社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)困境與路徑選擇
——以A大學(xué)為例

蘇 雷

（南京林業(yè)大學(xué) 人文學(xué)院，南京 210037）

一、研究回顧

目前針對(duì)社會(huì)工作教育領(lǐng)域的研究非常豐富，從以下焦點(diǎn)對(duì)社會(huì)工作教育研究成果進(jìn)行分類(lèi)，以求對(duì)其有整體的認(rèn)識(shí)。

1.以社會(huì)工作教育的發(fā)展方向及其面臨的困境與機(jī)遇為焦點(diǎn)。王思斌（2007）認(rèn)為，公共服務(wù)和社會(huì)管理職能是我國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的新取向；林小秋（2008）指出，目前我國(guó)的社會(huì)工作教育存在專(zhuān)業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)支撐體系尚未形成、未形成完整的專(zhuān)業(yè)層次等困境；史柏年（2004）指出，社會(huì)工作教育在目標(biāo)、管理、人才培養(yǎng)、教師興趣等方面面臨抉擇。以上學(xué)者提出了社會(huì)工作教育發(fā)展的新方向及存在問(wèn)題，認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)的內(nèi)外在因素使社會(huì)工作教育面臨抉擇。

2.以社會(huì)工作教育系統(tǒng)的操作層面為焦點(diǎn)。費(fèi)梅蘋(píng)（2002）認(rèn)為，樹(shù)立具有反思精神的社會(huì)工作教育理念對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)發(fā)展是十分重要；劉華麗（2006）指出，社會(huì)工作教育的實(shí)施可以從課程教育、價(jià)值教育與實(shí)習(xí)教育來(lái)論述；羅肖泉（2006）提出了教師、學(xué)生、團(tuán)體的“三位一體”的專(zhuān)業(yè)倫理教育模式。以上學(xué)者從如何開(kāi)展社會(huì)工作教育的角度出發(fā)，聚焦課程本身，強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作教育者應(yīng)負(fù)起推動(dòng)社會(huì)工作教育發(fā)展的責(zé)任。

綜上所述，眾多研究基本立足于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育存在的問(wèn)題或不足，而筆者期望能借A大學(xué)社會(huì)工作教育發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合本地實(shí)際，尋找問(wèn)題或不足背后的積極因素。

二、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)困境

“具有蠶食效應(yīng)，重復(fù)的次數(shù)多了之后，就改變了案主自己對(duì)自己的看法和周?chē)藢?duì)他們的看法。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這些變化融入了個(gè)人對(duì)他們的自我認(rèn)同（越來(lái)越?jīng)]有自信心）?！保⊿alee bey，2004）塞勒伯明確提出：“優(yōu)勢(shì)視角是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)工作實(shí)踐的一次戲劇性飛躍。優(yōu)勢(shì)視角取向的實(shí)踐意味著：作為社工所應(yīng)該做的一切，在某種程度上要立足于發(fā)現(xiàn)和尋求、探索和利用案主的優(yōu)勢(shì)和資源，協(xié)助他們達(dá)到自己的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)他們的夢(mèng)想，并面對(duì)他們生命中的挫折和不幸、抗拒社會(huì)主流的控制。”優(yōu)勢(shì)視角的基本信念包括：賦權(quán)（empowerment）、成員資格（membership）、抗逆力（resilience）和對(duì)話(huà)與合作（dialogue and cooperation）（Saleebey，2004）。

1.社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)自身的“抗逆力”較強(qiáng)。可以從兩個(gè)方面來(lái)理解A大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的抗逆力：內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素，即A大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)自2007年開(kāi)辦以來(lái)，從未放松對(duì)學(xué)生的嚴(yán)格要求，在早期專(zhuān)業(yè)知識(shí)和水平不高的情況下，堅(jiān)持以教材為主，隨著師資隊(duì)伍水平及整合資源能力的提升，社會(huì)工作教育的水平正逐步提升；外部因素，即十六屆六中全會(huì)提出“建設(shè)宏大的社會(huì)工作隊(duì)伍”以來(lái)，社會(huì)工作的社會(huì)認(rèn)可度和公信度顯著增強(qiáng)，A大學(xué)社會(huì)工作必然借著“東風(fēng)”，不斷完善整個(gè)社會(huì)工作教育體系。

