淺談鐵路貨車企業(yè)如何高效開展產(chǎn)品認(rèn)證

蘭潔

中車齊齊哈爾車輛有限公司 黑龍江齊齊哈爾 161002

1 充分識別產(chǎn)品認(rèn)證要求

鐵路貨車產(chǎn)品認(rèn)證要求主要是中鐵檢驗認(rèn)證中心（簡稱CRCC）發(fā)布的《CRCC產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則鐵路產(chǎn)品認(rèn)證通用要求》（簡稱《通用要求》）及各《產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則特定要求》（簡稱《特定要求》）。產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求主要包括認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。企業(yè)通過對相關(guān)要求進(jìn)行逐條識別、響應(yīng)，確認(rèn)認(rèn)證產(chǎn)品是否具備《通用要求》和《特定要求》申請條件，確認(rèn)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致的要求是否得到解決，確認(rèn)認(rèn)證時間周期是否滿足顧客及相關(guān)方要求等。詳細(xì)的需求識別與管理，是企業(yè)開展鐵路貨車產(chǎn)品認(rèn)證工作的前提，也是提高認(rèn)證工作效率的基礎(chǔ)。

2 組建認(rèn)證項目團(tuán)隊

在鐵路貨車認(rèn)證項目團(tuán)隊建立時，選擇抽調(diào)單個項目中主要人員作為認(rèn)證項目團(tuán)隊成員。將認(rèn)證項目團(tuán)隊和各部門之間形成矩陣式管理關(guān)系，認(rèn)證項目團(tuán)隊成員和所屬部門形成職能式管理。各相關(guān)部門安排在認(rèn)證項目團(tuán)隊的人員在授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)職能業(yè)務(wù)或項目事務(wù)的計劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制。應(yīng)用職能式和矩陣式雙重約束機(jī)制實(shí)施管理，在充分發(fā)揮項目人員專業(yè)特長的同時，項目實(shí)施也能得到職能部門的大力支持，為認(rèn)證項目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)奠定良好的人力資源保障基礎(chǔ)。

3 整合管理資源并統(tǒng)一協(xié)調(diào)

企業(yè)對逐個產(chǎn)品開展認(rèn)證，屬于過程串聯(lián)式管理，缺少管理整合。在鐵路貨車產(chǎn)品認(rèn)證過程中，要將計劃開展認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行充分識別、組合，并對相關(guān)過程進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，達(dá)到整合管理的目的。

首先，企業(yè)在認(rèn)證過程層面對各產(chǎn)品在認(rèn)證過程中需要開展的一系列過程和活動進(jìn)行梳理，整合認(rèn)證期間相互重疊和重復(fù)發(fā)生的事項，例如：申請資料、受理過程、變更管理、產(chǎn)品抽樣等。通過認(rèn)證過程梳理，整合認(rèn)證流程。其次，按照認(rèn)證受理要求對認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行初步篩選，對認(rèn)證需要輸出的交付資料進(jìn)行整合管理。最后，通過對產(chǎn)品認(rèn)證背景進(jìn)行梳理，在現(xiàn)有認(rèn)證流程約束下，合理減少不必要的認(rèn)證過程，同時提前考慮認(rèn)證交付資料的完整性。

企業(yè)通過對認(rèn)證過程、認(rèn)證產(chǎn)品類型和認(rèn)證背景三個層面的梳理，實(shí)現(xiàn)對認(rèn)證周期、工作范圍、相關(guān)職責(zé)的統(tǒng)一策劃，提前暴露認(rèn)證過程中存在的問題及風(fēng)險，提前決策并制定應(yīng)對措施，避免突發(fā)情況的發(fā)生。同時，認(rèn)證項目可對單個項目的開展進(jìn)行定期跟蹤、點(diǎn)檢、糾偏，推動各單個項目按計劃實(shí)施，實(shí)現(xiàn)單個項目與認(rèn)證項目協(xié)同實(shí)施，實(shí)現(xiàn)認(rèn)證項目目標(biāo)。

4 運(yùn)用項目管理方法推進(jìn)認(rèn)證實(shí)施

4.1 運(yùn)用項目管理思維進(jìn)行策劃

企業(yè)要提前策劃、梳理認(rèn)證過程中需要準(zhǔn)備的文件資料清單，并對文件的完整性、符合性進(jìn)行過程監(jiān)控與確認(rèn)。同時關(guān)貨車注產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量，對照產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對檢驗項點(diǎn)的完整性、檢驗報告的符合性進(jìn)行確認(rèn)。通過對實(shí)物質(zhì)量、工作質(zhì)量、文件質(zhì)量的三重控制，確保認(rèn)證申請通過率和產(chǎn)品抽樣檢驗符合性。

