淺談電力工程造價全過程管理

曹宏偉

國網(wǎng)鐵嶺供電公司 遼寧鐵嶺 112000

眾所周知，電力工程發(fā)展的好壞與我國經(jīng)濟(jì)水平有著非常密切的關(guān)系，因此，電力企業(yè)也加大了對電力工程建設(shè)的重視程度。在電力工程中，工程造價是項目管理中重要的環(huán)節(jié)，對電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著很大作用。

1 電力工程全過程造價控制的意義

首先，我們要知己知彼，才能百戰(zhàn)百勝，所以在實施措施之前，設(shè)計者要充分了解并考察施工現(xiàn)場的情況，這樣使得工程設(shè)計方案能夠與現(xiàn)實項目所匹配，不僅使得工程設(shè)計與具體施工過程協(xié)調(diào)一致，而且能夠使得工程控制連續(xù)不斷，不會出現(xiàn)工作銜接不當(dāng)?shù)膯栴}。但是如果設(shè)計者不進(jìn)行實地考察，那么可能導(dǎo)致施工整體的無序性，比如，施工程序不能有序進(jìn)行，施工人員沒有程序意識，這樣還可能導(dǎo)致施工程序的重復(fù)，并且可能浪費(fèi)時間和財力，增加施工難度，減緩施工進(jìn)度并降低施工質(zhì)量，最終，造成工程造價成本的上升，從而增加我國財政負(fù)擔(dān)。因此，設(shè)計者要從整個電力工程全過程考慮問題，將所有的電力環(huán)節(jié)融合在一起，綜合考慮、綜合應(yīng)用。從項目設(shè)計到項目竣工的全過程中，都要進(jìn)行科學(xué)的調(diào)查和控制，從而促進(jìn)施工程序的順利進(jìn)行[1]。另外，一項電力工程的實施與否，一定程度上也取決于它的可靠性，因此，施工決策階段中工程造價是最后拍板的關(guān)鍵因素，那么就需要決策者全面考慮影響造價成本的因素，而造價風(fēng)險又是一個最為容易被人忽視的因素，它是潛在的挑戰(zhàn)，決策者要全程監(jiān)控，提高決策的可靠性。

2 強(qiáng)化電力工程造價全過程管理措施

2.1 決策階段的造價控制

電力工程決策階段是工程順利開展的保證和基礎(chǔ)，對電力工程造價控制的有效性具有重要影響。因此，企業(yè)應(yīng)該做好工程造價控制工作，全面提升電力工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。對于電力工程決策階段而言，工程造價控制質(zhì)量很大程度上會受到?jīng)Q策者的戰(zhàn)略意識和實踐經(jīng)驗影響，如果決策者對工程造價工作的重視程度不足，就有可能會影響工程造價控制的質(zhì)量和效率[2]。所以，工程造價控制相關(guān)部門在開展工作的過程中，應(yīng)該對工程施工過程中可能影響工程造價的因素進(jìn)行分析，并收集整理相關(guān)資料，提交決策者審核，為決策者進(jìn)行最終工程造價控制措施的制定提供參考和依據(jù)，在確保電力工程施工工作順利開展和進(jìn)行的同時，還可以提升工程造價控制水平。

2.2 設(shè)計階段的造價控制

一方面，在電力工程設(shè)計中，設(shè)計人員應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)要求以及對工程實際施工可能遇到的情況進(jìn)行分析，合理對工程的建設(shè)成本進(jìn)行預(yù)算，明確整個電力工程的投資金額，并選擇科學(xué)合理的工程造價控制措施，既要工程成本與造價控制設(shè)計符合國家的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，又要保障工程成本與造價控制設(shè)計能夠滿足工程建設(shè)的需要；另一方面，應(yīng)該對工程設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格的審核，發(fā)現(xiàn)不合理之處應(yīng)及時要求整改，同時對工程施工過程中各個階段的每一個施工細(xì)節(jié)進(jìn)行造價控制，做好細(xì)節(jié)的預(yù)算工作，降低施工浪費(fèi)[3]。此外，應(yīng)該做到綜合對比，設(shè)計人員可以擬定多套方案，然后進(jìn)行對比分析，并從中選出最經(jīng)濟(jì)且最合理的施工方案，以降低施工成本，保證電力工程造價可以得到有效的控制。

2.3 施工階段的造價控制

電力工程施工階段的造價控制是整個工程造價控制中非常重要的內(nèi)容，由于電力工程施工工期較長，并且施工的環(huán)節(jié)也具有一定的復(fù)雜性，因此在施工過程中，難免會出現(xiàn)一些突發(fā)事件。[4]由此可見，做好電力工程施工階段的造價控制工作至關(guān)重要。一方面，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對電力工程的合同管理，在開展電力工程建設(shè)時，應(yīng)該做好相關(guān)的預(yù)備工作，比如：電力工程項目的法人應(yīng)該嚴(yán)格按照程序辦事，根據(jù)實際情況，選擇合適的時間進(jìn)行開工；另一方面，應(yīng)該對設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格的審核，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在遺漏或者錯誤等，就會對施工階段工程造價控制造成很大的影響。因此，應(yīng)該對設(shè)計方案進(jìn)行嚴(yán)格檢查，提升造價控制水平。此外，還要做好施工過程中的材料管理工作，減少施工材料浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生的幾率，保障工程的材料成本，強(qiáng)化工程造價控制工作。

2.4 竣工驗收管理

施工過程之后的管理主要體現(xiàn)在對施工成果的評定以及對質(zhì)量不合格工程的糾偏工作。該階段的管理工作內(nèi)容是以準(zhǔn)備階段和施工階段的工作為基礎(chǔ)的。而由于現(xiàn)實情況的約束以及工程過程中必然存在的不確定因素的影響，實際施工中很難達(dá)到理想的結(jié)果。因而施工后竣工驗收工作具有重要的意義，力求確保工程施工質(zhì)量能夠達(dá)到要求?？⒐を炇展芾碇饕梢韵滤牟糠纸M成：①施工過程的質(zhì)量驗收；②工程質(zhì)量竣工驗收；③開展項目的后評價工作；④竣工資料驗收。這四部分緊密關(guān)聯(lián)，缺一不可。

3 結(jié)束語

電力工程造價的全過程控制措施是根據(jù)現(xiàn)實操作做出的調(diào)整，同時又是結(jié)合歷史經(jīng)驗做出的判斷，因此，這一全過程造價控制不是某一個時點(diǎn)的作用，也不是某一個環(huán)節(jié)的影響，它是一個整體過程，是一個全局效應(yīng)。在開展電力工程造價控制期間，企業(yè)可以通過提升工程造價人員水平以及健全機(jī)制等方式，提升控制質(zhì)量，確?？梢赃M(jìn)一步提升工程造價管理水平，進(jìn)而促進(jìn)電力企業(yè)的良好發(fā)展和進(jìn)步。