2.社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的成長(zhǎng)空間。首先，隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)在對(duì)社會(huì)工作人才的需求也逐步擴(kuò)大，A大學(xué)在專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起為本地培養(yǎng)優(yōu)秀社會(huì)工作人才的重任；其次，隨著全國(guó)開(kāi)展社會(huì)工作師考試，學(xué)校對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)和支持較之以前會(huì)有所增加，大大改善了社會(huì)工作教育的辦學(xué)條件；最后，近幾年從中央到地方，都在嘗試探索社會(huì)管理和服務(wù)的新路徑。在具體的社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，政府對(duì)社會(huì)工作的關(guān)注度不斷提高，社會(huì)認(rèn)同度已有明顯的改變。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)性的凸顯，為社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育提供了更多的空間。

3.師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨于合理。A大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)處于起步階段，經(jīng)過(guò)幾年的師資引進(jìn)和調(diào)整，目前，本專(zhuān)業(yè)教師的學(xué)緣、專(zhuān)業(yè)背景結(jié)構(gòu)趨于合理，教師的專(zhuān)業(yè)方向分布于社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)工作、倫理學(xué)等學(xué)科中。近年來(lái)，通過(guò)引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式，使教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到很大提高，建成了高質(zhì)量的教師隊(duì)伍。目前，我系專(zhuān)職教師中有博士6人，在讀博士6人，具有博士學(xué)位和博士在讀的教師占教師總數(shù)的57.1%。職稱(chēng)結(jié)構(gòu)呈階梯形，目前有教授（或相當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)者）4人，副教授（或相當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)者）7人，講師（或相當(dāng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)者）7人，助教3人。這些對(duì)于社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)性和本土化的發(fā)展，都有非常重要的意義。

4.社會(huì)工作教育規(guī)范化。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)開(kāi)辦以來(lái)，各地的社會(huì)工作教育都面臨著或多或少的困難，也有不少地方都走出了自己的特色。A大學(xué)自2007年以來(lái)，社會(huì)工作教育得到學(xué)校非常大的支持，社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)結(jié)合當(dāng)前師資隊(duì)伍、社會(huì)需求及社會(huì)工作發(fā)展現(xiàn)狀等因素共修訂《社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案》，使之更為規(guī)范和合理，保證A大學(xué)能培養(yǎng)出符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)需求的優(yōu)秀的社會(huì)工作人才，走出了一條符合自身特色的社會(huì)工作教育之路。

三、社會(huì)工作教育發(fā)展的可能路徑

1.從社會(huì)工作教育外部系統(tǒng)來(lái)看，政府相關(guān)政策的引導(dǎo)和規(guī)范作用是社會(huì)工作發(fā)展的核心動(dòng)力，直接影響社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度、就業(yè)崗位的開(kāi)發(fā)以及專(zhuān)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，這是社會(huì)工作發(fā)展最重要的因素之一。首先，專(zhuān)業(yè)發(fā)展必須依托政府。在開(kāi)放的社會(huì)環(huán)境中，社會(huì)工作可以通過(guò)社會(huì)服務(wù)的方式增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)知名度。同時(shí)，政府又能適時(shí)將社會(huì)工作所取得的社會(huì)成果通過(guò)新聞傳播媒體向社會(huì)大眾進(jìn)行通報(bào)，從而擴(kuò)大社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)影響。這樣既為社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，又使更多的人了解社工，逐漸壯大社會(huì)工作隊(duì)伍。其次，社會(huì)工作教育水平的提升是專(zhuān)業(yè)社會(huì)認(rèn)可度的基本保證。社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)在得到政府和學(xué)校的支持后，辦學(xué)水平逐漸提升，社工在處理社會(huì)問(wèn)題的能力也進(jìn)一步增強(qiáng)，通過(guò)新聞傳播媒體展示社會(huì)服務(wù)成果。這既回應(yīng)了政府的支持，又使社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育市場(chǎng)得到了開(kāi)闊，同時(shí)也有利于學(xué)校及專(zhuān)業(yè)教師對(duì)社工專(zhuān)業(yè)進(jìn)行科學(xué)定位，努力辦出特色。最后，與非政府組織開(kāi)展更為廣泛的合作和交流?？v觀社會(huì)工作的發(fā)展歷史，非政府組織對(duì)于社會(huì)工作的發(fā)展都起到了至關(guān)重要的作用。

