探討重視紀(jì)檢監(jiān)察工作在黨建中的作用

文/王金鑾，福建省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院

黨十八大召開后，社會對深化改革呼聲越來越高，國有企業(yè)的改革也被人們寄予了厚望。作為新時代的國有企業(yè)，正面臨怎樣才能在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下讓企業(yè)屹立不倒，將企業(yè)辦好的問題。時至今日，我黨對于防腐倡廉有了更高的要求，在新的形勢下，我們面臨著更加復(fù)雜和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、環(huán)境考驗(yàn)和執(zhí)政考驗(yàn)等等。如何持續(xù)提高黨的執(zhí)政水平以及領(lǐng)導(dǎo)水平，是黨實(shí)現(xiàn)使命和鞏固地位必須要解決好的問題。

1 紀(jì)檢監(jiān)察在黨建中重要的作用

拿廣州廣重集團(tuán)為例，公司紀(jì)委一直堅持以三個代表等重要思想為指導(dǎo)，一直以防范和懲治腐敗為重心，為公司的和諧穩(wěn)定以及科學(xué)發(fā)展提供了保障。

1.1 開展黨風(fēng)教育促進(jìn)黨員自律

黨員素質(zhì)代表了國有企業(yè)的面貌和精神。一個企業(yè)是否具有凝聚力，主要是看黨員帶頭作用的發(fā)揮程度，它都直接關(guān)系到國有企業(yè)的發(fā)展。廣重集團(tuán)堅持以教育為主導(dǎo)，開展了反腐倡廉的宣傳和教育工作，組織各部門基層領(lǐng)導(dǎo)參加循環(huán)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)并嚴(yán)于律己，創(chuàng)造出濃厚的氛圍。通過一系列的學(xué)習(xí)，來引導(dǎo)黨員樹立起正確的人生觀、價值觀和世界觀，加強(qiáng)了教育實(shí)效性與針對性，從而促進(jìn)了黨員干部的廉潔從業(yè)。

1.2 實(shí)施廉政建設(shè)的責(zé)任制度

廣重集團(tuán)充分的發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，將效能監(jiān)察與查處案件當(dāng)作重要工作抓起。企業(yè)組織了四十多個中高層管理人員以及一百多個關(guān)鍵性崗位的員工簽署承諾書，這樣從根源上將企業(yè)黨風(fēng)廉政落實(shí)到了實(shí)處。其目的主要是在激發(fā)干部的廉潔自律，從而促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng)上的改變和企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公司制定了相關(guān)的制度和意見，并且成立起領(lǐng)導(dǎo)小組，增強(qiáng)了對貪腐風(fēng)險的防控。并結(jié)合近幾年發(fā)生的案例進(jìn)行排查，重點(diǎn)防控相對來說比較容易發(fā)生貪污腐敗問題的崗位，制定一系列針對貪污腐敗行為的防范對策，建立起長效的防控機(jī)制。落實(shí)和實(shí)施黨風(fēng)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的責(zé)任追究。將黨風(fēng)廉政考核與領(lǐng)導(dǎo)干部的績效以及提拔任用掛上鉤。

1.3 展開檢查督促的工作，用以規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營

集團(tuán)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全以及效率等方面的問題，加以主動地發(fā)現(xiàn)并且解決。以監(jiān)督檢查來優(yōu)化和完善企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的管理。一方面重點(diǎn)的開展了集體決策的專項(xiàng)檢查，確保檢查監(jiān)督、工作的部署以及責(zé)任的落實(shí)等方面全部到位。另一方面是修訂企業(yè)招標(biāo)的管理規(guī)范，從而讓招標(biāo)更加科學(xué)化和規(guī)范化。

1.4 加強(qiáng)民主監(jiān)督，使反腐工作和黨風(fēng)建設(shè)得到促進(jìn)

讓紀(jì)檢監(jiān)察與企業(yè)的反腐倡廉工作相互同和，讓紀(jì)檢監(jiān)察的作用得以發(fā)揮，從而實(shí)現(xiàn)分配制度的科學(xué)化、重大決策的合理化以及干部管理的民主化。另一方面要在各方面決策方案在制定的過程中保證職工群體合法權(quán)益的維護(hù)。充分得發(fā)揮檢查監(jiān)督的作用，保證權(quán)力的使用一直處在陽光下。