4.2 運(yùn)用項目管理關(guān)鍵路徑法

企業(yè)按照認(rèn)證過程所需要的時間進(jìn)行定義與排序，并考慮整個周期、關(guān)鍵工作等要求，合理配置資源，可應(yīng)用軟件對認(rèn)證過程排布日程并依據(jù)關(guān)鍵路徑設(shè)置進(jìn)度檢查節(jié)點(diǎn)，如有時間延誤風(fēng)險，制定趕工計劃方案。現(xiàn)有認(rèn)證過程中，主要關(guān)注產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量，對認(rèn)證過程中工作質(zhì)量、文件質(zhì)量進(jìn)行管理，避免認(rèn)證過程中發(fā)生因工作質(zhì)量、文件質(zhì)量不合格導(dǎo)致認(rèn)證申請資料準(zhǔn)備不齊全或存在錯誤，使認(rèn)證不能及時受理。

4.3 運(yùn)用項目管理溝通方法

企業(yè)要做好認(rèn)證溝通管理，可按照溝通的多種維度進(jìn)行分類管理，通過制定溝通要求和執(zhí)行必要約束機(jī)制，提高溝通有效性，最終實(shí)現(xiàn)溝通目的。在建立溝通機(jī)制時，企業(yè)可利用“SMART”原則，制定溝通管理計劃。溝通計劃可包括：項目信息溝通的渠道、方式、時機(jī)；項目進(jìn)展報送的時機(jī)、形式；項目質(zhì)量、異常、風(fēng)險問題報告的渠道與形式等。

5 強(qiáng)化產(chǎn)品認(rèn)證過程風(fēng)險管控

鐵路貨車產(chǎn)品通過認(rèn)證，企業(yè)取得該產(chǎn)品進(jìn)入市場的通行證。如果未及時獲得認(rèn)證證書而影響產(chǎn)品交付，就會導(dǎo)致顧客抱怨。因此，在產(chǎn)品認(rèn)證過程中，基于風(fēng)險的思維模式，識別認(rèn)證中可能存在的各項問題，進(jìn)行風(fēng)險管理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險可控，對提高認(rèn)證效率及一次順利通過認(rèn)證具有重要作用[1]。

5.1 控制認(rèn)證周期風(fēng)險

鐵路貨車產(chǎn)品按照《通用要求》規(guī)定，認(rèn)證時限通常不超過150個工作日，但考慮到檢驗周期較長，檢測時間不計入認(rèn)證工作時限，認(rèn)證周期通常大于150個工作日。因此，為不耽誤產(chǎn)品內(nèi)部裝車使用和外部銷售，認(rèn)證企業(yè)需提前策劃、準(zhǔn)備相關(guān)資料，要于獲證日期前6個月提出認(rèn)證申請。同時，在認(rèn)證工作開展過程中可運(yùn)用關(guān)鍵路徑法，對認(rèn)證過程進(jìn)行合理安排。

5.2 控制認(rèn)證申請資料提報風(fēng)險

鐵路貨車產(chǎn)品認(rèn)證資料的提交按照《特定要求》中第3章“認(rèn)證申請必須具備的條件”、第4章“申請文件”準(zhǔn)備相應(yīng)資料，但在鐵路產(chǎn)品認(rèn)證資料的準(zhǔn)備過程中常易出現(xiàn)各種問題，如：填寫《CRCC產(chǎn)品認(rèn)證申請書》版本錯誤、《單元內(nèi)產(chǎn)品差異說明》填寫不清楚、必備計量、檢測設(shè)備備案未關(guān)注其精度、技術(shù)參數(shù)等有要求、不能提供合法的技術(shù)來源證明、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求、需要顧客簽批的相關(guān)文件未按要求簽批等問題。針對此類問題，企業(yè)有必要編制通用模板，明確填寫要求，規(guī)避文件資料填寫不當(dāng)問題。

5.3 控制質(zhì)量保證能力審核風(fēng)險

鐵路產(chǎn)品認(rèn)證過程中的工廠質(zhì)量保證能力審核主要指認(rèn)證機(jī)構(gòu)指派審核員對生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場按照《通用要求》，審核覆蓋申請認(rèn)證的所有產(chǎn)品和加工場所。為確保工廠質(zhì)量保證能力審核順利通過，需對照產(chǎn)品認(rèn)證工廠質(zhì)量保證能力要求，并結(jié)合質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，對所涉認(rèn)證過程進(jìn)行有效管理。

5.4 控制產(chǎn)品抽樣檢驗風(fēng)險

鐵路貨車產(chǎn)品申請認(rèn)證還要進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢驗，抽樣方案、檢測項目按照《特定要求》實(shí)施，抽樣檢驗不合格將直接導(dǎo)致產(chǎn)品認(rèn)證不通過。為避免發(fā)生產(chǎn)品抽樣檢驗不合格的風(fēng)險，企業(yè)要對照《特定要求》，充分識別并清楚抽樣方案、檢驗合格判定要求，將檢驗項點(diǎn)納入日常質(zhì)量管控過程中，做好產(chǎn)品一致性管理，確保產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量滿足認(rèn)證要求。