2.從社會(huì)工作教育內(nèi)部系統(tǒng)來(lái)看。第一，整合并挖掘?qū)W校內(nèi)部資源，評(píng)估社會(huì)需求，以師資隊(duì)伍的研究方向?yàn)檩椛潼c(diǎn)，完善社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置，這是專(zhuān)業(yè)教育發(fā)展的根本。費(fèi)梅蘋(píng)（2002）認(rèn)為：“在課程設(shè)置的模式選擇上，應(yīng)該以技術(shù)性課程設(shè)置為邏輯框架，形成融各種模式之長(zhǎng)的反思性的課程設(shè)置模式?！惫P者認(rèn)為，過(guò)硬的師資隊(duì)伍是專(zhuān)業(yè)發(fā)展的保證。首先，加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)水平較強(qiáng)的學(xué)校間的交流互動(dòng)，完善教師進(jìn)修培養(yǎng)計(jì)劃；其次，挖掘本地資源，主動(dòng)開(kāi)展實(shí)務(wù)工作，提升教師隊(duì)伍的實(shí)踐督導(dǎo)能力，如有可能可將部分優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)督導(dǎo)聘為專(zhuān)業(yè)兼職教師。作為A大學(xué)秉持服務(wù)本地的原則，可以在社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置里面增設(shè)有關(guān)本校特征的課程，包括農(nóng)村社會(huì)學(xué)、農(nóng)村社會(huì)工作、環(huán)境社會(huì)學(xué)等的課程，依托學(xué)校特色優(yōu)勢(shì)，挖掘優(yōu)勢(shì)資源，培養(yǎng)有自己特色的社會(huì)工作人才。第二，在專(zhuān)業(yè)實(shí)踐方面應(yīng)立足本地，但不局限于本地，結(jié)合學(xué)生生源特點(diǎn)，加強(qiáng)與在地NGO及社會(huì)組織的合作，豐富實(shí)踐類(lèi)型。

社會(huì)工作的實(shí)踐性極強(qiáng)，這就要求在教學(xué)過(guò)程中增加實(shí)踐鍛煉的比重。教育機(jī)構(gòu)要與政府、社會(huì)團(tuán)體結(jié)成合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)工作實(shí)踐基地的建設(shè)工作，把理論教學(xué)和實(shí)踐操作有機(jī)地融為一體，擴(kuò)大社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐范圍，比如機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、康復(fù)機(jī)構(gòu)等都可以成為學(xué)生實(shí)踐的場(chǎng)所。

四、結(jié)語(yǔ)

從A大學(xué)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，其建立和發(fā)展初期存在諸多問(wèn)題和困難，其中制度因素是關(guān)鍵因素。然而，從A大學(xué)幾年來(lái)的發(fā)展中也可以看到進(jìn)步和發(fā)展之預(yù)期。社會(huì)建構(gòu)論看重行動(dòng)者的能動(dòng)作用，看重他們對(duì)新結(jié)構(gòu)的創(chuàng)造，而反對(duì)對(duì)現(xiàn)實(shí)做過(guò)分結(jié)構(gòu)主義的解釋。A大學(xué)近年來(lái)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)效果正在改善，既有宏觀制度方面的影響，更是該專(zhuān)業(yè)師生共同努力的結(jié)果。不但教師的專(zhuān)業(yè)水平在提高，課堂教學(xué)在改進(jìn)，而且實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)也大為改善。在變動(dòng)的社會(huì)環(huán)境中，專(zhuān)業(yè)教師積極主動(dòng)地利用各種資源，逐步建構(gòu)著一個(gè)新的教學(xué)秩序，使學(xué)生的專(zhuān)業(yè)認(rèn)同獲得提高。