拓寬思路 創(chuàng)新機制增強建筑行業(yè)基層黨組織活力

河北建工集團裝飾公司現(xiàn)有黨員43名，其中一線黨員26名。近幾年來，隨著公司生產(chǎn)規(guī)模和市場開拓力度的加大，尤其是“十二五”規(guī)劃的實施，使公司的市場開拓范圍越來越大，逐漸走出京津冀，向內(nèi)蒙、山西、山東、河南等外省市開拓。施工工地一般都遠離機關(guān)所在地，在一些氣候條件惡劣的項目中，施工人員既要克服氣候環(huán)境的不利因素，又要承受遠離家鄉(xiāng)和親人的思鄉(xiāng)之苦，還要保質(zhì)保量地如期完成工程進度；加之近幾年隨著青年人才的引進，大量的青年人被分配到施工一線，他們思想前衛(wèi)但波動性大、充滿活力但耐力不足、闖勁有余但經(jīng)驗缺乏，加之工地生活條件單一，很多情況下客觀條件滿足不了他們對新奇事物的需求；綜合以上因素，亟需增強基層組織的活力，才能有效激發(fā)基層一線的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在長期的黨建實踐過程中，裝飾公司主要通過以下途徑來增強基層黨組織的活力：

1 多措并舉、通過黨員先鋒模范作用激發(fā)基層整體戰(zhàn)斗力

合理調(diào)整、布局黨員分布。裝飾公司一線項目部具有工作分散、勞動強度大、獨立性強的特點，項目部既是黨的路線、方針、政策和上級指示精神的落腳點，同時也是思想政治工作和生產(chǎn)經(jīng)營的前沿陣地。因此在項目部黨員數(shù)量調(diào)配上始終堅持“一個自營項目至少一名黨員、一名黨員就要發(fā)揮一面旗幟作用“的理念，為每個自營項目至少配備一名黨員，便于開展黨支部及黨小組工作。

認責(zé)承諾、實行黨員責(zé)任制。雖然合理布局能夠?qū)崿F(xiàn)每個項目至少一名黨員，但這只是一種形式，而不是目的，最終目的還是要通過有效發(fā)揮黨員模范作用，來增強項目部的戰(zhàn)斗力。為此，每名黨員都要進行認責(zé)承諾，從承諾內(nèi)容、落實承諾措施、完成情況，兌現(xiàn)承諾成效、群眾評議情況等五個方面對黨員進行全方位責(zé)任承諾和考評。

把黨員安排到關(guān)鍵崗位上挑大梁，在急難險重的任務(wù)中接受考驗，發(fā)揮帶頭作用。例如在頤園賓館項目施工過程中，項目經(jīng)理李宏偉，克服項目前期準(zhǔn)備時間短、施工工期緊、工程變更復(fù)雜等多重因素，白天出工組織生產(chǎn)、晚上吃住在工地，難得的節(jié)假日也都要值班讓給工友休息探親，而距離僅3公里的家，他卻在工程施工緊張階段2個月都沒有回，孩子有病住院，正趕上施工高峰期，是妻子毅然擔(dān)負起照顧孩子的責(zé)任，在他的帶領(lǐng)下，項目部一般人深受感染和鼓舞，加班加點、干勁十足、任勞任怨，圓滿完成施工任務(wù)，并得到甲方的一致好評。

2 傾斜一線、做好一線優(yōu)秀人員的入黨工作

公司黨總支把注重在一線優(yōu)秀人員中發(fā)展黨員列為議事日程。根據(jù)公司整體黨員隊伍狀況，制定出切實可行的傾斜政策和發(fā)展計劃，對于在生產(chǎn)經(jīng)營中表現(xiàn)突出、做出貢獻的優(yōu)秀人員，及時培養(yǎng)、及時發(fā)展、成熟一個、發(fā)展一個。同時加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作。近幾年，裝飾公司每年黨員發(fā)展數(shù)量保持在2-3人，其中一線人員發(fā)展數(shù)量比重始終保持在50%以上。在發(fā)展一線黨員過程中，始終堅持“十六字”方針，既不搞論資排輩、降低標(biāo)準(zhǔn)，也不搞先入為主、以申請書時間長短來作為發(fā)展的先決條件。只要符合黨員條件、表現(xiàn)突出、得到大家公認，經(jīng)過培養(yǎng)和考察都可以發(fā)展，鼓勵大家在工作中積極表現(xiàn)自己、向黨組織靠攏。同時也不走片面路線，不用“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”，“能人標(biāo)準(zhǔn)”取代黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴格把好考察、培訓(xùn)、評議、手續(xù)、審批、轉(zhuǎn)正六關(guān)，確保黨員質(zhì)量。

