市政工程施工安全管理問題及對策探究

馬暉

青島瑞源工程集團有限公司 山東青島 266000

市政工程屬于城市化基礎建設的一部分，在本世紀中，市政工程呈現(xiàn)出工期長，工程量大，組織復雜，投資大，主體多等特點，加上諸多不確定因素的存在，導致工程施工中會存在安全與質(zhì)量隱患，對工程順利開展造成影響。這就需要開展有效的安全管理控制，消除各類隱患，切實提升市政工程效益。

1 市政工程施工安全管理概述

安全隱患是非常大的。市政工程的施工項目安全直接關系到國民經(jīng)濟和人民生活，施工過程不能懈怠。市政工程建設具有一定的復雜性。為了保證施工進度和質(zhì)量，減少對城市正常運行的影響，必須做好施工前后的準備工作，建立健全管理制度，加強施工安全意識。施工單位應當加強對施工現(xiàn)場的有效管理，堅持規(guī)范施工，合理處理異常情況下的施工工作，提前預防可能出現(xiàn)的安全問題，并按照動態(tài)管理的原則加強對施工現(xiàn)場的管理。做好工程安全保障工作。市政工程安全管理可以降低各種安全事故發(fā)生的概率，減少市政工程項目不必要的經(jīng)濟損失，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，同時保證施工人員的人身安全。在整個施工過程中，需要多種機制并行發(fā)展，共同促進安全穩(wěn)定的施工。

2 市政工程施工安全管理存在的問題分析

2.1 施工設計和施工過程存在沖突，導致安全管理風險加大

在市政工程施工過程中需要首先做好前期勘察等工作，精心進行施工圖紙設計，并經(jīng)過多方論證后方可進行具體施工操作，在具體施工建設過程中，由于前期沒有進行深入勘察和精確計算分析，導致很多施工圖紙在計算和繪制等方面與實際存在很大的差異，數(shù)據(jù)不準確，施工圖紙設計存在質(zhì)疑，不能很好地指導施工各個環(huán)節(jié)有序開展，進而增加了施工安全管理風險指數(shù)。

2.2 安全意識薄弱，安全管理存在缺陷

安全意識薄弱容易導致安全管理松懈。由于相對復雜的市政工程的施工步驟,一些建設單位將能夠完成建設日夜為了提前完成施工工作,并完成工程數(shù)量在短時間內(nèi),導致失敗的施工質(zhì)量和安全事故。建筑施工企業(yè)在安全管理領域投入資金不足，加之建筑施工安全事故預測困難，導致市政工程安全問題頻發(fā)。如果發(fā)生故障，沒有及時檢查到位，整體安全規(guī)章制度不完善，各種安全隱患沒有及時消除，可能導致各種后續(xù)事故。目前，一些員工有機會在工作的時候工作，導致了一些安全事故。

2.3 缺少完善的安全管理制度

市政建設企業(yè)安全責任體系中人員的權利和責任不明確，安全管理人員的安全意識不強。由于大多數(shù)人員都沒有發(fā)生事故，因此在安全管理工作中存在著應對的現(xiàn)象。萬一發(fā)生事故，他們就逃避責任。一些事故的發(fā)生是因為建筑公司沒有充分考慮到施工的環(huán)境，或者把工程中的所有工作交給不負責任的公司。工程前期工作不盡如人意，為工程實施后的施工安全隱患奠定了基礎。安全管理責任沒有合理安排相應的層級結構，不可能實現(xiàn)優(yōu)勢互補，安全責任也不有效。沒有健全的安全管理制度，就不可能為企業(yè)員工制定切實可行、合理的實施標準。因此，在處理問題的過程中具有一定的主觀性，不能提高施工質(zhì)量。

3 加強市政工程施工安全管理具體對策

3.1 做好安全教育工作，提高安全意識

要注意現(xiàn)場危險區(qū)，嚴格遵守要求，避免人身傷害，注意現(xiàn)場實際情況，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。有必要及時解決它，防止問題擴大。在事故發(fā)生之前，要從根本上解決它。經(jīng)理必須有一個強烈的安全風險管理,管理人員應該首先把安全工作放在施工,建設單位可以使用安全管理作為一個項目經(jīng)理和相關評估標準的管理,從而減少一些安全風險的發(fā)生概率。加強對建筑工人的安全教育可以從多方面進行。不斷培訓員工，在日常工作中推廣理念，不斷提高員工自身的安全風險防范意識。在培訓過程中，我們必須積極學習借鑒國外先進的施工安全技術管理方法，培養(yǎng)施工人員的自我激勵和責任心。

3.2 促使安全管理監(jiān)督機制的完善

在市政工程建設過程中，其安全管理體系的完善可以促進安全管理水平的提高。因此，在工程建設現(xiàn)場管理過程中，有必要推動監(jiān)督機制的完善，建立系統(tǒng)的監(jiān)督體系。隨著現(xiàn)代信息技術的進步，在安全管理的過程中，有效地運用信息技術，加大了安全監(jiān)管的力度，提高了管理工作的效率和水平。加強市政工程建設安全管理。一是組織相應的施工安全管理部門，加強施工安全管理工作，有效管理施工現(xiàn)場的安全隱患。其次，促進施工現(xiàn)場安全管理措施的實施，建立有效的安全防護網(wǎng)，并使施工人員佩戴相應的安全設備；二是加強施工人員的安全培訓，樹立安全意識，確保施工過程中的安全；最后，推動應急機制的完善，制定相應的應急措施，確保施工在發(fā)生緊急情況時人員迅速撤離，確保施工安全。

3.3 加強施工前期勘察，全面進行安全風險因素排查和監(jiān)管

一方面要做好施工前各類勘察等活動，對施工現(xiàn)場條件進行深入分析，掌握具體地質(zhì)條件等，同時加強數(shù)據(jù)核算和科學計算，借助現(xiàn)代電子信息地圖等加強全過程多維度進行采集，切實提高勘察系統(tǒng)性和精準性。結合收集的數(shù)據(jù)與建設目標要求編制施工圖紙，做好技術交底，并進行多方論證，不斷提高設計人員綜合技能和素質(zhì)，確保施工圖紙設計規(guī)范科學。另一方面對施工全過程可能存在的安全風險因素從源頭上進行排查，針對可能突發(fā)、高發(fā)等情形做好技術監(jiān)督和安全監(jiān)測，確保安全監(jiān)管及時到位。

3.4 完善施工組織方案，并加強全面安全培訓

一方面要不斷完善施工組織方案，加強過程調(diào)度，確保施工組織方案可行、有效。另一方面加強隊伍建設，對市政工程施工各個環(huán)節(jié)人員加強技能和素質(zhì)培訓，做好施工前、施工過程中和施工驗收等各個環(huán)節(jié)的培訓，提高崗位勝任能力。加強全面安全管理理念培訓，聘請專家開展講座，現(xiàn)場示范和案例討論等，提高安全警戒性。還要加強制度建設，建立完善的安全管理制度體系，強化職責分工，嚴格考核，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即懲處。

市政工程是城市建設的主要內(nèi)容，對城市的發(fā)展具有重要意義。安全管理是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的基本要求。它不僅是社會文明的重要標志，也是維護社會團結穩(wěn)定的重要條件。安全管理到位，可以減少企業(yè)巨大的經(jīng)濟損失，保障施工人員的安全。