)委托了監(jiān)理單位，不應(yīng)該出現(xiàn)任何問題，進(jìn)而將所有責(zé)任拋給監(jiān)理人員。而正常情況下，建筑工程的質(zhì)量問題的主要責(zé)任者是施工單位，并且由于影響工程施工質(zhì)量的因素有很多，而且這些因素是監(jiān)理人員不能完全控制的，監(jiān)理人員只能盡力減少或避免這些因素帶來的影響。另外，當(dāng)前大部分業(yè)主僅將監(jiān)理工作作為建筑工程質(zhì)量檢查的一種工具，不愿將工程進(jìn)度的控制權(quán)成本控制權(quán)授予監(jiān)理人員，進(jìn)而導(dǎo)致在實(shí)際的建筑工程項(xiàng)目的施工過程中發(fā)生很多問題。

3 建筑工程監(jiān)理有效實(shí)施策略分析

3.1 完善相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)

完善相關(guān)的法律法規(guī)是建筑工程監(jiān)理工作能夠順利開展的主要前提。有關(guān)的管理階層應(yīng)該深入底層，實(shí)時(shí)的了解到建筑工程中出現(xiàn)的管理混亂等問題，并且根據(jù)所存在的問題積極的進(jìn)行反思，制定出相關(guān)的法律法規(guī)，并且在將來的實(shí)踐過程中不斷的進(jìn)行完善，這樣能夠給有關(guān)的監(jiān)理單位一個(gè)工作的條例，也給自己的工作完善評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。只有先完善了相關(guān)的法律法規(guī)才能夠形成自己獨(dú)特的體系，在監(jiān)理工作這條道路上越走越遠(yuǎn)，為監(jiān)理工作的發(fā)展提供法律依據(jù)。

3.2 提升監(jiān)理人員專業(yè)化水平

提升監(jiān)理人員的專業(yè)化水平是保證建筑工程監(jiān)理工作能夠高效進(jìn)行的重要手段，也是保證建筑工程能夠順利完成的一個(gè)前提。第一，監(jiān)理單位在選拔人才方面應(yīng)該加強(qiáng)評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)，提高錄取的門檻，必須要求監(jiān)理工作應(yīng)聘生具有較強(qiáng)的專業(yè)性，在選取的過程中要結(jié)合他們的專業(yè)知識(shí)強(qiáng)度和綜合素質(zhì)進(jìn)行考慮，只有達(dá)到規(guī)定的要求才能夠通過考核。第二，監(jiān)理單位對(duì)已經(jīng)錄取的人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，加強(qiáng)他們對(duì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提供足夠的時(shí)間和資源供他們學(xué)習(xí)，對(duì)于不同的工作人員進(jìn)行針對(duì)性的培養(yǎng)，也可以不定期的及逆行抽查，考驗(yàn)監(jiān)理工作人員的專業(yè)功底。

3.3 做好圖紙會(huì)審

監(jiān)理部門要認(rèn)真主動(dòng)的投入到主辦方開展的圖紙審核會(huì)議上來，熟悉實(shí)施建筑工程的內(nèi)容，了解施工中的重難點(diǎn)。在對(duì)圖紙進(jìn)行審核過程中，監(jiān)理單位要仔細(xì)了解主辦方和設(shè)計(jì)部門對(duì)建筑工程的整體規(guī)劃以及對(duì)工程功能作用的概述。并且，對(duì)圖紙上存在疑惑的地方，監(jiān)理部門要立刻同設(shè)計(jì)部門進(jìn)行協(xié)商，對(duì)施工中的重難點(diǎn)采取有效的措施進(jìn)行監(jiān)理。然后，監(jiān)理部門要多和施工部門保持聯(lián)絡(luò)，先要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容明確掌握，再全面把握施工時(shí)需要用到哪些材料、流程和工藝并清楚施工的相關(guān)內(nèi)容和流程步驟，嚴(yán)格遵守施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此，監(jiān)理部門要把建筑工程的設(shè)計(jì)和監(jiān)理時(shí)的相關(guān)要求一同考慮，建構(gòu)一個(gè)高效的監(jiān)理系統(tǒng)。

3.4 監(jiān)理人員需清楚各自職責(zé)所在

建筑工程的監(jiān)理工作還沒正式開始之前，監(jiān)理部門應(yīng)該同客戶開展詳細(xì)的交流，避免客戶妨礙實(shí)際監(jiān)理工作進(jìn)程。第一，當(dāng)客戶委派監(jiān)理部門來對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)理時(shí)，監(jiān)理部門需要告知客戶行業(yè)的相關(guān)法律條文制度，從而使客戶能準(zhǔn)確了解監(jiān)理工作。第二，客戶和監(jiān)理人員應(yīng)該分清自己各自的地位，清楚自己的職責(zé)所在，客戶可以從監(jiān)理部門那里獲知施工的進(jìn)展?fàn)顩r以及質(zhì)量安全，有權(quán)監(jiān)督監(jiān)理部門有沒有根據(jù)合同來辦事。監(jiān)理部門要帶頭做好表率，要認(rèn)真對(duì)有關(guān)施工細(xì)節(jié)進(jìn)行監(jiān)理，完善好監(jiān)理工作的日志，當(dāng)出現(xiàn)有些施工單位不按規(guī)定開展施工時(shí)，要命令他們改正錯(cuò)誤，重新做好工作。除此之外，監(jiān)理工作中重要的一項(xiàng)是對(duì)工程建設(shè)安全的監(jiān)理，先對(duì)建筑工程不同階段會(huì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討，然后清楚知曉安全監(jiān)理工作的相關(guān)程序，采取多次監(jiān)理巡察的方式才保證施工的安全性。

3.5 加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作的有效落實(shí)

建筑工程的監(jiān)理工作是一個(gè)復(fù)雜繁瑣的過程，在進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)會(huì)涉及到很多方面的知識(shí)。在實(shí)際的建筑工程中，監(jiān)理單位應(yīng)該積極的保證每一個(gè)工作環(huán)節(jié)能夠把相關(guān)的工作落實(shí)到實(shí)處，加強(qiáng)對(duì)每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的監(jiān)控，把建筑工程監(jiān)理工作的作用發(fā)揮到最大。在工作中也應(yīng)該找出各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)難點(diǎn)，提出相應(yīng)的解決措施，有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)該做好自身的本職工作。只有端正自己的態(tài)度，擺放好自身的位置，這樣才能夠把各方面的工作都落實(shí)到實(shí)處，才能夠提高監(jiān)理的質(zhì)量。

4 結(jié)語

在建筑工程監(jiān)理工作開展的過程中，我們一定要正確對(duì)待監(jiān)理工作中存在的難點(diǎn)，并且結(jié)合有關(guān)的建筑環(huán)境研究相應(yīng)的解決方法，把監(jiān)理工作落實(shí)到實(shí)處。在監(jiān)理工作開展的過程中，我們應(yīng)該不斷的完善有關(guān)的規(guī)章制度，明確每一個(gè)工作人員的職責(zé)，要求在工作過程中能夠認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行工作的開展，監(jiān)理單位還應(yīng)該對(duì)相關(guān)的監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)上的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)加強(qiáng)安全方面的管理。雖然說建筑工程中監(jiān)理工作的難點(diǎn)來自于多方面，但是我們也應(yīng)該迎難而上，不斷的解決這些工作難點(diǎn)，保證建筑工程能夠保質(zhì)保量的完成。