3 搭橋造船、以載體活力激發(fā)組織活力

有效的活動載體，是增強基層黨組織活力的“橋”和“船”，公司黨總支始終堅持與時俱進，搭橋造船，通過豐富多彩的活動載體，促進生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，激發(fā)基層黨組織活力和價值。

一是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，提高基層組織理論水平和政策水平?？傊冀K堅持三個導(dǎo)向：強化龍頭——創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨總支、舞活龍身——創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部、擺好龍尾——創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨小組，倡導(dǎo)把學(xué)習(xí)作為一種生活狀態(tài)、一種求知習(xí)慣。

二是組織對標(biāo)先進找差距活動，通過比較激發(fā)向上的動力。總支積極組織開展黨內(nèi)“雙對標(biāo)“活動，向先進黨員和先進支部看齊。黨總支還通過打造黨建示范點，全面帶動提升黨建工作。裝飾公司先后確定內(nèi)蒙古克什克騰旗項目部、綜合加工廠等為黨建示范點，堅持“從寬選點、從高設(shè)標(biāo)、從嚴管理”的原則，精心打造黨建工作示范點，用點上經(jīng)驗指導(dǎo)面上工作，做到以點帶面，充分發(fā)揮示范點的帶動和輻射作用，以黨建示范點的實際成果帶動黨建工作實現(xiàn)全面提升。

4 黨群聯(lián)動、合力開拓增強活力新局面

一是推行政治民主，發(fā)揮黨員主體作用

切實落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高黨員在黨內(nèi)事務(wù)的參與度和黨內(nèi)生活中的主體作用。例如在2012年開展的“我為企業(yè)發(fā)展獻一計“活動中，就收到各級支部建議30余條，總支委員會討論采納12條，為企業(yè)發(fā)展提供良好的建議；在重大決策事項上，堅決按照“三重一大”決策程序及集團黨委規(guī)定的議事規(guī)則討論決策，從不搞專斷；在黨小組組長及支部委員的選舉上，裝飾公司堅持選舉和產(chǎn)生黨員群眾支持和信任的黨員。

二是實行以人為本，關(guān)愛職工暖人心

當(dāng)前，受深化改革的影響，在國有企業(yè)內(nèi)部積累一些影響科學(xué)和諧發(fā)展的矛盾和問題，這就要求黨組織把維護穩(wěn)定作為第一責(zé)任，抓好矛盾排查和化解，引導(dǎo)職工群眾以合法的途徑表達利益訴求，把各類矛盾和糾紛解決在基層，消除在萌芽，引導(dǎo)各級黨員干部著力解決職工群眾生產(chǎn)、生活中的問題，改變“老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不能用”等被動局面，提升做好群眾工作的能力和水平。

在公司20余年發(fā)展的過程中，積累了很多黨建方面的寶貴經(jīng)驗，這都需要我們很好地學(xué)習(xí)、繼承發(fā)揚和推廣，但同時隨著改革發(fā)展的不斷深化，國企黨建工作也面臨越來越多的新情況，新問題，客觀上也要求我們應(yīng)根據(jù)形勢和任務(wù)的變化總結(jié)經(jīng)驗。增強建筑企業(yè)基層黨組織活力，既是繼承也是探索。在堅持以往好的做法的同時，我們還將通過積極的實踐和探索，逐步形成增強基層黨組織活力的基本方法和途徑，逐步推進基層黨組織工作全面上臺階。