郭軍
國電電力河北新能源開發(fā)有限公司 河北張家口 075000
物資管理是發(fā)電企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。計劃、組織和控制發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)過程中所需的各種物資的訂貨、運(yùn)輸、儲備和供應(yīng)。良好的物料管理有利于物料的合理使用和節(jié)約,降低生產(chǎn)成本,加快資金周轉(zhuǎn),提高企業(yè)利潤。發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)連續(xù)性很高,對材料的選擇和匹配提出了比一般工業(yè)企業(yè)更高的要求。因此,加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)的物資管理,不斷提高物資管理水平,提高服務(wù)水平,對于保證電力生產(chǎn)的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的順利投產(chǎn),提高整體經(jīng)濟(jì)效益和社會效益具有著重要意義。
我國法律對物資采購制度有著明確的具體要求,其中國家電網(wǎng)公司對自己的物資采購招標(biāo)有具體相關(guān)規(guī)定,包括物資采購權(quán)限和采購量。例如,在基本建設(shè)項(xiàng)目的過程中。如中金額一般在50萬元以上,其他設(shè)備在20萬元以上,也可進(jìn)行公開招標(biāo)競爭。對于一些價格達(dá)不到這個限額的設(shè)備,通常由當(dāng)?shù)匕l(fā)電企業(yè)自主購買。然而,隨著招投標(biāo)制度的發(fā)展,一些弊端也逐漸暴露出來。例如,一些單位用大量的資金集體拆分項(xiàng)目,這樣他們就可以單獨(dú)獲得自己的采購權(quán)限。另外,國家在這方面的監(jiān)督管理不嚴(yán),管理制度相對不完善,導(dǎo)致地方企業(yè)不按規(guī)章制度辦事,導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)的產(chǎn)品出現(xiàn)問題。資本招投標(biāo)制度的實(shí)施程度較低。
從目前的發(fā)展情況來看,在電力物資采購過程中,供應(yīng)商管理根本不到位,供應(yīng)商規(guī)定不明確,分級管理尚未逐步實(shí)現(xiàn),發(fā)電企業(yè)很少與合適的供應(yīng)商建立長期穩(wěn)定合作關(guān)系。這一問題的后果,在采購過程中很難獲得優(yōu)惠待遇。沒有長期的固定供電產(chǎn)品,發(fā)電企業(yè)購買各種不同的產(chǎn)品,質(zhì)量難以保證。如果能找到合適的供應(yīng)商,建立長期的合作關(guān)系,將有助于發(fā)電企業(yè)和供應(yīng)商的雙贏合作。
在發(fā)電企業(yè)物資采購過程中,供應(yīng)商的選擇是一個非常關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果從理論上分析,我們可以選擇的供應(yīng)商越多越好。在發(fā)電企業(yè)投標(biāo)過程中,必須有三個或三個以上的供應(yīng)商才能進(jìn)行投標(biāo)。但是,在具體實(shí)施過程中,不按照規(guī)章制度,有時已經(jīng)開始投標(biāo)的供應(yīng)商不足三家。這種現(xiàn)象不利于發(fā)電企業(yè)的物資管理,因此在采購過程中,談判機(jī)制仍然存在一些缺陷。
從我國發(fā)電企業(yè)物資管理的現(xiàn)狀來看,許多發(fā)電企業(yè)在自己的企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行物資管理,整個過程缺少相對的透明程度,大眾不能了解其中的過程,也不能發(fā)揮大眾進(jìn)行輿論監(jiān)督的職能。一般來說,在物資采購過程中,每道工序都由發(fā)電企業(yè)獨(dú)立處理,由發(fā)電企業(yè)自行中標(biāo),只與本單位內(nèi)部人員協(xié)商。外部人士很難質(zhì)疑整個采購過程并發(fā)揮監(jiān)督作用。
控制企業(yè)成本最重要環(huán)節(jié)就是物資供應(yīng)計劃。物資計劃是在上去年實(shí)際完成的基礎(chǔ)上,根據(jù)發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)的能力和市場需要,對企業(yè)所需的各種物資進(jìn)行預(yù)算,經(jīng)規(guī)劃、工程、生產(chǎn)技術(shù)等部門專業(yè)審查后,制定計劃,對發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)能力和市場需求進(jìn)行評估。消除盲目采購。物資供應(yīng)計劃包括:計劃期內(nèi)的物資需求和消耗;計劃期末的合理儲備;計劃期初的庫存;計劃期內(nèi)的物資采購。
物資采購是物資管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這不僅需要保證發(fā)電企業(yè)的質(zhì)量,而且需要填補(bǔ)運(yùn)營成本的漏洞,消除無形的利潤損失。在物資采購過程中,應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:加強(qiáng)采購人員的職業(yè)教育和管理,提高采購人員素質(zhì),培養(yǎng)一批敬業(yè)、負(fù)責(zé)、能干的高素質(zhì)采購人員,保證物資采購質(zhì)量。以采購人員的素質(zhì)追逐,消除采購人員利用回扣損害企業(yè)利益的不當(dāng)行為。加強(qiáng)物資供應(yīng)商管理,降低采購風(fēng)險。
物資儲備管理是發(fā)電企業(yè)保證正常生產(chǎn)的必要手段。為了保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行,必須做好倉儲管理,使發(fā)電企業(yè)的物資儲備管理科學(xué)、有序、規(guī)范。具體措施如下:材料驗(yàn)收和貯存必須嚴(yán)格按采購計劃驗(yàn)收材料的品種、規(guī)格、數(shù)量,不符合合同要求的退貨;倉庫材料應(yīng)按物理性能、化學(xué)成分、卷進(jìn)行分類。尺寸,并妥善分開存放,并采取相應(yīng)的維護(hù)措施,以保證倉庫內(nèi)物料的質(zhì)量和價值;為了保證倉庫內(nèi)物料的種類與數(shù)量和賬目相符,合理確定庫存的數(shù)量和時間,以盡量減少庫存的數(shù)量和時間。股票總成本。同時,要正確制定合理的庫存。制定限額,建立低值易耗品和包裝管理臺帳,建立健全庫存防火、防潮、防盜、防變質(zhì)機(jī)制,建立相應(yīng)的責(zé)任追究機(jī)制。
物資綜合管理信息系統(tǒng)涵蓋物資管理的各個方面,實(shí)現(xiàn)了物資計劃、采購合同、采購、倉儲、質(zhì)量等主要供應(yīng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的計算機(jī)信息化。材料管理軟件的應(yīng)用,可以規(guī)范材料管理過程,提高材料管理的效率和準(zhǔn)確性,利用計算機(jī)技術(shù)對材料的儲存、采購資金、成本、業(yè)務(wù)信息等重大材料管理工作進(jìn)行管理和控制。
總之,物資采購管理不僅是發(fā)電企業(yè)的一項(xiàng)重要工作,也是一個管理難度大、誠信風(fēng)險高的領(lǐng)域。這一領(lǐng)域管理得當(dāng),對降低企業(yè)成本、提高企業(yè)效率有重大影響,對企業(yè)安全生產(chǎn)有重大影響,對防范企業(yè)誠信風(fēng)險具有重要作用。我們要高度重視這一領(lǐng)域,使之更加規(guī)范化、科學(xué)化。