2 重視紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施

2.1 建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化企業(yè)的監(jiān)管能力

2.1.1 建立健全企業(yè)的財務(wù)管理制度，強(qiáng)化對企業(yè)資金方面的監(jiān)管。要想加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)督管理的能力，首先需要不斷完善各方面的規(guī)章制度，尤其是要建立健全財務(wù)方面的體系。新形勢下，要在運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè)中，逐漸培養(yǎng)一套良好的作風(fēng)習(xí)慣，養(yǎng)成統(tǒng)一管理資金的習(xí)慣，對資金的支出做好詳細(xì)的記錄，并通過國家一些相關(guān)的優(yōu)惠政策，盡可能實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，不斷提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，還需加強(qiáng)企業(yè)的各方面結(jié)算能力，爭取以盡可能少的投資收獲盡可能多的收獲。

2.1.2 完善企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度，防止資產(chǎn)的流失。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和改革，企業(yè)有可能會面臨一些產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方面的問題，而這方面制度的完善能夠有效防止和避免資產(chǎn)的流失。就目前產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的體制改革中的種種問題，我們要通過科學(xué)有效的措施不斷加以處理。此外，需要始終遵循這方面的有關(guān)法律政策，并根據(jù)企業(yè)的自身實(shí)際情況，從而將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作做到實(shí)處，有效避免和防止資金的流失。

2.2 創(chuàng)建和完善監(jiān)督機(jī)制，提升監(jiān)督的效力

2.2.1 強(qiáng)化審計監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督。審計監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督都是企業(yè)監(jiān)督體系當(dāng)中不可或缺的重要組成，亦是企業(yè)依法運(yùn)營、防治腐敗的重要措施。故而，各部門必須根據(jù)我國的有關(guān)法律法規(guī)，以及有關(guān)政策制度，將企業(yè)的財務(wù)管理工作做到位，不斷強(qiáng)化審計監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督的水平，促進(jìn)企業(yè)資金的科學(xué)有效管控。企業(yè)中如果出現(xiàn)一些違規(guī)違法的行為，必須要及時發(fā)現(xiàn)和處理，強(qiáng)化企業(yè)的監(jiān)督水平，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2.2 強(qiáng)化法律監(jiān)督的保障作用。強(qiáng)化運(yùn)輸行業(yè)中的法制建設(shè)力度，不斷完善法律方面的監(jiān)督管理體系，從而實(shí)現(xiàn)依法管理企業(yè)，有效規(guī)避風(fēng)險，維護(hù)企業(yè)的效益，規(guī)避和防止違規(guī)腐敗行為的發(fā)生。在法律的有效保護(hù)作用下，企業(yè)依法開展一系列的管理行為，并受到法律方面的制約，從而能夠在保障企業(yè)發(fā)展的同時防止違法行為的發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)的不斷進(jìn)步。

2.2.3 加強(qiáng)民主監(jiān)督。隨著“民主社會”的提出，當(dāng)前社會愈發(fā)對民主問題引以為重。對于運(yùn)輸行業(yè)而言，必須不斷激發(fā)企業(yè)員工的民主監(jiān)督的權(quán)力，成立員工的代表大會，使民主深入基層，深入管理?？梢酝ㄟ^政務(wù)公開的形式，不斷豐富民主評價體系。通過深入開展各種員工廣泛樂于參與的民主活動，從而幫助領(lǐng)導(dǎo)層更加全面而深入得了解民心民意，解決員工的所思所想，維護(hù)廣大員工的切身利益，從而助力決策實(shí)現(xiàn)更加民主更加合理。借助民主監(jiān)督的不斷加強(qiáng)，不斷提升對員工需求的滿足，從而更加有助于員工積極性的激發(fā)，有效提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；此外，還能夠促進(jìn)企業(yè)的管理層更加遵紀(jì)守法，防止和避免出現(xiàn)違法腐敗現(xiàn)象。

3 結(jié)束語

黨建工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個長期的動態(tài)過程，必須堅持在繼承中創(chuàng)新，在改進(jìn)中加強(qiáng)，不斷把好的做法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉上升到標(biāo)準(zhǔn)層面加以固化，并在實(shí)踐中不斷完善和提高。